Дело № 2-103/2011
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской ФедерацииП. Савино 23 марта 2011 года
Савинский районный суд Ивановской области
В составе председательствующего судьи Лалиевой С.В.
При секретаре Киселевой Е.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Удальцова Сергея Алексеевича к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Савино», администрации Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Удальцов С.А. обратился в суд с иском к СПК «Савино» и администрации Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района, о признании за ним права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ....
Иск мотивирован тем, что данная квартира в 2004 году на условиях социального найма предоставлена ему СПК «Польковский», правопреемником которого является СПК «Савино», но он лишен возможности приватизировать жилое помещение ввиду того, что квартира не передана в муниципальную собственность из-за отсутствия у ответчика правоустанавливающих документов на квартиру.
В судебном заседании истец уточнил исковые требования и просил признать за ним и проживающими с ним его несовершеннолетними детьми, ФИО2 и ФИО3 , право собственности на указанную квартиру в равных долях.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены несовершеннолетние ФИО2 и ФИО3 , законным представителем которых является их мать, Удальцова И.Н.
В судебном заседании истец Удальцов С.А. исковые требования поддержал и пояснил, что в 2004 году ему с семьёй, как нуждающемуся в улучшении жилищных условий, СПК «Польковский» предоставил квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., .... Ему был выдан ордер на вселение его семьи из 4-х человек и с ним заключён договор социального найма жилого помещения. В квартире проживают он с женой, и две их несовершеннолетние дочери. В СПК «Савино» отсутствуют правоустанавливающие документы на квартиру, это препятствует ему в приватизации. Просит признать право собственности на квартиру в порядке приватизации в равных долях за ним и двумя его детьми.
Представитель ответчика, председатель СПК «Савино», Мольков С.В., исковые требования признал и пояснил, что квартира, расположенная по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ..., была построена совхозом «Польковский» в 1987 году и стоит на балансе предприятия. Предприятие было реорганизовано в СПК «Польковский», который в 2004 году предоставил данную квартиру на условиях социального найма семье Удальцова С.А. из 4 человек. В муниципальную собственность данная квартира не передавалась, поскольку у предприятия не было финансовой возможности оформить документы на квартиру. Правоустанавливающие документы и акт ввода в эксплуатацию на жилой дом отсутствуют.
Ответчик, администрация Вознесенского сельского поселения, в судебное заседание представителя не направил, просил рассмотреть дело в их отсутствие, представил письменный отзыв, согласно которого исковые требования признает.
Третье лицо Удальцова И.Н., действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 требования истца поддержала, отказалась от своего участия в приватизации и просила признать за Удальцовым С.А. и несовершеннолетними ФИО2 и ФИО3 право собственности на указанную квартиру в равных долях. Удальцова И.Н пояснила, что она, её супруг Удальцов С.А. и несовершеннолетние дети ФИО2 и ФИО3 , зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., .... Квартира была предоставлена мужу по месту работы в СПК «Польковский» по договору найма. Она не желает использовать своё право на приватизацию данной квартиры. Её несовершеннолетние дети, ФИО2 и ФИО3 , какого-либо иного жилья не имеют, ранее правом на приватизацию не пользовались.
Представитель органа опеки и попечительства, Территориального отдела социальной защиты населения по Савинскому району, по доверенности Глазкова И.Ф., исковые требования поддержала и просила признать право общей собственности на квартиру в порядке приватизации в равных долях за Удальцовым С.А., и несовершеннолетними ФИО2 и ФИО3
Свидетель ФИО4 показал в судебном заседании, что семья Удальцовых с 2004 года постоянно проживает в совхозной квартире, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ....
Свидетель ФИО1 показала в судебном заседании, что семья Удальцовых с 2004 года постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., .... Квартира предоставлена совхозом.
Заслушав пояснения сторон, третьих лиц, свидетелей суд приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, квартира, расположенная по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ..., была построена в 1987 году совхозом «Польковский», правопреемником которого являлся с 2000 года СПК «Польковский», а в настоящее время является СПК «Савино». Указанная квартира в муниципальную либо государственную собственность не передана, СПК «Савино» является балансодержателем квартиры, право собственности на данную квартиру не было зарегистрировано. Истец и его несовершеннолетние дети своё право бесплатной приватизации ранее не использовали. Это подтверждается инвентарной карточкой, оборотными ведомостями по основным средствам и справками СПК «Польковский» о том, что вышеуказанный жилой дом был построен совхозом «Польковский», правопреемником которого являлся СПК «Польковский», о наличии в составе имущества предприятия указанного жилого дома, справкой СПК «Савино» о передаче по акту данного дома в СПК «Савино» в связи с реорганизацией, справками администрации Вознесенского сельского поселения, Федеральной службы государственной регистрации, БТИ (л.д. 13, 23, 24, 29, 32-34, 37, 58, 65-67, 74-80). Постановлением администрации Вознесенского сельского поселения Номер обезличен от Дата обезличена года указанной квартире присвоена адресная часть: ..., ..., ..., ..., ..., ... (л.д. 25).
На основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена года и приказа от Дата обезличена года председателя правления СПК «Польковский», в указанную квартиру вселён Удальцов С.А. с семьёй: жена, Удальцова И.Н., дочь ФИО3 , дочь ФИО2 (л.д. 17. 18). Дата обезличена года с Удальцовым С.А. заключён договор социального найма жилого помещения (л.д. 27-28). Факт проживания в указанной квартире истца с супругой и двумя детьми подтверждается карточками прописки, выпиской из похозяйственной книги администрации Вознесенского сельского поселения, копиями свидетельств о рождении, свидетельства о заключении брака, паспорта (л.д. 11, 14-16, 19-22, 30). Удальцова И.Н. оплачивает квартплату и коммунальные платежи (л.д. 25, 46-53).
Согласно кадастрового и технического паспорта жилого помещения, квартира, расположенная по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ..., имеет инвентарный номер Номер обезличен, общую площадь 64,8 кв. м., жилую площадь 33,3 кв. м. (л.д. 38-45). Земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, находится в пользовании СПК «Польковский» для размещения малоэтажного жилого дома (л.д. 36)
17.02.2011 года Удальцов С.А. обратился в СПК «Савино» с заявлением о приватизации квартиры по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ..., ему было отказано в связи с трудным финансовым положением (л.д. 31, 35).
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 7 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-1 (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правоприемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
Из справки СПК «Польковский» (л.д. 23), изменение формы собственности предприятия имело место 2.09.1991 года.
В ст. 30 ФЗ от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» содержится запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Таким образом, установлено, что истец со своей семьей занимает квартиру в муниципальном жилищном фонде, они впервые приобретают бесплатно в собственность жилье, то есть они имеют право приобрести в собственность спорную квартиру в порядке приватизации.
Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить, признать право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ..., с инвентарным номером Номер обезличен, общей площадью 64,8 кв. м., жилой площадью 33,3 кв. м., за Удальцовым Сергеем Алексеевичем 1/3 долю, за ФИО3 1/3 долю, за ФИО2 1/3 долю.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 суток в Ивановский Областной суд через Савинский районный суд.
Судья С.В. Лалиева.