Дело № 2- 409/2011 год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 марта 2011 года
Саткинский городской суд г. Сатки Челябинской области в составе:
Председательствующего Тарасовой Л.Т.,
При секретаре Горшковой М.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению Лапшиной С.И. об обжаловании решения органа местного самоуправления,
У с т а н о в и л :
Лапшина С.И. обратилась с заявлением об обжаловании решения жилищной комиссии при администрации Айлинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявления ссылается на то, что указанным решением ей необоснованно отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке в очередь на получение жилых помещений, как вдовы
участника Великой Отечественной войны.
При этом комиссией в отказе было указано, что она совершила действия с намерением ухудшения жилищных условий, а именно: в ДД.ММ.ГГГГ она и ФИО1 оформили договор дарения жилого <адрес> внучке Васильевой Н.С. До настоящего времени Лапшина С.И. зарегистрирована в данном доме. В доме зарегистрированы Васильева Н.С. и Лапшина С.И., на каждого человека приходится <данные изъяты> кв.м. Учетная норма площади жилого помещения в Айлинском сельском поселении составляет <данные изъяты> кв.м. В связи с чем нуждаемость в увеличении площади жилого помещения отсутствует.
В судебное заседание Лапшина С.И. не явилась, о дне, месте и времени извещена надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщила.
Представитель Лапшиной С.И. – Васильева Н.С. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ) в судебном заседании на иске настаивала, пояснив, что намерения ухудшить свои условия проживания у Лапшиной С.И. в ДД.ММ.ГГГГ не было, так как договор дарения был оформлен в ДД.ММ.ГГГГ, а Указ Президента РФ № 714 вышел 07 мая 2008 года. Договор дарения был оформлен не Лапшиной С.И., а ее супругом ФИО1
В жилом <адрес> зарегистрированы она и Лапшина С.И., фактически она имеет свою семью, состоящую из супруга ФИО5 и сына ФИО2
Представитель администрации Айлинского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.
Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд заявление Лапшиной С.И. находит подлежащим удовлетворению ввиду следующего.
Как видно из отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении № а от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного Администрацией Айлинского сельского поселения, основанием для отказа было указано, что Лапшина С.И. совершила действия с намерением ухудшения жилищных условий, а именно: в ДД.ММ.ГГГГ она и ФИО1 оформили договор дарения жилого <адрес> внучке Васильевой Н.С. До настоящего времени Лапшина С.И. зарегистрирована в данном доме. В доме зарегистрированы Васильев Н.С. и Лапшина С.И., на каждого человека приходится <данные изъяты> кв.м. Учетная норма площади жилого помещения в Айлинском сельском поселении составляет <данные изъяты> кв.м. В связи с чем нуждаемость в увеличении площади жилого помещения отсутствует.
В соответствии с положениями Указа Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 « Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» с изменениями от 09.01.2010 года, признано необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, членов семей погибших ( умерших инвалидов и участников ВОВ ), имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному Закону от 12.01.1995 года № 5-ФЗ « О ветеранах».
Таким образом, действие Указа распространяется, прежде всего, на нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, имеющих право на социальную поддержку.
Согласно п.2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена менее учетной нормы.
Лапшина С.И. является вдовой инвалида ВОВ ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти ФИО1 (л.д.11), свидетельством о заключении брака ФИО1 и Лапшиной С.И. (л.д.12), удостоверением инвалида Отечественной войны, выданное Министерством социальных отношений Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).
В судебном заседании является установлено, что Лапшина С.И. не имеет в собственности жилого дома, квартиры, квартиры ЖСК, что подтверждается справкой ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» от 05.10. 2010 года. (л.д. 28)
В судебном заседании также не установлено, что она является нанимателем жилого помещения либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
ДД.ММ.ГГГГ муж Лапшиной С.И. – ФИО1 оформил договор дарения принадлежащего ему на праве собственности 1/ 2 доли жилого дома и земельного участка в <адрес> ФИО7
Право собственности ФИО7 на ? долю жилого <адрес> зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 13)
Суд считает необоснованным отказ Администрации Айлинского сельского поселения Лапшиной С.И. в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий по тем основаниям, что ею намеренно было произведено ухудшении жилищных условий, так как на момент составления договора дарения Указ Президента РФ № 714 от 07.05. 2008 года не был издан.
Согласно п. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Как пояснила в судебном заседании представитель истца Васильева Н.С. она является внучкой Лапшиной С.И., дом был подарен ей ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ. Она имеет свою семью - мужа ФИО5 и сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Лапшина С.И. членом ее семьи не является.
Доказательств, подтверждающих, что Лапшина С.И. является членом семьи Васильевой Н.С., ее внучки, суду не предоставлены.
Как усматривается из свидетельства о заключении брака, ФИО2 (ФИО7) состоит в браке с ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ.
Они имеют сына -ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В связи с чем суд считает, что в силу п.2 ч.1 ст 51 ЖК РФ Лапшина С.И. является нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как не является собственником жилых помещений. Доказательств, подтверждающих, что она является членом семьи собственника жилого <адрес> суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Лапшина С.И. может быть признана нуждающейся в жилом помещении. Жилищной комиссией при администрации Айлинского сельского поселения необоснованно отказано Лапшиной С.И. в постановке на учет нуждающихся в получении жилого помещения.
На основании изложенного, ст.51 ЖК РФ, руководствуясь ст.ст. 254,258 ГПК РФ суд
Р е ш и л :
Признать незаконным распоряжение главы Айлинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № а об отказе Лапшиной С.И. в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и выделении жилья незаконным.
Обязать Администрацию Айлинского сельского поселения признать Лапшину С.И. нуждающейся в улучшении жилищных условий и включить Лапшину Софью Ивановну в список на предоставление субсидий на приобретение жилых помещений в соответствии с Указам Президента РФ № 714 от 07.05. 2008 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского облсуда в течение 10 дней с подачей жалобы через Саткинский горсуд.
Председательствующий: Тарасова Л.Т.
Копия верна.
Судья: Тарасова Л.Т.
Секретарь: Горшкова М.А.
Решение вступило в законную силу «____»___________2011 года
Судья: Тарасова Л.Т.