29 апреля 2011 года г. Москва

Савеловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Герасимовой С.В., при секретаре Соловьевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1590/11 по иску Мытищинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Тандер» о признании противоправными действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей,

Установил:

Мытищинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЗАО «Тандер» о признании противоправными действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей, мотивируя свои требования тем, что 22.03.2010 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области вынесено распоряжение №1646-020 о проведении внеплановой выездной проверки ЗАО «Тандер» по адресам магазинов: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>. Предметом проверки явилось соблюдение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей. В ходе проверки ЗАО «Тандер» были установлены нарушения требований законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей. ЗАО «Тандер» допустило работу магазинов с нарушениями СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (конкретные нарушения указаны в постановлении по делу об административном правонарушении № 270 от 31.05.2010). В связи с установленными нарушениями, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области выдано предписание об устранении нарушений требований действующего законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, качества и безопасности пищевых продуктов, защите прав потребителей, изъятии продуктов питания не соответствующих установленным требованиям безопасности из реализации. ЗАО «Тандер» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа. Истец просит признать противоправными действия ЗАО «Тандер», осуществляющего деятельность по розничной продаже продуктов питания в магазине «Магнит», расположенном по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>: <адрес> по продаже продуктов питания с нарушением санитарно – эпидемиологических требований. Обязать ответчика довести в установленный судом срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

Истец в судебное заседание не явился о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя прокуратуры.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, иск не признал.

Третье лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в судебное заседание не явилось, о дате и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 492 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору розничной купли-продажи продавец осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего и иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

Договор розничной купли-продажи является публичным договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии с ч. 5 указанной статьи, продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ № 29-ФЗ от 02.01.2000 года «О качестве и безопасности пищевых продуктов», не могут находиться в обороте пищевые продукты материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 29-ФЗ от 02.01.2000 года «О качестве и безопасности пищевых продуктов», индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями, обязаны предоставить покупателям или потребителям, а также органам государственного надзора и контроля полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий и оказании таких услуг.

Согласно п.п. 8.1., 8.24. Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 года № 23, пищевые продукты, реализуемые в организациях торговли, должны соответствовать требованиям, установленным нормативной и технической документацией, а также гигиеническим требованиям к пищевой ценности и безопасности пищевых продуктов и продовольственного сырья. В организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности.

Как установлено судом, 22.03.2010 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> вынесено распоряжение №1646-020 о проведении внеплановой выездной проверки ЗАО «Тандер» по адресам магазинов: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>. Предметом проверки явилось соблюдение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей ( л.д.5-9)

В ходе проверки ЗАО «Тандер» были установлены нарушения требований законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей. ЗАО «Тандер» допустило работу магазинов с нарушениями СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (конкретные нарушения указаны в постановлении по делу об административном правонарушении № 270 от 31.05.2010).

В связи с установленными нарушениями, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области выдано предписание об устранении нарушений требований действующего законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, качества и безопасности пищевых продуктов, защите прав потребителей, изъятии продуктов питания не соответствующих установленным требованиям безопасности из реализации (л.д.36-39)

ЗАО «Тандер» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа, что подтверждается протоколом об административном правонарушении юридического лица от 07.05.2010 г. (л.д.32-35), постановлением № 270 по делу об административном правонарушении от 31.05.2010 г.

Доводы представителя ответчика о том, что ЗАО «Тандер» не виноват в указанных в предписании нарушениях, т.к. ответственность за качество и безопасность продуктов лежит на поставщике, по мнению суда, не основана на законе.

Доказательств устранения нарушений требований действующего законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, качества и безопасности пищевых продуктов, защите прав потребителей, изъятии продуктов питания не соответствующих установленным требованиям безопасности из реализации, указанных в предписании, ответчиков в нарушении ст. 56 ГК РФ суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том что, ответчиком нарушены «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в связи с чем, требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Мытищинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Тандер» о признании противоправными действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей – удовлетворить.

Признать противоправными действия ЗАО «Тандер», осуществляющего деятельность по розничной продаже продуктов питания в магазине «Магнит», расположенном по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>: <адрес> по продаже продуктов питания с нарушением санитарно – эпидемиологических требований.

Обязать ЗАО «Тандер» довести в установленный судом срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд в течение 10 дней.

Судья