№12-58/12 Р Е Ш Е Н И Е «28» февраля 2012 г. г. Москва Судья Савеловского районного суда г. Москвы Трубникова А.А., с участием представителя законного представителя ООО «Московская Топливная Компания» по доверенности Калининой М.В., рассмотрев жалобу ООО «МТК» на постановление мирового судьи судебного участка № 345 района Хорошевский г. Москвы от 22 декабря 2011 г., - У С Т А Н О В И Л : Постановлением мирового судьи судебного участка № 345 района Хорошевский г. Москвы ООО «Московская Топливная Компания» ( далее ООО «МТК») привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 70000 руб. Не согласившись с указанным постановлением, ООО «МТК» обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить его отменить, производство по делу прекратить. Свои основные доводы ООО «МТК» мотивирует тем, что в адрес ООО по результатам проводимой ГУ МЧС проверки было принято одно предписание, неисполнение которого образует состав одного правонарушения, тогда как неисполнение ООО «МТК» мероприятий, указанных в предписании, по ряду объектов ООО «МТК» в различных районах города, повлекло составление протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, по каждому из этих объектов. Таким образом, Общество необоснованно привлечено к административной ответственности несколько раз, в том числе и постановлением мирового судьи судебного участка № 345 района Хорошевский г. Москвы от 22.12.2011 г. При настоящем административном разбирательстве, представитель законного представителя ООО «МТК» Калинина М.В. доводы жалобы полностью поддержала, просила отменить принятое мировым судьей решение. Выслушав мнение представителя, проверив материалы дела, прихожу к выводу, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям. Как следует из представленных материалов, по итогам проведенной ГУ МЧС России по г. Москве проверки в январе-марте 2011 г. структурных подразделений ООО «МТК» (автозаправочных станций, расположенных в различных районах города) в адрес ООО в лице законного представителя Соболева М.Ю. внесено предписание № 4/1/1-910 от 03 марта 2011 г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выявленных на различных АЗС, с указанием проведения всего 910 мероприятий. После проведения проверки по исполнению указанный в предписании мероприятий, должностными лицами ГУ МЧС было выявлено неисполнение ряда пунктов предписания, что повлекло составление нескольких протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «МТК» за неисполнение законного предписания на каждом из АЗС, где такое неисполнение имело место. Так, мировым судьей судебного участка № 345 Хорошевского района г. Москвы было принято к производству и рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «МТК», зарегистрированного по адресу: <адрес>А, которое привлечено к административной ответственности за неисполнения предписании в части непроведения указанных в нем мероприятий №№ 408, 409, 410, 411, 412, 413 в срок до 26 сентября 2011 г. на автозаправочной станции, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, относящийся к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 345 района Хорошевский г. Москвы. Однако принятое мировым судьей постановление, обжалуемое ООО «МТК», нельзя признать законным, и оно подлежит отмене, в связи с существенными нарушениями процессуальных требования, предусмотренных КоАП РФ. В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. В случае, если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная обязанность. Поскольку в данном случае объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, характеризуется бездействием ООО «МТК», на которое возложена обязанность по выполнению в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, территориальная подсудность данного дела определяется по месту регистрации ООО «МТК» – <адрес> А, а не по месту его подразделений - автозаправочных станций города. Таким образом, рассмотрение дела мировым судьей судебного участка № 345 района Хорошевский г. Москвы, к территориальной подсудности которого место совершение правонарушения не относится, является незаконным, поскольку принято неправомочным судьей. При таком положении, обжалуемое постановление подлежит отмене по основаниям п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ. Вместе с тем, поскольку срок привлечения ООО «МТК» к административной ответственности за неисполнение законного предписания орган, осуществляющего государственный пожарный надзор, в срок до 26 сентября 2011 г., истек, производство по делу подлежит прекращению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л : Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 345 района Хорошевский г. Москвы от 22 декабря 2011 г., принятое в отношении ООО «Московская топливная компания» по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, – отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Решение вступает в силу со дня его принятия. Судья