о признании незаконными действий работодателя



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2010 года город Москва

Савеловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Герасимовой С.В., при секретаре Соловьевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5817/10 по иску ФПАД России в интересах Батагова Юрия Викторовича и Карахалина Константина Владимировича к ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» о признании незаконным действий работодателя, выразившихся в неосвобождении от основной работы членов выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций для участия в качестве делегатов Конференции ЦС ФПАД России и ППО работников ОРВД, а также в работе контрольно-ревизионных комиссий ФПАД России и ППО работников ОрВД, взыскании компенсации морального вреда,

Установил:

ФПАД России в лице Президента ФПАД России С.А.Ковалева обратился в суд с вышеуказанным иском в защиту законных прав и интересов Батагова Ю.В. и Карахалина К.В.

В обоснование исковых требований заявитель указал, что работодатель - ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в нарушение п.9.4.4 Коллективного договора ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» на 2007-2010 годы, а также ст.374 ТК РФ и ст. 25 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» не освободил от основной работы Батагова Ю.В. и Карахалина К.В., являющихся членами выборных коллегиальных органов профсоюза, для участия в качестве делегатов Конференций ЦС ФПАД России, а также в работе контрольно-ревизионных комиссий ФПАД России и ППО работников ОрВД ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» ФПАД России, чем нарушил их трудовые права и причинил моральный вред.

В судебном заседании представитель ФПАД России Бабич О.Б., действующий на основании доверенности, поддержал доводы, изложенные в иске, и просил удовлетворить исковые требования.

Истцы Батагов Ю.В. и Карахалин К.В. о дне слушания дела извещены надлежащим образом, но в судебное заседание не явились, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» адвокат, с исковыми требования не согласились по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, которые приобщены судом к материалам дела, просили суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.374 ТК РФ члены выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций, не освобожденные от основной работы, освобождаются от нее для участия в качестве делегатов в работе созываемых профессиональными союзами съездов, конференций, для участия в работе выборных коллегиальных органов профессиональных союзов. Условия освобождения от работы и порядок оплаты времени участия в указанных мероприятиях определяются коллективным договором, соглашением.

Согласно п.9.4.4 Коллективного договора ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» на 2007-2010 годы освобождение от основной работы производится на основании надлежащим образом оформленного вызова, подписанного руководителем профсоюзного органа соответствующего уровня.

Соглашением от 21.11.2007 г. о реализации пункта п.9.4.4. Коллективного договора ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» на 2007-2010 годы предусмотрено, что работодатель освобождает членов выборных коллегиальных органов профсоюзной организации, не освобожденных от основной работы в Предприятии для участия в качестве делегатов в работе созываемых профессиональными союзами съездов, конференций и для участия в работе выборных коллегиальных органов профессиональных союзов. К мероприятиям профсоюзной деятельность относятся: Съезд ФПАД России, Конференция Президиумов Центрального Совета ФПАД России, заседания Исполнительных Комитетов ФПАД России, Конференция Центрального Совета ФПАД России, заседания территориальных профсоюзных комитетов, семинары профсоюзного актива территориальных и первичных профсоюзных организаций.

Судом установлено, что Батагов Ю.В. работает в должности диспетчера, осуществляющего непосредственное управление воздушным движением РДЦ «Стрела» филиала «Аэронавигация Юга» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».

Карахалин К.В. работает в должности <данные изъяты>, осуществляющего непосредственное управление воздушным движением Новосибирского Центра ОВД филиала «Аэронавигация Западной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».

Батагов Ю.В. является вице - <данные изъяты><данные изъяты> ППО ФПАД России «Профсоюз авиационных диспетчеров Ростовской области» и <данные изъяты> ФИО6 ППО работников ОрВД ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».

Карахалин К.В. является <данные изъяты> Контрольно-ревизионной комиссии ФПАД России и ППО работников ОрВД ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».

Решением Конференции ППО профсоюза авиационных диспетчеров Ростовской области ФПАД России от 19.11.2009 Батагов Ю.В. избран делегатом для участия в конференции ППО работников ОрВД ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» ФПАД России.

Из Протокола Конференции ППО авиационных диспетчеров Новосибирской области от 13 ноября 2009 года следует, что Карахалин К.В. избирался резервным делегатом Конференции ППО работников ОрВД ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» ФПАД России и Конференции ЦС ФПАД России в случае невозможности выезда на конференции избранного делегата ФИО9

Из материалов дела видно, что в адрес работодателя Президентом ФПАД России ФИО15 были направлены письма от 16.11.2009 о вызове Батагова Ю.В. и от 17.11.2009 о вызове Карахалина К.В. на Конференцию ЦС ФПАД России и Конференцию ППО работников ОрВД ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» ФПАД России. Оба вызова подписаны Президентом ФПАД России ФИО16 ФИО16.

Согласно п. 6.4 Положения о ПОО работников ОрВД ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» ФИО3 ФИО12 норма представительства избираемых делегатов Конференции Профсоюзной организации определяется Профсоюзным Комитетом, а порядок избрания делегатов - профгруппами Профсоюзной организации.

При направлении в адрес работодателя Президентом ФПАД России ФИО17 письма от 16.11.2009 о вызове Батагова Ю.В. в качестве делегата для участия в конференции ППО работников ОрВД ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» ФПАД России, Конференции ППО профсоюза авиационных диспетчеров Ростовской области ФПАД России еще не была проведена.

Кроме того, суд считает, что вызов Батагова Ю.В. в качестве делегата для участия Конференции ППО работников ОрВД ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» ФПАД России в нарушение норм п.9.4.4 Коллективного договора ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» на 2007-2010 годы, п. 3 Соглашения от 21.11.2007г. о реализации пункта 9.4.4 Коллективного договора ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» на 2007-2010 годы подписан не председателем ППО работников ОрВД ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» ФПАД России.

Доказательств того, что председатель ППО работников ОрВД ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» ФПАД России направил надлежащим образом оформленный вызов Батагову Ю.В. на Конференцию ППО работников ОрВД ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» ФПАД России в материалы дела не представлено. В связи с чем суд делает вывод о том, что данный вызов Председателем ППО работодателю не направлялся.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что со стороны ответчика нормы ст. 374 ТК РФ в части неовобождения от основной работы Батагова Ю.В. для участия в качестве делегата на конференции ППО работников ОрВД ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» не нарушены.

Согласно п.7.1 – 7.2 Устава ФПАД России Центральный Совет ФПАД России является руководящим органом Профсоюза, осуществляющим руководство деятельностью профсоюза на своих Конференциях, проводимых между Съездами Профсоюза. Центральный Совет ФПАД России образуется по принципу прямой выборности от организации ФПАД России (каждая первичная организация ФПАД России, по своему решению, может быть представлена в ЦС ФПАД России).

Пунктом 7.8 Устава ФПАД России предусмотрены полномочия Центральный Совет ФПАД России совместно с Исполнительным комитетом ФПАД России.

Согласно п. 9.3 Устава ФПАД России в состав Исполнительного комитета ФПАД России входит Президент ФПАД России, вице - президенты ФПАД России.

Батагов Ю.В. является вице- <данные изъяты> ФПАД России, в связи с чем, суд считает, что Батагов Ю.В. согласно Уставу ФПАД России является участником Конференции Центрального Совета ФПАД России. Кроме того, Батагов Ю.В. как участник Конференции Центрального Совета ФПАД России был на ней вызван письмом Председателя ФПАД России от 16.11.2009 № 620.

Также суд считает, что позиция ответчика относительно неосвобождения Батагов Ю.В. от основной работы для участия в качестве делегата в вышеуказанных Конференциях в связи с тем, что он выполняет работу в режиме сменной работы, по графикам, согласованным с профсоюзами, не основана на законе, т.к. законодательством не предусмотрено ограничений гарантий работникам, входящим в состав выборных коллегиальных органов профсоюзной организации, и не освобожденных от основной работы, работающих в режиме сменной работы.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что ответчиком были нарушены трудовые права Батагова Ю.В. в части неосвобождения его от основной работы для участия в Конференции Центрального Совета ФПАД России.

Согласно п.4.1.7, 5.1.4 Положения о Контрольно - ревизионной комиссии ППО ФПАД России, п.4.1.7, 5.1.5. Положения о Контрольно - ревизионной комиссии ФПАД России контрольно - ревизионные Комиссии ППО ФПАД России, ФПАД России участвуют в работе и заседаниях любых органов Профсоюзной организации, отчитывается о своей деятельности на Конференции Профсоюзной организации, Съезде Профсоюза и ЦС ФПАД России.

Учитывая, что Карахалин К.В. является <данные изъяты> Контрольно-ревизионной комиссии ФПАД России и ППО работников ОрВД ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», был делегирован Конференцией ППО авиационных диспетчеров Новосибирской области от 13 ноября 2009 года в качестве делегата на Конференцию ППО работников ОрВД ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» ФПАД России и Конференцию ЦС ФПАД России, вызов его для участия в работе ревизионной комиссии Конференции ЦС ФПАД России подписан Президентом ФПАД России суд считает, что ответчик нарушил трудовые права истца - Карахалина К.В., в части неосвобождения его от основной работы как члена выборного коллегиального органа профсоюзной организаций для участия в работе контрольно-ревизионных комиссий, Конференции ЦС ФПАД России и ППО работников ОРВД ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».

Суд также считает, что позиция ответчика относительно неосвобождения Карахалина К.В. от основной работы для участия в качестве делегата в вышеуказанных Конференциях в связи с тем, что он выполняет работу в режиме сменной работы, по графикам, согласованным с профсоюзами, не основана на законе, т.к. законодательством не предусмотрено ограничений гарантий работникам, входящим в состав выборных коллегиальных органов профсоюзной организации, и не освобожденных от основной работы, работающих в режиме сменной работы.

Поскольку суд нашел в действиях ответчика частичные нарушения трудовых прав истцов, то и требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению подлежат удовлетворению. При определении размера компенсации суд учитывает характер нарушения, исходит из принципа разумности и справедливости и определяет сумму компенсации Батагову Ю.В. в размере 20 рублей, Карахалину К.В. в размере 60 рублей.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию в доход государства госпошлина в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требований ФПАД России в интересах Батагова Юрия Викторовича и Карахалина Константина Владимировича к ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» о признании незаконным действий работодателя, выразившихся в неосвобождении от основной работы членов выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций для участия в качестве делегатов Конференции ЦС ФПАД России и ППО работников ОРВД, а также в работе контрольно-ревизионных комиссий ФПАД России и ППО работников ОрВД, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в части неосвобождения от основной работы члена выборного коллегиального органа профсоюзной организаций Батагова Юрия Викторовича Владимировича для участия в качестве делегата Конференции ЦС ФПАД России.

Признать незаконными действия ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в части неосвобождения от основной работы члена выборного коллегиального органа профсоюзной организаций Карахалина Константина Владимировича для участия в работе контрольно-ревизионных комиссий Конференции ЦС ФПАД России и ППО работников ОРВД ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».

Взыскать с ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в пользу Батагова Юрия Викторовича компенсацию морального вреда в размере 20 рублей.

Взыскать с ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в пользу Карахалина Константина Владимировича компенсацию морального вреда в размере 60 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» госпошлину в доход государства в сумме 400 рублей.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Савеловский районный суд г. Москвы <данные изъяты>в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>я

-32300: transport error - HTTP status code was not 200