РЕШЕНИЕ

21 ноября 2011 года г. Москва

Савеловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Адамовой Т.Ю., при секретаре Ткачеве А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4809/2011 по иску Секамовой Альвины Андреевны к начальнику отделения УФМС России по г. Москве по району Беговой, УФМС России по г. Москве, Лысенко Олегу Викторовичу о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства, обязании зарегистрировать по месту жительства

Установил:

Истица Секамова А.А. обратилась в суд с иском к ответчику начальнику отделения УФМС России по г. Москве по району Беговой о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства, мотивируя свои требования тем, что с 05 марта 2010 года ей принадлежит 1/2 в праве собственности на комнату №2, расположенную по адресу: г. Москва, ул. Нижняя Масловка, д.5, корп. 2, кв. 24. С 18 апреля 2009 года истица состоит в зарегистрированном браке со ФИО4 Истица обратилась с заявлением паспортный стол УФМС района Беговой с заявлением о регистрации ее супруга по указанному выше адресу, однако ей было отказано на том основании, что истицей не представлено заявления второго собственника комнаты. Истица с данным отказом не согласна, просит суд признать его незаконным, обязать начальника отделения УФМС России по <адрес> по району Беговой произвести регистрацию ФИО4 по месту жительства по адресу: <адрес>.

Определением Савеловского районного суда г. Москвы от 16 сентября 2011 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены УФМС России по г. Москве и Лысенко О.В., а также в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца был привлечен ФИО4

Определением Савеловского районного суда г. Москвы от 18 ноября 2011 года было принято уточненное исковое заявление Секамовой А.А.

Истица Секамова А,А., представитель истицы по доверенности ФИО7 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали.

Ответчики УФМС России по г. Москве по району Беговой, представитель УФМС России по г. Москве, Лысенко О.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

ФИО4, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, в судебном заседании исковые требования Секамовой А.А. поддержал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований.

В судебном заседании установлено, что с 05 марта 2010 года истице принадлежит 1/2 доля в праве собственности на комнату № в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Собственником 1/2 доли в праве собственности указанной комнаты является Лысенко О.В.

ДД.ММ.ГГГГ года истица зарегистрировала брак со ФИО4 (л.д. 7).

В 2010г. и в 2011 г. истица обращалась с заявлением в УФМС района Беговой с заявлением о регистрации по месту жительства ее супруга ФИО4, однако ей было отказано на том основании, что истицей не представлено согласие второго собственника на регистрацию ее супруга по указанному выше адресу.

Как пояснил представитель истца в судебном заседании, супруг истицы иного жилого помещения и регистрации на территории г. Москвы не имеет, кроме того, истица является инвалидом первой группы, в связи с чем она лишена возможности работать, находится на содержании супруга. Однако, ввиду отсутствия у супруга истицы постоянной регистрации на территории г. Москвы, он лишен возможности трудоустройства. Также представитель истицы пояснил, что вторым собственником комнаты является Лысенко О.В., однако он длительное время по указанному выше адресу не проживает, место его нахождения истице не известно, в связи, с чем получить его согласие на регистрацию ФИО4 не представляется возможным.

Согласно ч.1 ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания, жительства.

В соответствии с ч. 3 со ст. 35 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из этих конституционных норм вытекает, что требования о регистрации, носящее разрешительный характер, противоречит Конституции РФ, а указанные права и свободы могут быть ограничены только Федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо для достижения целей, перечисленных в ч.3 ст. 55 Конституции РФ.

Согласно Закона РФ от 18 июля 2006 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства.

Регистрация гражданина по месту жительства, согласно ч.1 ст.6 Закона РФ от 18 июля 2006 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», производиться при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документ являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора), заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа или его надлежаще заверенной копии.

Указанные документы, за исключением согласия второго собственника на регистрацию ФИО4 были представлены истицей в отделение УФМС России по г. Москве по району Беговой, были предъявлены истцом и являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении. Представление гражданином соответствующих документов порождает у органов регистрационного учета не право, а обязанность зарегистрировать гражданина в жилое помещение, которое он избрал местом своего жительства. Регистрационный учет граждан РФ по месту жительства в г. Москве возлагается на Управление Федеральной миграционной службы.

Судом учитывается, что ФИО4 является членом семьи собственника жилого помещения, избравший местом своего жительства квартиру истицы, проживающий в спорном жилом помещении с момента регистрации брака, в связи с чем ФИО4 должен быть зарегистрирован в органе регистрационного учета.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

При таких обстоятельствах, суд находит возможным заявленные исковые требования удовлетворить, признать их законными и обоснованными.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Секамовой Альвины Андреевны удовлетворить.

Признать незаконным отказ в регистрации по месту жительства ФИО4 по адресу: <адрес>.

Обязать отделение УФМС России по г. Москве по району Беговой зарегистрировать ФИО4 по месту жительства по адресу: <адрес>.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Савеловский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья