Дело № 2-134/2011

П. Савино      4 мая 2011 года.

Савинский районный суд Ивановской области

В составе председательствующего судьи Лалиевой С.В.

При секретаре                                              Киселевой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Зеленцовой Валентины Петровны к ОАО «Савинотехоснастка», администрации Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Зеленцова В.П. обратилась в суд с иском к ОАО «Савинотехоснастка» и администрации Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района, о признании за ней права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Иск мотивирован тем, что данная квартира в 1974 году предоставлена ей, ее мужу и детям на основании ордера, выданного исполкомом Вознесенского Совета, и она постоянно проживает и зарегистрирована в ней. Приватизации квартиры препятствует отсутствие документов на квартиру у балансодержателя ОАО «Савинотехоснастка».

В судебном заседании истица уточнила исковые требования и просила признать за ней и проживающей с ней ее несовершеннолетней внучкой В.И., право собственности на указанную квартиру в равных долях.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены администрация Савинского муниципального района, несовершеннолетняя В.И. в лице ее законного представителя Зеленцова И.А., орган опеки и попечительства - Территориальный отдел социальной защиты населения по Савинскому району.

В судебном заседании истица Зеленцова В.П. исковые требования поддержала и пояснила, что в 1974 году ей с мужем как работникам фабрики имени 1 Мая, сейчас это ОАО «Савинотехоснастка», была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Было решение фабкома и Вознесенского Совета, выдавался ордер, был заключен договор жилищного найма с фабрикой. Она с мужем Зеленцовым А.В. и двумя сыновьями Шныревым Е.Н. и Зеленцовым Р.А. вселились в квартиру, в 1980 году у них родился еще сын Зеленцов И.А. Они постоянно проживали в данной квартире, вносили квартплату фабрике. Старшие сыновья переехали и проживают отдельно. В квартире сейчас прописаны она с мужем, младший сын Зеленцов И.А. и его несовершеннолетняя дочь В.И. В 2010 году они приняли решение приватизировать квартиру, обратились с заявлением в ОАО «Савинотехснастка», предприятие не возражает, но у них нет документов на квартиру. Поскольку у предприятия отсутствуют правоустанавливающие документы на квартиру, она не может ее приватизировать. Просит признать право собственности на квартиру в порядке приватизации в равных долях за ней и ее внучкой, свое право на приватизацию они ранее не использовали, муж и два старших сына в приватизации участвовать не желают.

Ответчик, ОАО «Савинотехоснастка», в судебное заседание представителя не направило, просило рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласно.

Ответчик, администрация Вознесенского сельского поселения, в судебное заседание представителя не направила, просила рассмотреть дело в их отсутствие, представила письменный отзыв, согласно которого исковые требования признает.

Третье лицо Зеленцов А.В., в судебное заседание не явился, исковые требования поддержал, в заявлении просил признать право собственности на квартиру по адресу: <адрес> за Зеленцовой В.П.

Третье лицо администрация Савинского муниципального района, в судебное заседание представителя не направила, просила рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не имеет.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Третье лицо Зеленцов И.А., действующий за себя и как законный представитель несовершеннолетней В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, требования истца поддержал, отказался от своего участия в приватизации и просил признать за Зеленцовой В.П. и несовершеннолетней В.А. право собственности на указанную квартиру в равных долях. Зеленцов И.А. пояснил, что он, его дочь и родители зарегистрированы в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, хотя проживает он и его дочь сейчас у его жены. Квартира была предоставлена родителям по месту работы на фабрике имени 1 Мая по договору найма. Его несовершеннолетние дочь какого-либо иного жилья не имеет.

Третье лицо Зеленцов Р.А., требования истца поддержал, отказался от своего участия в приватизации и пояснил, что вышеуказанная квартира была предоставлена его родителям по месту работы на фабрике имени 1 Мая по договору найма.

Третье лицо Шнырев Е.Н., требования истца поддержал, отказался от своего участия в приватизации и пояснил, что вышеуказанная квартира была предоставлена его родителям по месту работы на фабрике имени 1 Мая по договору найма.

Представитель органа опеки и попечительства, Территориального отдела социальной защиты населения по Савинскому району, по доверенности Глазкова И.Ф., исковые требования поддержала и просила признать право общей собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приватизации в равных долях за истицей Зеленцовой В.П. и несовершеннолетней В.И.

Свидетель Е.А. показала в судебном заседании, что семья Зеленцовых постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, Зеленцова В.П. и Зеленцов А.В. работали фабрике имени 1 Мая, им была предоставлена квартира.

Свидетель Н.И. показала в судебном заседании, что семья Зеленцовых с 1974 года постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, Зеленцова В.П. и Зеленцов А.В. работали фабрике имени 1 Мая, им была предоставлена данная квартира.

Заслушав пояснения сторон, третьих лиц, свидетелей суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была построена в 1974 году фабрикой имени 1 Мая, правопреемником которого является в настоящее время ОАО «Савинотехоснастка». Указанная квартира в муниципальную либо государственную собственность не передана, ОАО «Савинотехоснастка» является балансодержателем квартиры, право собственности на данную квартиру не было зарегистрировано. Истица и ее несовершеннолетняя внучка свое право бесплатной приватизации ранее не использовали. Это подтверждается инвентарной карточкой, проспектом эмиссии от ДД.ММ.ГГГГ и справками ОАО «Савинотехоснастка» о том, что указанный двухквартирный жилой дом был введен в эксплуатацию 1974 году, акт об этом не сохранился, находился на балансе фабрики имени 1 Мая, затем ее правопреемника - Савинского завода технологической оснастки имени 1 Мая, затем его правопреемника - ОАО «Савинотехоснастка», а также справками администрации Вознесенского сельского поселения, «Росимущества», Департамента управления имуществом Ивановской области, Федеральной службы государственной регистрации, БТИ, о том, что в реестре муниципального либо государственного имущества данная квартира не значится, право собственности на нее не регистрировалось (л.д. 10, 22, 27, 28, 30, 32, 64, 65, 66-67, 68, 76-86).

Постановлением администрации Вознесенского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ указанной квартире присвоена адресная часть: <адрес> (л.д. 11). На основании ордера, выданного по решению администрации и фабкома фабрики имени 1 Мая от ДД.ММ.ГГГГ в указанную квартиру в новостройке вселены Зеленцов А.В. с семьей: жена Зеленцова В.П., Шнырев Е.Н., сын Зеленцов Р.А. (л.д. 14, 34), с Зеленцовым А.В. ДД.ММ.ГГГГ представителем фабрики им. 1 Мая заключен договор найма жилого помещения (л.д. 16, 12). Факт проживания в указанной квартире истицы и ее внучки подтверждается выпиской из похозяйственной книги администрации Вознесенского сельского поселения, копиями свидетельств о рождении, свидетельств о браке, паспорта, (л.д. 8-9, 13, 33, 43-47). Зеленцова В.П. и Зеленцов А.В. оплачивают коммунальные платежи по адресу: <адрес> (л.д. 18-21).

Согласно кадастрового и технического паспорта жилого помещения, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет инвентарный номер №, общую площадь 41,5 кв. м., жилую площадь 29,8 кв. м. (л.д. 35-42). Земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о правах отсутствуют (л.д. 23)

2.02.2010 года Зеленцов А.В. обратился в ОАО «Савинотехоснастка» с заявлением о приватизации квартиры по адресу: <адрес>, заявителю дан ответ, что предприятие не имеет возможности нести затраты по приватизации (л.д. 25, 29).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 7 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-1 (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правоприемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

Из справки ОАО «Савинотехоснастка» (л.д. 27), изменение формы собственности предприятия имело место ДД.ММ.ГГГГ.

В ст. 30 ФЗ от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» содержится запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Таким образом, установлено, что истица со своей семьей занимает квартиру в муниципальном жилищном фонде, они впервые приобретают бесплатно в собственность жилье, то есть они имеют право приобрести в собственность спорную квартиру в порядке приватизации.

Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить, признать право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с инвентарным номером №, общей площадью 41,5 кв. м., жилой площадью 29,8 кв. м., за Зеленцовой Валентиной Петровной 1/2 долю и за В.И. 1/2 долю.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 суток в Ивановский Областной суд через Савинский районный суд.

          Судья                С.В. Лалиева.