о защите избирательных прав, дело № 2-9606/2011



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 декабря 2011 года Савеловский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Демидовой Э.Э.

с участием прокурора Крючковой Ю.А.

адвоката Гурова А.В.

при секретаре Борискиной Т.М.

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело № 2-9606\11

по заявлению Зимина Бориса Дмитриевича о защите избирательных прав,

установил:

Заявитель Зимин Б.Д. обратился в суд с заявлением о защите избирательных прав граждан Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 4 декабря 2011 года он осуществлял функции члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в участковой избирательной комиссии района Сокол на избирательном участке № 411 г. Москвы. При проведении голосования и подсчета голосов были зафиксированы нарушения, а именно, включение неучтенных бюллетеней в число бюллетеней, использованных при голосовании, членам избирательной комиссии было отказано в дополнительном ознакомлении со списками избирателей, что, по мнению заявителя, исказило действительную волю избирателей. В связи с этим заявитель просит суд отменить решение участковой избирательной комиссии по району Сокол о результатах выборов на избирательном участке № 411 от 5 декабря 2011 года, отменить решение Территориальной избирательной комиссии района Сокол г. Москвы, принятое на основании протокола Участковой избирательной комиссии избирательного участка № 411 от 5 декабря 2011 года и сводной таблицы, признать результаты выборов по данному избирательному участку недействительными.

В ходе проведения подготовки дела к судебному разбирательству представителями Территориальной избирательной комиссии района Сокол г. Москвы председателем ФИО5 и представителем по доверенности ФИО6 было заявлено ходатайство о прекращении производства по делу по тем основаниям, что решение участковой избирательной комиссии № 411 об итогах голосования избирателей избирательные права заявителя не затрагивает.

В настоящем судебном заседании представители Территориальной избирательной комиссии района Сокол г. Москвы заявленное ходатайство поддержали.

Представители заявителя по доверенности ФИО7 и адвокат Гуров А.В. возражали против удовлетворения заявленного ходатайства.

Представитель Московской городской избирательной комиссии в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду письменные возражения на поданное заявление, приобщенные судом к материалам дела.

Представитель участковой избирательной комиссии участка № 411 района Сокол г. Москвы в судебное заседание не явился, как следует из сообщения представителей Территориальной избирательной комиссии района Сокол г. Москвы, на момент разрешения заявленного ходатайства участковая избирательная комиссия расформирована.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле по заявленному ходатайству, мнение прокурора, полагавшего, что заявленное ходатайство подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспоренных прав, свобод и законных интересов.

Согласно положениям ч. 1 ст. 259 ГПК РФ избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.

Из содержания заявления усматривается, что Зиминым Б.Д. было подано заявление как членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса в защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, в котором он, утверждая о допущенных нарушениях, просит суд отменить решения избирательных комиссий и признать результаты выборов на избирательном участке недействительными.

В силу положений подпункта е) п. 23 ст. 29 Федерального закона № 67-ФЗ от 12 июня 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (с последующими изменениями) член избирательной комиссии вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию или в суд.

Согласно положениям ч. 1 ст. 75 названного Закона решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 5 «О порядке рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума, наблюдатели обладают различным объемом прав и могут обращаться в суд за защитой этих прав, если считают их нарушенными.

Между тем, суд полагает, что решение участковой избирательной комиссии № 411 по району Сокол г. Москвы об итогах голосования избирателей по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва 5 декабря 2011 года на избирательном участке № 411, оформленное соответствующим протоколом об итогах голосования, ни активное избирательное право Зимина Б.Д. (право избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления), ни его пассивное избирательное право (право быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления) не затрагивает и не нарушает, что подтверждает сам факт подачи Зиминым Б.Д. заявления в защиту избирательных прав неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации. Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении принятыми решениями конкретных прав Зимина Б.Д., поданное им заявление не содержит.

Доводы представителей заявителя о том, что принятыми решениями нарушены права Зимина Б.Д. как гражданина Российской Федерации, проголосовавшего на избирательном участке № 411 по открепительному удостоверению, лишь подтверждают факт реализации Зиминым Б.Д. своего активного избирательного права, вследствие чего свидетельствовать о нарушении его избирательных прав не могут. В свою очередь, обстоятельств, свидетельствующих о том, что участие в выборах на избирательном участке № 411 района Сокол нарушило избирательные права заявителя, суду сообщено не было.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что принятыми решениями избирательных комиссий избирательные права Зимина Б.Д. не затронуты, следовательно, субъективное право на обращение в суд с заявлением об отмене решений избирательных комиссий и признании результатов выборов по избирательному участку № 411 района Сокол г. Москвы у Зимина Б.Д. отсутствует, в связи с чем суд находит ходатайство представителей территориальной избирательной комиссии о прекращении производства по делу обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, а именно, если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы и законные интересы заявителя.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 220 ГПК РФ, суд

определил:

Производство по гражданскому делу № 2-9606/11 по заявлению Зимина Бориса Дмитриевича о защите избирательных прав прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через Савеловский районный суд г. Москвы в течение 10 дней.

Судья