Дело № 2-152/2011 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации п. Савино Ивановской области 21 июня 2011 года Савинский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Чипиги К.В., при секретаре Козак Л.А., с участием помощника прокурора Савинского района Ивановской области Тимонина А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Савинского района Ивановской области в интересах неопределённого круга лиц к СПК «Савино» об обязанности совершить определённые действия, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Савинского района Ивановской области обратился в суд с иском к СПК «Савино» в интересах неопределённого круга лиц об обязании провести аттестацию рабочих мест, мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки выявлены нарушения СПК «Савино» законодательства в сфере охраны труда. В судебном заседании помощник прокурора Тимонин А.Ф. исковые требования поддержал в полном объёме и пояснил, что в соответствии со штатным расписанием в СПК «Савино» имеются следующие должности: председателя; заместителя председателя по техническим вопросам; главного бухгалтера; главного агронома; главного зоотехника; главного ветврача; инженера по механизации производственных процессов; мастера-строителя; старшего бухгалтера; бухгалтера-кассира; бригадира тракторной бригады; инспектора по кадрам; ветврача; техника-осеменатора; заправщика-учётчика; кладовщика; секретаря; делопроизводителя; уборщицы. Аттестация данных рабочих мест не проводилась. В соответствии со ст. 22 ТК РФ, СПК обязано обеспечить своих работников безопасными условиями труда, соответствующими государственным нормативам охраны труда. В силу ст. 209, 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить аттестацию рабочих мест по условиям труда, то есть оценку условий труда в целях выявления вредных и опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Просит обязать ответчика устранить данные нарушения законодательства об охране труда в срок до 1 января 2012 года. Ответчик по делу - СПК «Савино»- в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, о чём имеется в материалах дела уведомление. О причинах неявки ответчик суд не уведомил. По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объёма процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон. С учётом мнения сторон, суд находит возможным рассмотреть дело в заочном производстве и при данной явке. Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 22, 209, 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, то есть оценку условий на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Согласно п. 1 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года N 569, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. При этом согласно п. 5 данного Положения сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. В соответствии с Уставом СПК «Савино», кооператив является юридическим лицом- коммерческой организацией- по российскому праву может иметь в собственности имущество, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в качестве истца и ответчика в судах, иметь самостоятельный баланс, открывать расчётные, валютные и иные счета в банковских и кредитных учреждениях Российской Федерации (л.д.13). Согласно п. 17.1 Устава, для осуществления своей деятельности кооператив вправе нанимать работников. Трудовые отношения работников в кооперативе регулируются законодательством о труде Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (л.д.17). Согласно штатного расписания, в СПК «Савино» имеются должности председателя; заместителя председателя по техническим вопросам; главного бухгалтера; главного агронома; главного зоотехника; главного ветврача; инженера по механизации производственных процессов; мастера-строителя; старшего бухгалтера; бухгалтера-кассира; бригадира тракторной бригады; инспектора по кадрам; ветврача; техника-осеменатора; заправщика-учётчика; кладовщика; секретаря; делопроизводителя; уборщицы (л.д. 9). Аттестация данных рабочих мест не проводилась (л.д.8). Согласно отзыва СПК «Савино» на исковое заявление (л.д.41), в настоящее время издан приказ председателем СПК «Савино» Кулевым В.В. о проведении аттестации указанных в исковом заявлении рабочих мест в установленные прокурором сроки. Однако данное обстоятельство нельзя расценивать как добровольное исполнение ответчиком требований прокурора. Согласно п. 1 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утверждённым Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года N 569, для аттестации рабочих мест по условиям труда привлекается Аттестующая организация, которая проводит работу в соответствии с настоящим Порядком. Вышеуказанные требования закона ответчиком до настоящего времени не выполнены. Таким образом, требование истца о проведении аттестации рабочих мест СПК «Савино» является правомерным и обоснованным. Руководствуясь ст. 45, 194-199, 235 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Савинского района Ивановской области удовлетворить. Обязать СПК «Савино» в срок до 1 января 2012 года провести аттестацию рабочих мест: - председателя - заместителя председателя по техническим вопросам - главного бухгалтера - главного агронома - главного зоотехника - главного ветврача - инженера по механизации производственных процессов - мастера-строителя - старшего бухгалтера - бухгалтера-кассира - бригадира тракторной бригады - инспектора по кадрам - ветврача - техника-осеменатора - заправщика-учётчика - кладовщика - секретаря - делопроизводителя - уборщицы Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Савинский районный суд в течение 10 суток. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья Чипига К.В.