Жалоба по окончанию исполнительного производства (Дело № 2-100/2012)



Дело № 2-100/2012

          

                                                                

                                                    Р Е Ш Е Н И Е                                              Именем Российской Федерации

                                              

п. Савино                                                     7 июня 2012 года

Савинский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Стерховой Л.И.,

при секретаре Ратахиной И.Г.,

с участием представителя заявителя, ООО «ЖилСервис» по доверенности Симаковой С.Г.,

старшего судебного пристава-исполнителя Савинского РОСП Голубевой Л.И.,

представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области по доверенности Цыгановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе общества с ограниченной ответственностью «ЖилСервис» на действия судебного пристава-исполнителя Савинского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области Кузьминой О.С. по окончанию исполнительного производства в связи с фактическим исполнением,

                                                          У С Т А Н О В И Л:

            Общество с ограниченной ответственностью «ЖилСервис» обратилось в Савинский районный суд Ивановской области с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Савинского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области Кузьминой О.С., обжалуя постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждённое по исполнительному листу на взыскание с ФИО1 в пользу ООО «ЖилСервис» задолженности по оплате коммунальных услуг в сумме <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и расходов по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

             В ходатайстве в суд ООО «ЖилСервис» просил восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя Савинского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку предусмотренный законодательством десятидневный срок был пропущен по причине обжалования вышеуказанного постановления в порядке подчинённости вышестоящему должностному лицу.

            Жалоба мотивирована тем, что ДД.ММ.ГГГГ Савинским РОСП было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного мировым судьёй судебного участка №1 Савинского района Ивановской области, на взыскание с ФИО1 в пользу ООО «ЖилСервис» задолженности по оплате коммунальных услуг в сумме <данные изъяты>, которая образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также расходов по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей. Несмотря на то, что за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках возбуждённого исполнительного производства с ФИО1 взыскано <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с фактическим исполнением. Основанием для вывода судебного пристава-исполнителя о фактическом исполнении ФИО1 исполнительного документа явилось предоставление должником копий извещений-квитанций по оплате ею текущих платежей по коммунальным и жилищным услугам, то есть должник осуществил оплату согласно извещений-квитанций не за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а за более поздний период. Заявитель полагает, что судебным приставом-исполнителем денежные средства, оплаченные ФИО1 в кассу ООО «ЖилСервис» в качестве оплаты текущих платежей, ошибочно отнесены в качестве денежных средств для погашения задолженности по судебному решению. В соответствии с п.38 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, в платёжном документе указываются следующие реквизиты: указание на оплачиваемый месяц, наименование оплачиваемых услуг, значение тарифов (цен) на коммунальные услуги и др., из чего следует, что сумма, оплаченная по конкретной квитанции с указанием определённого месяца, относится исключительно к указанному в квитанции месяцу и не может быть произвольно отнесена к какому-либо иному временному промежутку, а тем более в качестве погашения задолженности за предыдущий период. Заявителем обжаловано постановление об окончании исполнительного производства старшему судебному приставу Савинского РОСП и главному судебному приставу Ивановской области, в удовлетворении жалобы было отказано. Заявитель не согласен с решением по его жалобе указанных должностных лиц, обратился в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока для обжалования действий судебного пристава-исполнителя и с жалобой на конкретные действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по окончанию исполнительного срока, просит признать действия пристава-исполнителя незаконными, обязав его отменить постановление об окончании исполнительного производства и выполнить необходимые действия по исполнению исполнительного документа в полном объёме.

      В судебном заседании представитель ООО « ЖилСервис» Симакова С.Г. поддержала доводы жалобы в полном объёме.

       Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области Цыганова А.В. возражала против удовлетворения жалобы и пояснила, что после возбуждения исполнительного производства в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, должником проводилась оплата жилищно-коммуанальных услуг в кассу ООО « ЖилСервис», а имеено в октябре 2010 года <данные изъяты> рублей, в январе 2011 года <данные изъяты> рублей, в марте 2011 года <данные изъяты> рублей, в июне 2011 года <данные изъяты> рублей, июле 2011 года <данные изъяты> рублей, августе 2011 года <данные изъяты> рублей, декабре 2011 года <данные изъяты> рублей. Также долджником ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата денежных средств в размере <данные изъяты>., принятая по квитанции судебным приставом-исполнителем. В соответствии со ст. 319 Гражданского Кодекса РФ сумма произведённого платежа, недостаточная для исполнения денежного обязательства полностью, при отсутствии иного соглашения погашает прежде всего издержки кредитора по получению исполнения, затем- проценты, а в оставшейся части- основную сумму долга. Таким образом, переданная должником сумма в первую очередь погашает издержки кредитора по получению исполнения, то есть расходы, понесённые им в случае, если должник свои обязательства исполнял ненадлежащим образом. К таким издержкам относятся денежные средства, взысканные после обращения кредитора в суд с иском о взыскании долга. Поэтому полагают, что оплаченные денежные средства по квитанциям за сентябрь, январь, март, июнь, июль, август и декабрь обоснованно учтены в счёт погашения долга по исполнительному документу. Следовательно на 20.03.2012 года должником исполнены требования исполнительного документа в полном объёме. Поэтому судебным приставом-исполнителем было окончено исполнительное производство в связи с фактическим исполнением на основании пп 1 п.1 ст.47 ФЗ « Об исполнительном производстве».

      Старший судебный пристав Савинского РОСП Голубева Л.И. считает жалобу не обоснованной по доводам, указанным в письменном отзыве ( л.д. 53-54).

       ФИО1 уведомлена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы. В суд не явилась, не возражала против рассмотрения жалобы в её отсутствие ( л.д. 52).

          

       Согласно ст. 441 ГПК РФ взыскатель, должник и судебный пристав-исполнитель извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению жалобы.

        Суд определил рассмотреть жалобу при данной явке.

         Заслушав пояснения представителя заявителя, представителя Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Ивановской области, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности жалобы заявителя.

Согласно статье 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подаётся в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

            Судом исследованы материалы исполнительного производства Савинского РОСП, из которого установлено, что на основании заявления ООО «ЖилСервис» (л.д.28) и исполнительного листа года от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №1 Савинского района Ивановской области (л.д.25-27), судебным приставом-исполнителем Савинского РОСП ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на взыскание с ФИО1 в пользу ООО «ЖилСервис» задолженности за коммунальные услуги и расходов в размере <данные изъяты> (л.д.29). Поскольку должником в добровольном порядке не исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документы, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора (л.д.30).

          Согласно постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника от ДД.ММ.ГГГГ, копия исполнительного листа была направлена судебным приставом-исполнителем в ОАО «<данные изъяты>» <адрес> для взыскания в размере 50% из заработной платы ФИО1(л.д.31). Данная копия исполнительного листа была возвращена ОАО «<данные изъяты>» в Савинское РОСП ДД.ММ.ГГГГ с отметкой об удержании с должника <данные изъяты>, остаток задолженности составил <данные изъяты> (л.д.32-34).

          Согласно корешка квитанции Савинского РОСП ДД.ММ.ГГГГ, от ФИО1 принято по исполнительному листу <данные изъяты> (л.д.41). Данные денежные средства постановлением от ДД.ММ.ГГГГ распределены следующим образом: <данные изъяты> рублей перечислены в счёт погашения долга ООО «ЖилСервис», <данные изъяты> - исполнительский сбор с доход бюджета (л.д.43). Платежными поручениями (л.д.38, 40) денежные средства в размере <данные изъяты> и <данные изъяты> рублей перечислены ООО «ЖилСервис».

          Судом исследованы квитанции оплаты ФИО1 коммунальных услуг в ООО «ЖилСервис» (л.д.45-47) согласно которым по лицевому счёту ФИО1 начислено:

- за период оплаты - апрель 2010 года к оплате за ЖКУ -<данные изъяты>, за электроэнергию <данные изъяты>, оплачено <данные изъяты> рублей;

    - за октябрь 2010 года к оплате за ЖКУ -<данные изъяты>, за электроэнергию <данные изъяты>, оплачено ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> рублей;

    - за февраль 2011 года к оплате за ЖКУ -<данные изъяты>, за электроэнергию <данные изъяты>, оплачено ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> рублей;

    - за июнь 2011 года к оплате за ЖКУ - <данные изъяты>, за электроэнергию <данные изъяты>, оплачено ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> рублей;

    - за ноябрь 2011 года к оплате за ЖКУ - <данные изъяты>, за электроэнергию <данные изъяты>, оплачено ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> рублей.

        ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Савинского РОСП ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.1 ч.1 ст.47, ст.6, 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.48).

         

         Действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 были обжалованы взыскателем старшему судебному приставу Савинского РОСП и Главному судебному приставу Ивановской области, в удовлетворении жалобы было отказано ( л.д. 17-18, 51).

             Суд признаёт уважительной причину пропуска ООО «ЖилСервис» десятидневного срока на обжалование постановления Савинского РОСП от 20.03.2012 года об окончании исполнительного производства, поскольку заявителем данное постановление было обжаловано старшему судебному приставу Савинского РОСП, а затем главному судебному приставу Ивановской области.

             Из материалов дела установлено, что заочным решением мирового судьи судебного участка №1 Савинского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ООО «ЖилСервис» взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты>, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей. Из решения суда установлено, что задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг у ФИО1 образовалась перед ООО «ЖилСервис» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9). В течение апреля 2010 года по октябрь 2011 года в адрес должника управляющей компанией направлялись квитанции об оплате текущих коммунальных платежей, в которых кроме периодических текущих платежей была указана и образовавшаяся задолженность по оплате коммунальных платежей. ФИО1 по данным квитанциям вносились периодические платежи по коммунальным услугам в кассу управляющей компании, которые судебные приставы-исполнители зачли в счёт погашения задолженности по коммунальным платежам, образовавшейся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Принудительно было взыскано с должника <данные изъяты>.

             Согласно п.1 ст.153 ЖК РФ, ст.539 ГК РФ граждане обязаны своевременно и полно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с данными учёта энергии.

             В соответствии с п.1 ст.155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

             Согласно п.37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года, плата за коммунальные услуги вносится на основании платёжных документов, представляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платёжных документов. В платёжном документе указывается, в том числе указание на оплачиваемый месяц, наименование оплачиваемых коммунальных услуг, значения тарифов (цен) на коммунальные услуги, социальной нормы потребления, если такая норма установлена, единицы измерения объёмов (количества) коммунальных ресурсов или отведенных сточных вод.

         Согласно пункта 41 вышеуказанных Правил, условия отсрочки или рассрочки оплаты коммунальных услуг ( в том числе погашение задолженности по оплате коммунальных услуг) подлежат согласованию с исполнителем.

         Таким образом, сумма оплаченная по конкретной квитанции с указанием определённого периода оплаты ( месяца и года) не может быть зачтена в счёт оплаты задолженности, исходя из его целевого назначения и отсутствия согласования с управляющей компанией по порядку погашения задолженности.

         Как усматривается из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Савинского РОСП в счёт погашения задолженности по коммунальным услугам ФИО1 учтены квитанции оплаты должником текущих коммунальных услуг в ООО «ЖилСервис» за период с апреля 2010 года по ноябрь 2011 года, в то время как задолженность по оплате коммунальных услуг согласно решению суда образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, платежи (квитанции) на общую сумму <данные изъяты> рублей учтены судебным приставом-исполнителем в качестве погашения должником задолженности по исполнительному листу неправомерно, поскольку данная сумма внесена за текущий период оплаты коммунальных услуг. Какого-либо соглашения между должником и взыскателем об отсрочке, рассрочке по погашению задолженности по оплате коммунальных услуг не заключалось. Вопреки доводам судебного пристава, в квитанциях об оплате, вносимые должником суммы не конкретизированы о том, что они внесены в счёт задолженности, а поскольку в квитанциях указан конкретный период ( месяц и год) за который начислены и направлены квитанции, то вышеуказанные платежи по уплаченным квитанциям не могут быть учтены в счёт погашения задолженности по исполнительному листу ввиду их целевого назначения. Ссылки судебного пристава-исполнителя на норму права ст. 319 ГК РФ, предусматривающую очередность погашения требований по денежному обязательству к данному правоотношению применены быть не могут, поскольку указанные денежные средства не относятся к издержкам кредитора.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исходя из исследованных материалов дела судом установлено, что судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке взыскана по судебному решению задолженность по коммунальным платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, поэтому постановление судебного пристава-исполнителя Савинского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства подлежит отмене, а жалоба заявителя удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                              Р Е Ш И Л:

      Жалобу общества с ограниченной ответственностью « ЖилСервис» на действия судебного пристава-исполнителя Савинского РОСП Кузьминой О.С. удовлетворить.

      Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Савинского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области ФИО2 по окончанию исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ.

     Обязать судебного пристава-исполнителя Савинского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области ФИО2 отменить постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ с целью надлежащего исполнения судебного решения по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский Областной суд через Савинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                Стерхова Л.И.