Дело № 5-14 /2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п.Савино 20 октября 2010 года
Судья Савинского районного суда Ивановской области Стерхова Л.И., рассмотрев административный материал, представленный прокурором Савинского района Журавлевым М.В. на муниципальное дошкольное образовательное учреждение Савинский детский сад Номер обезличен по адресу: ... ... ... ... ..., ИНН Номер обезличен,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение ( далее МДОУ) Савинский детский сад Номер обезличен, находящийся по адресу ... ... ... ..., допустил нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.
По состоянию на 18 октября 2010 года в помещении МДОУ Савинский детский сад Номер обезличен были выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях, утвержденного СанПин 2.4.1.2660-10, приложение № 3, не соблюдены требования к отоплению помещений, то есть не соблюден температурный режим, что создает реальную угрозу жизни и здоровья несовершеннолетних.
В судебном заседании представитель МДОУ Савинский детский сад Номер обезличен Тростина В.П., действующая на основании Устава, пояснила, что согласна с выявленными нарушениями санитарно-эпидемиологических требований к отоплению помещений детского сада, с октября 2010 года в помещениях детского сада не соблюдается температурный режим, о чем она неоднократно ставила в известность как ООО «Т», которая является их обслуживающей организацией, так и информировала отдел образования администрации Савинского района и Главу районной администрации ФИО1 Однако никаких ответов до настоящего времени не получила. Считает, что причина нарушения температурного режима в помещениях детского сада, является как недостаточный отпуск тепла со стороны ООО « Т» на выходе и входе в сад, так и плохое качество системы отопления детского сада, которая подлежит капитальному ремонту, о чем она также неоднократно информировала отдел образования администрации Савинского района, но ремонтные работы не проводятся из за отсутствия финансирования. Из за плохого состояния отопительной системы с 1 января 2011 года ООО « Т» отказалось продлевать договор на их обслуживание, о чем она уведомлена.
В судебном заседании исследовались- постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 18 октября 2010 года (л.д. 2), постановление о временном запрете деятельности, вынесенное прокурором Савинского района Журавлевым М.В., в соответствии с которым введен в качестве обеспечительных мер временный запрет деятельности детского сада с 19 октября 2010 года с 7.30 часов до 23 октября 2010 года до 18.00 час. (л.д. 4); акт проверки от 18 октября 2010 года, в соответствии с которым комиссия в составе представителя Управления Роспотребнадзора РФ по Ивановской области ФИО2, представителя отдела образования Савинского района, администрации района и заведующей детского сада обследовали все помещения детского сада и установили, что во всех помещениях температурный режим не соблюдается (л.д. 6); Устав МДОУ Савинский детский сад Номер обезличен, лицензия и свидетельство о государственной аккредитации (л.д. 8-37), подтверждающие право указанного юридического лица осуществления образовательной деятельности ; а также судом исследованы письма и обращения Тростиной В.П., направляемые ею в отдел образования и главе администрации ..., из которых следует, что отопительная система детского сада находится в аварийном состоянии и требует срочного ремонта, на что необходимы финансовые средства (л.д. 10-12, 14,16). Согласно письма обслуживающей организации ООО « Т» № 4 от 17.02.2010 года, она уведомляет заведующую детского сада о том, что отопительная система детского сада ставит под угрозу жизнь и здоровье детей. В случае непринятия мер к замене системы, ООО « Т» будет вынужден расторгнуть договор на их обслуживание (л.д. 15).
Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица- МДОУ Савинский детский сад Номер обезличен в совершении нарушений требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, то есть административного правонарушения, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ установлена и доказана, поскольку отсутствие денежных средств не является основанием для не выполнения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает отсутствие финансирования на проведение ремонта системы отопления. Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.
Поскольку из исследованных материалов следует, что указанные нарушения ставят под угрозу жизнь и здоровье малолетних воспитанников детского сада, суд считает необходимым приостановить деятельность детского сада, ибо менее строгое административное наказание не может обеспечить цели административного наказания.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать МДОУ Савинский детский сад Номер обезличен виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток.
Срок наказания исчислять с момента вынесения постановления, то есть с 20 октября 2010 года.
Приостановление деятельности означает запрет деятельности МДОУ Савинский детский сад Номер обезличен по приему и образовательному воспитанию детей.
Разъяснить, что в случае устранения нарушений, явившихся основанием для приостановления деятельности, суд может досрочно прекратить административное приостановление деятельности по ходатайству юридического лица.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ивановский Областной суд через Савинский районный суд.
Судья Стерхова Л.И.