Дело №2- 967 /2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июля 2010 года г.Сатка
Саткинский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего Тарасовой Л.Т.
при секретаре судебного заседания Горшковой М.А..
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Баранова А В к Государственном учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области о признании незаконным решения Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, о возложении обязанности на УПФР включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую деятельность периода работы, о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью со дня обращения,
УСТАНОВИЛ:
Баранов А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области о признании незаконным отказа о назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью, о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР Дата г по Дата г, и назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения - Дата года.
В обоснование исковых требований указывает, что им выработан необходимый специальный стаж для назначения пенсии - более 25 лет. Ответчик необоснованно не включил в специальный трудовой стаж период прохождения им службы в Вооруженных Силах с Дата г по Дата года.
В судебном заседании Баранов А.В. исковые требования поддерживал в полном объеме по основаниям, указанном в исковом заявлении. В судебном заседании истец пояснил, что впервые он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в августе 2009 года с заявлением о назначении пенсии, но отказ в назначении пенсии
получил только в апреле 2010 года. В связи с чем просит назначить досрочную пенсию с момента первого обращения - Дата года.
Представитель ГУ УПФ РФ в Саткинском районе Лапшина Е.Т., действующая по доверенности, исковые требования не признала по основаниям, указанном в коллегиальном решении. л.д. 9-10)
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. п. 19 п. 1 ст 27 Федерального Закона от 17.12. 2001 года № 173 - ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
С учетом Постановления Конституционного суда РФ № 2 - П от 29.01. 2004 года при определении права на досрочную трудовую пенсию периоды работы до 01. 11. 1999 года могут засчитываться в стаж на соответствующих видах работ по Списку, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06. 09. 1991 года. До 01.10. 1993 г действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17.12. 1959 года.
С 01. 11. 1999 года по 11.11. 2002 года пенсия назначается педагогам по Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09. 1999 года, с 12. 11. 2002 года - по настоящее время по Списку, утвержденному Постановлением Правительства № 781 от 29. 10. 2002 года.
Продолжительность специального стажа Баранова А.В. по постановлению Правительства от 29.10.2002 года на дату обращения за пенсией составляет 23 года 11 месяцев 06 дней по постановлению Правительства от 29. 10. 2002 г № 781.
Как усматривается из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер от Дата года, в специальный трудовой стаж зачтены периоды работы истца :
с Дата года по Дата года -в должности учителя технического труда,
с Дата г по Дата года, - в должности учителя технического труда и черчения в ... средней школе.
Разделом «Наименование должностей» предусмотрена должность учителя.
Разделом «Наименование учреждений « предусмотрены школы всех типов и наименований.
Также включены в специальный стаж периоды работы
с Дата г по Дата г,
с Датаг по Дата г
с Дата г по Дата года в
должности учителя трудового обучения в муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школы Номер .
Разделом «Наименование учреждений» предусмотрены общеобразовательные учреждения : школы всех наименований.
Разделом « Наименование должностей» предусмотрена должность : учитель
В специальный стаж Баранова А.В. не учтен следующий период :
С Дата года по Дата года - служба в составе Вооруженных сил по призыву.
Барановым А.В.при обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии предоставлена копия военного билета, справка Военного комиссариата .... (л.д 47, 13 )
Суд считает, что период службы в составе Вооруженных Сил обоснованно не включен ответчиком в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В соответствии с частью 1 статьи 11 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Согласно пункта 1 ч. 1 ст. 11 указанного Закона в страховой стаж наравне с периодами работы и ( иной ) деятельности, которые предусмотрены ст. 10 настоящего Федерального закона, засчитываются
период прохождения военной службы, а также другой, приравненный к ней службы.
В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 30 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года учитываемая в календарном порядке, в которую включается служба в Вооруженных Силах РФ и иных, созданных в соответствии с законодательством РФ воинских формированиях.
Таким образом, период прохождения военной службы включается в страховой стаж и в общий календарный стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и не может быть включен в специальный трудовой стаж при определении права на пенсию в соответствии с п. п 19 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».
В силу п. 9 ст 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок исчисления и утверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал вступления в силу этого Федерального закона.
В период до 22 сентября 1993 года действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1379 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Пунктом 1 подпунктами «б» и « г» указанного Положения действительно было предусмотрено, что учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается работа на выборных должностях профсоюзных и других общественных организациях, а также служба в составе Вооруженных сил, но при условии, если не менее 2/ 3 стажа-16 лет 8 месяцев, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Согласно пункта 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 время службы в составе Вооруженных сил засчитывается в стаж работы по специальности при условии, что не
менее 2/ 3 стажа ( 16 лет 8 месяцев), требуемого для назначения пенсии, приходилось на работу в должностях и учреждениях, предусмотренных Перечнем 1959 года на дату отмены Постановления № 1397.
Данное Постановление Совета министров СССР от 17.12. 1959 года № 1397 утратило силу с 01. 10. 1993 года.
Ответчиком был рассчитан специальный стаж истца за период с 16.08. 1984г ода по 01. 10. 1993 года, который составил 08 лет 10 месяцев 01 дней.
Таким образом, истцом также не выработан необходимый стаж в период действия Постановления № 1397 года.
Ссылка истца на ФЗ « О статусе военнослужащих « от 27 мая 1998 года не обоснована, так как данным законом регулируется права граждан, проходящих военную службу по контракту.
В связи с чем суд считает, что в иске следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Баранову А В к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Саткинском районе Челябинской области о признании незаконным решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области от 22. 04. 2010 года об отказе Баранову А В в назначении досрочной трудовой пенсии, о возложении обязанности на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области включить в специальный педагогический стаж период прохождения службы в Вооруженных Силах с 09.11. 1984 г по 15.04. 1986 года, об обязывании ГУ Управление Пенсионного фонда РФ Саткинского района Челябинской области назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с даты обращения в ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Саткинском районе Челябинской области отказать.
Решение может быть обжаловано в течении 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через
Саткинский городской суд.
Председательствующий: Тарасова Л.Т.