Дело № 2-50/2011

                     Р Е Ш Е Н И Е

        Именем Российской Федерации

п. Савино Ивановской области               10 февраля 2011года

Савинский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Чипиги К.В., при секретаре Тимониной С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Савинского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к Рябову Алексею Николаевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами

            У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Савинского района Ивановской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Рябову Алексею Николаевичу о прекращении права на управление транспортными средствами.

В исковом заявлении прокурор указал, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлены факты не соблюдения ограничений, связанных с медицинскими противопоказаниями в рамках реализации права на управление транспортными средствами.

Ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в качестве основной задачи определена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В рамках проверки установлено, что Рябов Алексей Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ рождения, состоит с ДД.ММ.ГГГГ на учете у врача-<данные изъяты> МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» с диагнозом «<данные изъяты>».

Согласно перечню медицинский противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации закона российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (вместе с «перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности»), лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», «наркомания», «токсикомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Однако, согласно представленной информации УВД по <адрес> МРЭО ГИБДД, Рябову Алексею Николаевичу ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления автомобилем категории «В». Указанное обстоятельство является недопустимым.

В соответствии со ст. 23 и 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты и водители обязаны в обязательном порядке проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Статья 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право гражданина на безопасные условия движения по дорогам РФ, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения.

В силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно п.4 ст. 27, п.3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемые законом интересы общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу требований ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основной задачей безопасности дорожного движения является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества, государства путем предупреждения ДТП, снижения тяжести и последствий.

Установленные в рамках проверки обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик Рябов А.Н., страдающий заболеванием «<данные изъяты>», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющиеся источником повышенной безопасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации и создается опасность причинения вреда их жизни и здоровью.

В силу требований ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Помощник прокурора Торгова А.Н.в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что поскольку Рябов А.Н. в настоящее время продолжает состоять на учете с заболеванием "<данные изъяты>", он незаконно обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, создается опасность причинения вреда их жизни и здоровью.

Ответчик Рябов А.Н. исковые требования не признал и пояснил, что на учете у <данные изъяты> он не состоит и за консультативной помощь к данному специалисту никогда не обращался. Алкоголь он употребляет редко, запоев не бывает. Своим автомобилем он не пользуется.

Представитель МУЗ "Cавинская ЦРБ" Гольцов В.Б. в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями прокурора он согласен. Рябов А.Н. действительно состоит на учете у <данные изъяты> с диагнозом "<данные изъяты>" с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время Рябов А.Н. продолжает состоять на учете у <данные изъяты> с данным диагнозом. Оснований для снятия его с учета не имеется.

Представитель МВД РФ ОГИБДД ОВД по Савинскому муниципальному району, будучи извещенным о времени и месте слушания, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки не сообщил.

С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие представителя 3-го лица МВД РФ ОГИБДД ОВД по Савинскому муниципальному району.

Выслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Так, согласно ч.1 ст. 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ.

В соответствии с требованиями ст.25, 27 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" право управления транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и не имеющие ограничений к водительской деятельности.

Кроме того, ст. 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" устанавливает, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, утвержденного Правительством Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377, при наличии признаков алкоголизма, наркомании, токсикомании водителю противопоказано управление транспортными средствами.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Рябову А.Н. было выдано водительское удостоверение на право управления автомобилями категории "В" № (л.д.11).

Вместе с тем, по данным МУЗ "Савинская ЦРБ", с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время Рябов А.Н. состоит на учете у врача-<данные изъяты> с диагнозом "<данные изъяты>". Из пояснений главного врача МУЗ "Савинская ЦРБ" Гольцова В.Б. следует, что Рябов А.Н. до настоящего времени с учета не снят и оснований для его снятия не имеется.

Суд критически оценивает доводы ответчика Рябова А.Н. о том, что он на учете у <данные изъяты> не состоит и за консультативной помощью никогда не обращался, поскольку они опровергаются материалами дела.

Так, согласно сведения индивидуальной карты больного, обратившегося в нервно-психиатрический диспансер, Рябов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обращался к врачу-<данные изъяты> по поводу <данные изъяты>. Поставлен диагноз «<данные изъяты>» (л.д.25-29).

Таким образом, использование ответчиком водительского удостоверения прямо противоречит требованиям закона, в связи с чем исковые требования прокурора Савинского района Ивановской области являются обоснованными.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ, с Рябова А.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей, в установленном пп.6п.1 ст.333 НК РФ порядке, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

          Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Савинского района Ивановской области удовлетворить.

Признать незаконными действия Рябова Алексея Николаевича, связанные с несоблюдением им, по медицинским противопоказаниям, ограничений в реализации права на управление транспортными средствами, относящимися к источникам повышенной опасности.

Прекратить действие водительского удостоверения категории «В» № на имя Рябова Алексея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, выданного ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Взыскать с Рябова Алексея Николаевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение суда направить в МВД РФ ОГИБДД ОВД по Савинскому муниципальному району для розыска и изъятия водительского удостоверения категории «В» №, выданного ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Савинский районный суд в течение 10 суток со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11 февраля 2011 года.

Судья          Чипига К.В.