Дело № 2-1233/2010 г
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 октября 2010 года
Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Патраковой Е.Б..
при секретаре Спиридоновой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кривошаповой Л В к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области о признании незаконным отказа о назначении досрочной трудовой пенсии по старости
установил:
Кривошапова Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Саткинском районе ( далее УПФР) о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата обезличена г. Номер обезличен об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В обосновании своего требования Кривошапова Л.В. указала, что более 25 лет осуществляла педагогическую деятельность.
В 2010 году она обратилась в УПФ за назначением ей досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, однако ей было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Считая, что ответчиком необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, а также незаконно из стажа дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии исключены периоды:
с Дата обезличена по Дата обезличена г. – работа в должности старшей пионервожатой в средней школе Номер обезличен ... ... области ( 01 г.00 мес.01 дн), истец просит включить указанный период в специальный стаж работы и обязать УПФР назначить ей досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, со дня подачи заявления.
В ходе судебного разбирательства истец уточнила свои исковые требования и просила назначить ей пенсию с Дата обезличена г.
В судебном заседании Кривошапова Л.В. на удовлетворении иска настаивала в полном объеме.
Представитель ГУ УПФР в Саткинском районе Челябинской области, в судебном заседании исковые требования не признал, по тем основаниям, что должность пионервожатой в Перечне, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, действующим на спорный период работы истца, не предусмотрена, также работа истца пионервожатой не может засчитаться в специальный стаж, так как на момент отмены Постановления № 1397 (01.10.1993 г.) у истца не выработано не менее 2\3 стажа требуемого для назначения пенсии.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования Кривошаповой Л.В. подлежащими удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости досрочно назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждения для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании было установлено, что Кривошапова Л.В. обратилась в ГУ УПФ в Саткинском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Дата обезличенаг. л.д.27) Комиссионным решением от Дата обезличена г Номер обезличен. в назначении пенсии ей отказано, в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ. права на пенсию по нормам пп.19 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 не имеет л.д.14).
Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата обезличена Номер обезличен л.д.15) специальный трудовой стаж для назначения пенсии, который не оспаривается УПФР составил 24 г.00 мес. 04 дн..28 дн., в специальный трудовой стаж истцу не включили оспариваемый ей период работы в должности старшей пионерской вожатой средней школы Номер обезличен ... с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., по тем основаниям, что в перечне утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 должность пионервожатой не предусмотрена..
То обстоятельство, что в указанный период истец работала в данном муниципальном учреждении в должности пионервожатой подтверждено имеющимися в материалах дела документами: трудовой книжкой л.д.8), архивной справкой от Дата обезличена г. Номер обезличен –К выданной Управлением образования администрации ... области л.д.28), справкой уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей выданной МОУ средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ... от Дата обезличена г. за Номер обезличен л.д.29), исторической справкой Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д.30). актом документальной проверки от Дата обезличена составленным специалистом-экспертом УПФР в ... л.д.32)
Доводы истца о том, что период ее работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности пионервожатой средней школы Номер обезличен ... должен быть включен в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 55( части 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В соответствии с правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П, при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут приниматься нормативно-правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ( по выслуге лет) до введения в действие нового правового регулирования в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» то есть до 01 января 2002 года
Согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1387, действовавшим в вышеперечисленные спорные периоды работы истца в стаж учителей и других работников просвещения засчитывалась также работа в училищах, школах, пионерских лагерях и в детских домах в качестве штатных пионервожатых. При этом в данном Положении, предусматривалось, что время работы в должности пионервожатой засчитывается в соответствующий стаж при условии, если не менее 2\3 стажа требуемого для назначения досрочной пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на такую пенсию.
На день обращения за назначением пенсии Дата обезличена г. истец имела специальный педагогический стаж, не оспариваемый ответчиком в размере 24 г. 00 мес.04 дн. то есть более 2\3 требуемого стажа, следовательно, период работы ее старшей пионерской вожатой средней школы Номер обезличен ... с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., подлежит включению в специальный страж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи педагогической деятельностью в школах.
Учитывая, что при зачете спорного периода специальный стаж истца составляет 25 л..00 мес.06 дн., что более требуемого, истец в соответствии с Законом приобретает право на досрочное пенсионное обеспечение со дня обращения в УПФР, то есть с Дата обезличена г.
Руководствуясь ст. 194, ст. 198, ст., 257-258 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным решение Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе от Дата обезличена г. Номер обезличен об отказе Кривошаповой Л В в назначении досрочной пенсии по старости
Включить в специальный стаж Кривошаповой Л В период работы в должности старшей пионерской вожатой средней школы Номер обезличен ... с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области назначить Кривошаповой Л В досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Саткинский городской суд в течение десяти дней, со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Патракова Е.Б.
Копия верна
Судья Патракова Е.Б.
Секретарь Спиридонова Ю.В.
Решение вступило в законную силу «___»________2010 г.
Судья Патракова Е.Б.