Дело № 2-135/2011

П. Савино      4 мая 2011 года

Савинский районный суд Ивановской области

В составе председательствующего судьи Лалиевой С.В.

При секретаре                                              Киселевой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ручкина Алексея Викторовича к ОАО «Савинотехоснастка», администрации Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Ручкин А.В. обратился в суд с иском к ОАО «Савинотехоснастка» и администрации Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района, о признании за ним права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Иск мотивирован тем, что данная квартира в 1974 году предоставлена его родителям и ему на основании ордера, выданного Вознесенским Советом, родители умерли, а он постоянно проживает и зарегистрирован в этой квартире. Приватизации квартиры препятствует отсутствие документов на квартиру у балансодержателя ОАО «Савинотехоснастка».

В судебном заседании истец уточнил исковые требования и просил признать за ним и проживающей с ним его несовершеннолетней внучкой ФИО1, право собственности на указанную квартиру в равных долях.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены администрация Савинского муниципального района, несовершеннолетняя ФИО1 в лице её законного представителя Артюшиной Е.А., орган опеки и попечительства - Территориальный отдел социальной защиты населения по Савинскому району.

В судебном заседании истец Ручкин А.В. исковые требования поддержал и пояснил, что в 1974 году его родителям как работникам фабрики имени 1 Мая, сейчас это ОАО «Савинотехоснастка», была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Он со своими родителями постоянно проживали в данной квартире, потом родители умерли. В квартире сейчас прописаны он, его дочь Артюшина Е.А. и её несовершеннолетняя дочь ФИО1 В 2010 году он принял решение приватизировать квартиру. Поскольку у предприятия отсутствуют правоустанавливающие документы на квартиру, он не может её приватизировать. Просит признать право собственности на квартиру в порядке приватизации в равных долях за ним и его внучкой, своё право на приватизацию они ранее не использовали, его дочь в приватизации участвовать не желает.

Ответчик, ОАО «Савинотехоснастка», в судебное заседание представителя не направило, просило рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласно.

Ответчик, администрация Вознесенского сельского поселения, в судебное заседание представителя не направила, просила рассмотреть дело в их отсутствие, представила письменный отзыв, согласно которого исковые требования признаёт.

Третье лицо администрация Савинского муниципального района, в судебное заседание представителя не направила, просила рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не имеет.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьего лица.

Третье лицо Артюшина Е.А., действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, требования истца поддержала, отказалась от своего участия в приватизации и просила признать за Ручкиным А.В. и несовершеннолетней ФИО1 право собственности на указанную квартиру в равных долях. Артюшина Е.А. пояснила, что она, её дочь и отец зарегистрированы в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Квартира была предоставлена её бабушке и дедушке по месту работы на фабрике имени 1 Мая по договору найма. После смерти дедушки и бабушки её отец, Ручкин А.В., остался проживать в квартире один, в 2005 году она стала проживать с отцом, а в ДД.ММ.ГГГГ у неё родилась дочь, все они зарегистрированы в данной квартире.

Представитель органа опеки и попечительства, Территориального отдела социальной защиты населения по Савинскому району, по доверенности Глазкова И.Ф., исковые требования поддержала и просила признать право общей собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приватизации в равных долях за истцом Ручкиным А.В. и несовершеннолетней ФИО1

Свидетель ФИО5 показала в судебном заседании, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена ФИО2, её мужу ФИО4, как работникам фабрики имени 1 Мая, они проживали в квартире постоянно вместе с сыном, Ручкиным А.В. Родители его сейчас умерли, в квартире проживает Ручкин А.В., его дочь и внучка.

Свидетель ФИО6 показала в судебном заседании, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в 1974 году была предоставлена ФИО2, её мужу ФИО4, как работникам фабрики имени 1 Мая, они проживали в квартире постоянно вместе с сыном, Ручкиным А.В. Родители его сейчас умерли, в квартире проживает Ручкин А.В., с 2005 года с ним живёт его дочь, в ДД.ММ.ГГГГ родилась внучка.

Заслушав пояснения сторон, третьих лиц, свидетелей суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была построена в 1974 году фабрикой имени 1 Мая, правопреемником которого является в настоящее время ОАО «Савинотехоснастка». Указанная квартира в муниципальную либо государственную собственность не передана, ОАО «Савинотехоснастка» является балансодержателем квартиры, право собственности на данную квартиру не было зарегистрировано. Истец и его несовершеннолетняя внучка своё право бесплатной приватизации ранее не использовали. Это подтверждается инвентарной карточкой, проспектом эмиссии от ДД.ММ.ГГГГ и справками ОАО «Савинотехоснастка» о том, что указанный двухквартирный жилой дом был введен в эксплуатацию 1974 году, акт об этом не сохранился, находился на балансе фабрики имени 1 Мая, затем её правопреемника - Савинского завода технологической оснастки имени 1 Мая, затем его правопреемника - ОАО «Савинотехоснастка», а также справками администрации Вознесенского сельского поселения, «Росимущества», Департамента управления имуществом Ивановской области, Федеральной службы государственной регистрации, БТИ, о том, что в реестре муниципального либо государственного имущества данная квартира не значится, право собственности на неё не регистрировалось (л.д. 18, 22, 23, 25, 28, 42, 55, 56, 57-58, 59, 65-75).

Постановлением администрации Вознесенского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ указанной квартире присвоена адресная часть: <адрес> (л.д. 21). На основании ордера, выданного исполнительным комитетом Вознесенского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ в указанную квартиру вселена ФИО2 с семьей из трех человек (л.д. 36), с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ представителем фабрики им. 1 Мая заключён договор найма жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ договор найма данного жилого помещения заключён Ручкиным А.В. с ОАО «Савинотехоснастка» (л.д. 24, 26-27, 41). Факт проживания в указанной квартире истца и его внучки подтверждается выпиской из похозяйственной книги администрации Вознесенского сельского поселения, копиями свидетельств о рождении, свидетельств о браке, паспорта, (л.д. 29, 30, 31-34, 40). ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38, 39). Ручкин А.В. оплачивают эелектроэнергию по адресу: <адрес>, задолженности по коммунальным услугам не имеет (л.д. 8, 9).

Согласно кадастрового и технического паспорта жилого помещения, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет инвентарный номер №, общую площадь 41,1 кв. м., жилую площадь 29,5 кв. м. (л.д. 10-17). Земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о правах отсутствуют (л.д. 37).

В 2005 году и в 2010 году Ручкин А.В. обращался в ОАО «Савинотехоснастка» с заявлением о приватизации квартиры по адресу: <адрес>, заявителю дан ответ, что предприятие не имеет возможности нести затраты по приватизации (л.д. 19, 20).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 7 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-1 (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правоприемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

Из справки ОАО «Савинотехоснастка» (л.д. 18), изменение формы собственности предприятия имело место ДД.ММ.ГГГГ.

В ст. 30 ФЗ от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» содержится запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Таким образом, установлено, что истец со своей семьей занимает квартиру в муниципальном жилищном фонде, они впервые приобретают бесплатно в собственность жилье, то есть они имеют право приобрести в собственность спорную квартиру в порядке приватизации.

Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить, признать право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с инвентарным номером №, общей площадью 41,1 кв. м., жилой площадью 29,5 кв. м., за Ручкиным Алексеем Викторовичем 1/2 долю и за ФИО1 1/2 долю.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 суток в Ивановский Областной суд через Савинский районный суд.

          Судья                С.В. Лалиева.