Дело № 2- 389/ 2010 год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2010 года
Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Патраковой Е.Б.
при секретаре Спиридоновой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хасанова Р Ш, Хабибуллина Р З Финансовому управлению администрации Саткинского муниципального района о взыскании неисполненных обязательств по предоставлению жилья.
установил:
Истцы обратился в суд с иском к Финансовому управлению Саткинского муниципального района о взыскании денежных сумм в связи с неисполнением обязательств по предоставлению жилья Хабибуллин Р.З. в размере 800 000 руб., Хасанов Р.Ш. в размере 1 000 000 руб.
В обоснование исковых требований ссылаются на то, что им как ветеранам боевых признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий должно быть предоставлено жилье либо субсидия на покупку жилья, в связи с тем, что до настоящего времени данное обязательство ответчиком не выполнено истцы обратились в суд.
В ходе судебного разбирательства истцы изменили свои исковые требования и просили признать действия (бездействия) администрации Саткинского муниципального района не законными в части не предоставления им как ветеранам боевых действий субсидии на приобретение жилья и обязать Финансовое управление Саткинского муниципального района предоставить им субсидию для приобретения жилья.
В судебном заседании истцы Хабибуллин Р.З. и Хасанов Р.Ш.исковых требованиях настаивали в полном объеме.
Ответчик – представитель Финикового управления администрации Саткинского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушанья дела извещен, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Ответчик - представитель Администрации Саткинского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушанья дела извещен, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования не признаёт.
Привлеченные судом в качестве соответчика представитель Министерства социальных отношений Челябинской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушанья дела извещен, в письменном заявлении просил дело рассмотреть его отсутствие, исковые требования не признает.
Третьи лица без самостоятельных требований представитель Управления социальной защиты населения Саткинского муниципального района и представитель администрации Романовского сельского поселения Саткинского района, представитель администрации Саткинского городского поселения в судебное заседание не явились, о времени и месте слушанья дела извещены, в письменных заявлениях просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Выслушав доводы истцов, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Хабибуллина и Хасанова не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии с п.1 статьи 16 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 настоящего Закона предоставляется в качестве меры социальной поддержки обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 г., которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Закона.
Согласно имеющихся в деле свидетельств л.д.38-39) истцы относятся к категории ветеранов боевых действий имеющих право на меры социальной поддержки, предусмотренные п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах»
Как видно из материалов дела истцы поставлены на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 г.;
Хасанов Р.Ш. поставлен на учет по списку 2 очередности граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий 19.02.2003. (протокол заседания жилищной комиссии при администрации г. Саткаа от 18.03.2003л.д.62);
Хабибуллин Р.З. состоит на учете как нуждающейся в улучшении жилищных условий с 10.11.1990 г.( выписка из протокола Номер обезличен заседания жилищной комиссии при администрации Романовского сельского поселения от 30.10.2007 г.л.д.70)
В соответствии со ст. 2 Закона Челябинской области « О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий» от 28.10 2010 года № 528-ЗО, лицам, меры социальной поддержки которым установлены статьей 16 ФЗ «О ветеранах», вставшим на учет до 01. января 2005 г. меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются либо в виде предоставления жилых помещений по договору социального найма, либо в виде предоставления жилищных субсидий на приобретение в собственность жилого помещения на территории Челябинской области.
Таким образом, истцы, являясь ветеранами боевых действий и имеющие право на меры социальной поддержки предусмотренные статьей п. 1 ст.16 ФЗ «О ветеранах», состоящие на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 года имеют право на получение жилищных субсидий на приобретение жилья.
Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем категорий ветеранов установленных статьей 16 ФЗ «О ветеранах» нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 г. за счет средств федерального бюджета определен в Положении и утвержденном Постановлением Правительства Челябинской области от 27 июля 2006 г. № 149-п. (далее Положение)
В соответствии с п.2, п. 4, п.5 Положения субсидии предоставляются гражданину, имеющему право на меры социальной поддержки, в безналичной форме путем перечисления средств федерального и областного бюджета лицу, в чьей собственности ранее находилось жилое помещение на счет, открытый в банке, органами местного самоуправления составляются списки ветеранов, инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих на учете в органах местного самоуправления Челябинсокй области на 01 января 2005 г. по форме, установленной Министерством социальных отношений Челябинской области. При этом списки формируются в той же хронологической последовательности, в которой граждане, имеющие право на меры социальной поддержки, были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Министерство социальных отношений на основании списков, полученных от органов местного самоуправления, осуществляет формирование реестра ветеранов, инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 г. по Челябинской области. Областной реестр формируется в той же хронологической последовательности, в которой граждане, имеющие право на меры социальной поддержки, были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Как видно из Реестра ветеранов, инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 г. по Челябинской области по состоянию на 2010 г. предоставленному по запросу суда Министерством социальных отношений Челябинской области л.д.111-113), Хабибуллин Р.3. как ветеран боевых действий состоит на учете с 10.11.1990 г. под Номер обезличен, Хасанов Р.Ш. с 19.02.2003 г. под Номер обезличен
Согласно статьи 3 Закона Челябинской области « О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий» от 28.10 2010 года № 528-ЗО, финансирование расходов на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем категорий граждан, к которым относятся истцы, как ветераны боевых действий, осуществляется за счет субвенции, поступающей в областной бюджет из Федерального фонда компенсаций, а также дополнительно направляемых на указанные цели средств областного бюджета в соответствии с законом Челябинской области на соответствующий год.
Следовательно, требования истцов к Финансовому управлению администрации Саткинского муниципального района, Министерству социальных отношений Челябинской области о предоставлении субсидий на приобретение жилья не обоснованы, указанные субсидии должны предоставляться истцам в порядке очередности, право истцов относящихся к категории ветеранов боевых действий на получение субсидий, вне очередности законом не предусмотрено.
В связи с тем, истцы состоят в Реестре ветеранов, инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 г. по Челябинской области по состоянию на 2010 год в соответствии с датами постановки их на учет, как нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления по месту жительства, права их не нарушены и признавать бездействия со стороны администрации Саткинского муниципального района в части не предоставления им субсидий оснований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194.198 ГПК РФ суд
решил:
В удовлетворении иска Хасанова Р Ш, Хабибуллина Р Ш к Администрации Саткинского муниципального района, Финансовому управлению Саткинского муниципального района, Министерству социальных отношений Челябинской области о признании действий (бездействия) не законными в части не предоставления субсидии на приобретение жилья как ветеранам боевых действий, взыскании субсидии на приобретение жилья, отказать.Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Саткинский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись Патракова Е.Б.
Копия верна
Судья Патракова Е.Б.
Секретарь Спиридонова Ю.В.
Решение вступило в законную силу «___»____________2010 г.
Судья Патракова Е.Б.