Дело № 2 – 1205/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 октября 2010 года г. Сатка
Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Гилевич И.Н.,
при секретаре Сергеевой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Лобачевой Л П к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами ( частью средств) материнского (семейного) капитала,
У С Т А Н О В И Л :
Лобачева Л.П. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ Саткинского района Челябинской области о признании незаконным решения от Дата обезличена года Номер обезличен об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами ( частью средств) материнского ( семейного) капитала, просит считать датой обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области о распоряжении средствами ( частью средств ) материнского ( семейного ) капитала для направления средств на оплату жилого помещения по договору купли-продажи б/н от Дата обезличена года в сумме ... рублей 75 копеек - Дата обезличена года.
В обоснование иска указав, что Дата обезличена года родила второго ребенка, Дата обезличена года ей выдали государственный сертификат на материнский ( семейный) капитал. В установленный законодательством срок она подала заявление с приложением документов от Дата обезличена года Номер обезличен в ГУ УПФ РФ в Саткинском районе Челябинской области о распоряжении средствами ( частью средств) материнского ( семейного) капитала. Дата обезличена года ей было отказано в удовлетворении заявления и направлении средств на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи б/н от Дата обезличена года в сумме ... рублей 75 копеек на основании п. 2 ч.2 ст. 8 Закона –нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении, а именно предоставление вместо копии свидетельства о праве собственности физического лица ( юридического)лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения, на жилое помещение, приобретаемое лицом, получившим сертификат договора на передачу ( продажу ) квартиры в собственность граждан. Считает данное решение незаконным.
В ходе судебного разбирательства истец дополнила исковые требования требованиями об обязании ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Саткинском районе Челябинской области направить средства ( часть) средств материнского ( семейного) капитала по её заявлению от Дата обезличена года на погашение долга по договору купли-продажи от Дата обезличена года на счет продавца FIO3 на счет Номер обезличен.
В судебном заседании истец Лобачева Л.П. на исковых требованиях настаивала в полном объеме. Просила признать незаконным решение от Дата обезличена года Номер обезличен 114 об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами ( частью средств) материнского ( семейного) капитала ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области в отношении неё. Просит считать датой обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области о распоряжении средствами ( частью средств ) материнского ( семейного ) капитала для направления средств на оплату жилого помещения по договору купли-продажи б/н от Дата обезличена года в сумме ... рублей 75 копеек - Дата обезличена года. Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Саткинском районе Челябинской области направить средства материнского ( семейного) капитала по её заявлению от Дата обезличена года на погашение долга по договору купли-продажи от Дата обезличена года на счет продавца FIO3.
Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ Саткинского района Челябинской области Лапшина Е.Т. действующая по доверенности, исковые требования не признала, ссылаясь на то, что в документах приобщенных к заявлению Лобачевой Л.П. о распоряжении средствами материнского ( семейного) капитала вместо копии свидетельства о праве собственности Продавца, осуществляющего отчуждение жилого помещения, на жилое помещение, приобретаемое лицом, получившим сертификат предоставлен договор на передачу ( продажу) квартиры в собственность граждан.
Представитель третьего лица Саткинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела надлежаще извещены, представили мнение по исковому заявлению, в котором сообщают, что Дата обезличена года проведена государственная регистрация договора купли –продажи от Дата обезличенаг. перехода права собственности, права общей долевой собственности на квартиру Номер обезличен, расположенную по ... ... ..., ...; государственная регистрация договора купли-продажи от Дата обезличена года, перехода права собственности, права собственности на квартиру проведена в соответствии с действующим законодательством (л.д. 27-28 ).
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданином посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации предоставившей по кредитному договору ( договору займа) денежные средства на указанные цели.
Установлено, что Лобачева Л.П. имеет право на меры государственной поддержки семей, имеющих детей как женщина, родившая второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, в связи с чем Дата обезличена года ей выдан государственный сертификат на материнский ( семейный) капитал (л.д.15 ).
По договору купли-продажи от Дата обезличена года и согласно дополнительного соглашения к договору от Дата обезличена года Лобачева Л.П., действующая за себя и своих малолетних детей FIO7 и за FIO6, а также FIO5 приобрели двухкомнатную квартиру по адресу : ..., ... дом Номер обезличен квартира Номер обезличен за ... рублей, из которых ... коп. уплачены покупателем до подписания договора, а оставшаяся сумма ... коп. должна быть перечислена после государственной регистрации права до Дата обезличена года на счет Продавца Номер обезличен Сбербанка России за счет средств, выделяемых по Государственному Сертификату на материнский ( семейный ) капитал, выданного Лобачевой Л.П. в размере ... руб. 75 коп. (л.д. 23-25 ).
Дата обезличена года Лобачева Л.П. подала в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Саткинском районе Челябинской области заявление о распоряжении средствами материнского ( семейного) капитала (л.д. 37-40).
В обоснование отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского ( семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Саткинском районе Челябинской области ссылается на п.2 части 2 статьи 8 ФЗ от 29.12.2006 года № 256-ФЗ ( ).
Представитель ответчика считает, что в документах приобщенных к заявлению Лобачевой Л.П. о распоряжении средствами материнского ( семейного) капитала вместо копии свидетельства о праве собственности Продавца, осуществляющего отчуждение жилого помещения, на жилое помещение, приобретаемое лицом, получившим сертификат предоставлен договор на передачу (продажу) квартиры в собственность граждан.
Суд не может согласиться с указанными доводами представителя ответчика по следующим основаниям.
В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862 « О правилах направления средств ( части средств) материнского ( семейного) капитала на улучшение жилищных условий» в случае направления средств ( части средств) материнского ( семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в п.6 настоящих Правил, представляет : копию договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке; копию свидетельства о праве собственности физического лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения, на жилое помещение, приобретаемое лицом, получившим сертификат.
Установлено, что Лобачевой Л.П. представлена копия договора передачи ( продажи) квартиры в собственность граждан от Дата обезличена года с регистрационной надписью и печатью о регистрации договора в БТИ на праве собственности за FIO8 и FIO3 (л.д. 10).
В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их правообладателей.
В силу п.1 ст. 14 указанного закона свидетельство о государственной регистрации права не является правоустанавливающим документом, а носит лишь правоподтверждающий характер. Основанием же наличия права служит документ, устанавливающий права конкретного лица ( лиц) в отношении того или иного объекта недвижимости, а также запись в Едином государственном реестре прав.
Из указанного договора (
Право продавца FIO3 на жилое помещение по адресу ..., ..., ..., ... признано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области признало договор на передачу и продажу квартир( домов) в собственность граждан от Дата обезличена года правоустанавливающим документом на жилое помещение, зарегистрировало договор купли-продажи, заключенный на основании данного договора и выдало покупателю, истцу по настоящему делу Лобачевой Л.П., свидетельство о государственной регистрации перешедшего к ней права собственности (
При таких обстоятельствах, суд считает, что при решении вопроса о распоряжении государственным сертификатом на материнский ( семейный) капитал юридически значимым является сам факт наличия правоустанавливающего документа- договора на передачу ( продажу ) квартиры в собственность граждан от Дата обезличена года, прошедшего регистрацию в БТИ и предоставление истцом копии указанного договора не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
Следовательно, в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Саткинском районе Челябинской области в отношении Лобачевой Л П отказано незаконно.
Лобачева Л.П. представила в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Саткинском районе Челябинской области все документы, предусмотренные п. 6 Правил направления средств ( части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, в связи с чем средства материнского капитала по её заявлению от Дата обезличена года подлежат направлению на погашение долга по договору купли-продажи от Дата обезличена года в силу ст. 10 ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать решение от Дата обезличена года Номер обезличен об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Саткинском районе Челябинской области в отношении Лобачевой Л П, Дата обезличена года рождения незаконным.
Считать датой обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала для направления средств на оплату жилого помещения по договору купли-продажи б/н от Дата обезличена года в сумме ... - Дата обезличена года.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Саткинском районе Челябинской области направить средства материнского (семейного) капитала по заявлению Лобачевой Л П от Дата обезличена года на погашение долга по договору купли-продажи от Дата обезличена года на счет продавца FIO3 Номер обезличен в Сбербанке России, Златоустовском отделении Номер обезличен.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд.
Председательствующий : (Гилевич И.Н. )