РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 28 апреля 2011 года Савеловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Демидовой Э.Э. при секретаре Юсько Н.П. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2– 1655/11 по заявлению и.о. прокурора Северного административного округа г. Москвы в интересах собственников помещений в многоквартирном доме и города Москвы к Товариществу собственников жилья «Квесисская№», МИФНС № 26 по г. Москве о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, признании недействительным акта государственной регистрации юридического лица установил: Заявитель и.о. прокурора САО г. Москвы обратился в суд с заявлением в интересах собственников помещений в многоквартирном доме Абрамовой А.К., Андреевой Е.А., Харон С.Е., а также в интересах города Москвы к Товариществу собственников жилья «Квесисская, №», МИФНС № 26 по <адрес> о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, признании недействительным акта государственной регистрации юридического лица, мотивируя свои требования тем, что 05.08.2008 г. МИФНС № 46 по г.Москве было зарегистрировано ТСЖ «Квесисская, №». В прокуратуру САО г.Москвы поступили обращения собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, - Харон С.Е., Андреевой Е.А., Абрамовой А.К., а также материалы проверки ОБЭП УВД по САО г.Москвы по вопросу законности создания данного ТСЖ. В ходе проверки выявлены нарушения, допущенные при создании ТСЖ, установлено, что решения и итоги голосования до собственников помещений не доводились, решением общего собрания место и время доведения итогов голосования не определялось. Также в ходе проверки опрошены собственники помещений в данном доме: Харон С.Е., Грузинова Г.В., Черкасова Н.К., Кабанов Д.А., Крылова А.Е., Русанова Е.И., Русанова Д.В., Русанов В.Н., Андреева Е.А., которые пояснили, что о создании ТСЖ в их доме они не знали, участие в общем собрании не принимали. Были проведены исследования решения указанных собственников, установлено, что подписи от имени лиц выполнены, вероятно, другими лицами. Представитель заявителя ФИО11 в судебном заседании требования заявления поддержала в полном объеме. Истцы Абрамова А.К., Андреева Е.А., Харон С.Е. в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени слушания дела надлежащим образом. Представитель ответчика ТСЖ «Квесисская, № » председатель Правления ТСЖ ФИО13 о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается соответствующими материалами, однако в судебное заседание не явилась, явку представителя ТСЖ не обеспечила, никаких возражений на иск не представила. Представитель Межрайонной инспекции ФНС России № 46 по г. Москве в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил письменные возражения на поданное заявление, решение по спору оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, огласив письменные возражения представителя МИФНС, обозрев надзорное производство №ж-09 из прокуратуры САО г. Москвы, суд приходит к следующему. Согласно ст.136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме. Порядок созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установлен ст.ст.45-48 ЖК РФ. Согласно ст.45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. Согласно ст.47 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. Как установлено судом, 31.07.2008 г. МИФНС № 46 по Москве было подано заявление о государственной регистрации юридического лица при создании – ТСЖ «Квесисская, №». К заявлению были приложены необходимые в соответствии с Федеральным Законом РФ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» документы для государственной регистрации юридического лица: решение о создании ТСЖ «Квесисская№», устав ТСЖ, документы об уплате госпошлины. МИФНС № 46 по Москве, рассмотрев документы, представленные для государственной регистрации юридического лица, 04.08.2008 г. приняла решение о государственной регистрации юридического лица ТСЖ «Квесисская№» (ОГРН №). Согласно протокола № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования, составленного 24.07.2008 г., послужившего основанием для государственной регистрации юридического лица ТСЖ «Квесисская№» следует, что в период с 14.07.2008 г. по 24.07.2008 г. в данном многоквартирном доме проводилось общее собрание собственников в форме заочного голосования, за указанное время было подано 36 решений собственников, что составляет 52,96% голосов от общего числа голосов собственников помещений. На указанном собрании по результатам голосования принято решение о создании ТСЖ в многоквартирном доме по указанному адресу, утверждении его наименования «Квесисская№», выборе соответствующего способа управления домом, утверждении Устава ТСЖ, выборе Правления, председателя Правления ТСЖ (ФИО13), выборе ревизора ТСЖ, поручении проведения государственной регистрации ТСЖ ФИО13 Из поданного заявления усматривается, что собственники не были уведомлены о проведении общего собрания ни одним из предусмотренных законом способов. Ответчиком в нарушение требований ст.56 ГПК РФ никаких доказательств в подтверждение соблюдения процедуры проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в суд не представлено. Так, ответчиком не представлено никаких доказательств наличия полномочий у лица – инициатора проведения собраний на проведение такого собрания, поскольку доказательств того, что собрание было собрано по инициативе кого-либо из собственников помещений в данном доме, суду не представлено. Суду не представлено текста уведомления о проведении данного собрания, содержащего предусмотренные ст.45 ЖК РФ обязательные сведения: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форму проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дату, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дату окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестку дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. Ответчиком не представлено также доказательств рассылки уведомлений о проведении собрания; не представлены решения всех собственников помещения в данном доме, принявших участие в данном собрании, протокол счетной комиссии, документы, подтверждающих полномочия лица, собиравшего соответствующие решения, проводившего соответствующий подсчет голосов. В соответствии с ч.4 ст.46 ЖК РФ протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания. В нарушение указанной нормы место хранения протокола общего собрания собственников помещений и решений собственников указанным решением общего собрания не определялось. Кроме того, как видно из дела, в ходе проверки, проводившейся ОБЭП УВД САО г.Москвы, по факту создания данного ТСЖ, были опрошены многие собственники помещений данного дома, в частности, ФИО14 (<адрес>), ФИО3, ФИО15 (<адрес>), ФИО16 (<адрес>), ФИО12 (<адрес>), ФИО9 (<адрес>), ФИО4 (<адрес>), ФИО5 (<адрес>), ФИО6 (<адрес>), которые пояснили, что уведомление о проведении указанного собрания им не вручались, они в собрании участия не принимали, о создании ТСЖ не было известно. В ходе проверки ЭКЦ УВД по САО <адрес> были проведены исследования решений собственников помещений: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, в ходе которых было установлено, что подписи от имени данных лиц выполнены, вероятно, другими лицами. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что указанные лица участие в проведении собрания не принимали, тогда как копии подписанных от имени решений были представлены в ходе проверки. В материалы дела представлена схема определения и распределения долей членов ТСЖ в праве общей долевой собственности на общее имущество в данном многоквартирном доме. Согласно протокола № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, было подано 36 решения собственников, что составляет 52,96% голосов. С учетом размера долей указанных собственников 6,26% на собрании отсутствовал кворум, поскольку составил менее 50%, таким образом, решение о создании ТСЖ в нарушение требований ст.45 ЖК РФ принято неправомочным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Прим этом, копия решения от имени ФИО6 (<адрес>) представлена, однако в схеме распределения долей членов ТСЖ данная квартира и владелец не указаны, доля не определена, что свидетельствует о неправильном определении голосов на собрании. Кроме того, в силу ст.147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов ТСЖ, при этом членом ТСЖ может стать собственник помещения в доме, указанная в решении об избрании правления и председателя правления ФИО13 собственником помещений в доме не является, действует по доверенности от ГУ ИС Савеловского района, следовательно, не имеет права занимать должность председателя правления данного ТСЖ. С учетом приведенных выше обстоятельств суд считает, что указанное общее собрание проведено с существенными нарушениями требований Жилищного Кодекса РФ, так как порядок созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не соответствует требованиям статьи 45-48 ЖК РФ, в связи с чем решение о создании ТСЖ, оформленное протоколом № 1 от 24 июля 2008 года, подлежит признанию недействительным. В тоже время суд считает, что требования заявления о признании недействительным решение Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по г.Москве от 04.08.2008 г. о государственной регистрации ТСЖ «Квесисская, №» не основаны на законе, поскольку решение о государственной регистрации ТСЖ было принято ИФНС на основании документов, необходимых для государственной регистрации, оснований для отказа в государственной регистрации у ИФНС не было, проверка достоверности представленных для государственной регистрации документов в полномочия ИФНС не входит. Согласно ст. 1 Закона РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация юридического лица – акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений. Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр (п. 1 ст. 11 Закона). Согласно п. 3 ст. 5 Закона, в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений, ранее внесенные сведения сохраняются. В соответствии с п. 5 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 года № 438, изменение сведений, содержащихся в конкретной записи государственного реестра, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую запись. При таких обстоятельствах суд, отказывая в удовлетворении поданного заявления в этой части, одновременно считает необходимым указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в запись ЕГРЮЛ о государственной регистрации ТСЖ «Квесисская, №». На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Заявление и.о. прокурора Северного административного округа г. Москвы удовлетворить частично. Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленное протоколом № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования, от 24 июля 2008 года, о создании товарищества собственников жилья в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, утверждении его наименования «Квесисская№» (ТСЖ «Квесисская№»), утверждении Устава, выборе соответствующего способа управления домом, выборе Правления, Председателя Правления, ревизора, поручении проведения государственной регистрации ТСЖ. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. Решение суда является основанием для внесения изменений в запись ЕГРЮЛ о государственной регистрации ТСЖ «Квесисская№». Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд г.Москвы в течение 10 дней. Судья