Дело № 2-149/2011

                        Р Е Ш Е Н И Е

        Именем Российской Федерации

п. Савино Ивановской области                   23 июня 2011 года

Савинский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Чипиги К.В., при секретаре Разгулиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюрина Валерия Вячеславовича к Государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда России в Савинском районе Ивановской области» о защите пенсионного права,

                     У С Т А Н О В И Л:

Тюрин В.В. обратился в Савинский районный суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда России в Савинском районе Ивановской области» о защите пенсионного права, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, так как на момент обращения имел необходимый для этого специальный стаж- 30 лет. Однако в назначении данной пенсии ему было отказано по тем основаниям, что нельзя включить в льготный стаж следующие периоды: работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-терапевта участкового в поликлинике № Объединения 4-ой городской больницы <адрес>; периоды прохождения курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С данным решением ответчика истец не согласен. Считает, что вышеуказанные подлежат включению в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и, следовательно, на момент обращения в Управление Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ, его специальный стаж составлял более 30 лет. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-терапевта участкового в поликлинике № Объединения 4-ой городской больницы <адрес>, а также периоды прохождения курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Тюрин В.В. исковые требования в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-терапевта участкового в поликлинике № Объединения 4-ой городской больницы <адрес>, а также периодов прохождения курсов повышения квалификации поддержал в полном объёме и просил их удовлетворить. Уточнил исковые требования в части даты назначения пенсии, просил обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ. Пояснил суду, что работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового врача-терапевта в поликлинике № Объединения 4-ой городской больницы <адрес>. В его обязанности входило осуществление лечебной деятельности, приём пациентов, их медицинский осмотр и назначение лечения. Поликлиника являлась структурным подразделением 4-ой городской больницы <адрес>. Периоды прохождения курсов повышения квалификации также подлежат включению в специальный стаж, так как в это время он получал заработную плату и с неё производились удержания в том числе и в Пенсионный Фонд.

Представитель ответчика Кузьмина Н.Г. в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв. Пояснила также, что в специальный стаж истца не включены периоды работы в должности участкового врача-терапевта в поликлинике № Объединения 4-й городской клинической больницы <адрес> в связи с тем, что «Объединение больниц» не поименовано Списком должностей и перечнем учреждений, утвержденным Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 года № 871. Согласно ответа из <данные изъяты> подразделения <адрес>, документы, подтверждающие наличие в Объединении структурных подразделений (Уставы, штатные расписания) до 1997 года отсутствуют. Периоды прохождения курсов повышения квалификации не могут быть включены в исчисление специального стажа в виду того, что согласно п.5 Правил, утвержденных Постановлением правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года предусматривается включению в специальный стаж наравне с работой периодов получения пособия по государственному социальному страхованию и период временной нетрудоспособности, а также периодов оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Обучение на курсах повышения квалификации данным перечнем не предусмотрено. Кроме этого, назначение пенсии носит заявительный характер, а с письменным заявлением Тюрин В.В. обратился к ним ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав пояснения истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Тюрина В.В. подлежащими удовлетворению частично.

Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрено заявление Тюрина Валерия Вячеславовича от ДД.ММ.ГГГГ о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В специальный стаж не засчитаны, в частности, следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в должности врача-терапевта участкового в поликлинике № Объединения 4-ой городской больницы <адрес>.

прохождение курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в соответствии с пп.20 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 года №319-Ф3) имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичное положение содержала и ст. 112 ранее действовавшего КЗоТ РСФСР: при направлении рабочих и служащих для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Поскольку прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием выполнения работы, в эти периоды работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, в соответствии с действующим законодательством, то периоды прохождения Тюриным В.В. курсов повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа, для назначения пенсий в РСФСР (действующая редакция), основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Согласно записи в трудовой книжки Тюрина Валерия Вячеславовича, имеющейся в материалах дела, ДД.ММ.ГГГГ он был принят на должность участкового терапевта в поликлинику № Объединения 4-й городской больницы, а ДД.ММ.ГГГГ уволен с данной должности по собственному желанию (л.д.17).

Суд не соглашается с доводами ответчика о том, что вышеуказанные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж, поскольку «объединение больниц» не поименовано Списком профессий, должностей и перечнем учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г № 781.

Как больница, так и поликлиника относятся к лечебно-профилактическим учреждениям. Поэтому поликлиника № Объединения 4-й городской клинической больницы <адрес>, в которой работал истец в вышеуказанный период, являлась лечебно-профилактическим учреждением, её деятельность была связана с охраной здоровья населения, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями штатного расписания (л.д. 109-149).

Суд считает, что наименование учреждения, не включённого в Список должностей, на который ссылается ответчик, не влечет за собой не включение периода работы в нём в специальный трудовой стаж, поскольку трудовая функция истца и характер выполняемой им работы свидетельствуют о том, что он занимался лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Кроме того, в силу действующего пенсионного законодательства назначение льготной пенсии не ставится в зависимость от названия учреждения, где работал истец, а указывается лишь на лечебный профиль этих учреждений.

Таким образом, требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-терапевта участкового в поликлинике № Объединения 4-ой городской больницы <адрес> подлежат удовлетворению.

Кроме того, истец просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с чем суд констатирует, что законом предусмотрен заявительный характер назначения трудовой пенсии.

Согласно ч.2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», днём обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из материалов дела следует, что Тюрин В.В. обратился в ГУ «Управление Пенсионного Фонда России в Савинском районе Ивановской области» с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55-59).

С учётом включения в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации, а также периодов работы в должности участкового врача-терапевта в поликлинике № Объединения 4-ой городской больницы <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Тюрина В.В. составил более 30 лет. Поэтому суд считает необходимым признать за ним право на досрочно назначение пенсии с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

          Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тюрина Валерия Вячеславовича удовлетворить частично.

Включить Тюрину Валерию Вячеславовичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового врача-терапевта в поликлинике № Объединения 4-ой городской больницы <адрес>.

Включить Тюрину Валерию Вячеславовичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды прохождения курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Признать за Тюриным Валерием Вячеславовичем право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Савинский районный суд в течение 10 суток со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья          Чипига К.В.