Дело № 2-226 2011 год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 апреля 2011 года г. Сатка
Саткинский городской суд Челябинской области в составе :
Председательствующего Богевской Т.С.
При секретаре Антоновой Е.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хаматова И.Р. к Администрации Саткинского городского поселения, Администрации Саткинского муниципального района об обязании предоставить жилое помещение,
У с т а н о в и л :
Хаматов И.Р. обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации Саткинского городского поселения, Администрации Саткинского муниципального района об обязании предоставить ему и членам его семьи благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным нормам в черте г. Сатка в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований ссылается на то, что он и члены его семьи состоят на учете по улучшению жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ его очередь №. Все документы, которые у него были истребованы, он представил в администрацию. Несмотря на то, что квартиры ответчиками приобретаются постоянно, его семье жилье не предоставляется, чем нарушаются конституционные и законные права.
В судебном заседании истец Хаматов И.Р. на исковых требованиях настаивал в полном объеме по вышеуказанным основаниям.
Представитель Администрации Саткинского городского поселения, действующий по доверенности, Наволокина О.А. исковые требования не признала по тем основаниям, что строительство муниципального жилья социального назначения не ведется. Обеспечение очередников возможно только в случае освобождения муниципальных квартир социального использования и повторного их заселения. С ДД.ММ.ГГГГ средств на приобретение жилья социального использования не выделялось. Квартиры предоставлялись только участникам программы по сносу ветхо-аварийного жилья. Семья Хаматовых действительно была принята на учет нуждающихся в жилом помещении в ДД.ММ.ГГГГ, обратилась с заявлением мать Хаматова, указав, что в составе ее семьи шестеро несовершеннолетних детей, и в том числе истец, своего жилья нет.
Представитель ответчика – Администрации Саткинского муниципального района в суд не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя Администрации Саткинского муниципального района ( л.д. 16). Дело рассматривается в отсутствии указанного ответчика.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела суд, исковые требования находит не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданским судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав.
Частью 1 статьи 56 ГПК РФ закреплен общий принцип распределения обязанности по доказыванию и установлено, что каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено в законе.
Таким образом на истце, обратившемся за судебной защитой лежит обязанность по доказыванию нарушения или оспаривания ответчиком принадлежащих ему прав.
Суд полагает, что таковых доказательств истцом не представлено.
Как следует из материалов дела, в ДД.ММ.ГГГГ в жилищную комиссию при исполкоме Саткинского Совета народных депутатов обратилась ФИО1 с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилье, представив необходимые документы, указав, что в состав семьи входят ее семеро детей, в том числе Хаматов И.Р.- сын.
С указанного времени семья принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. С ДД.ММ.ГГГГ номер очередности стал первый.
В соответствии с положениями действовавшей на момент возникновения правоотношений, ст. 33 ЖК РСФСР ( в редакции 1981 года ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189 –ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным Кодексом РФ с учетом положений настоящей части.
В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев, когда жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Согласно ч.2 указанной нормы, жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по решению соответствующего органа местного самоуправления. Такие решения служат основанием заключения договора социального найма.
Как видно из материалов дела, после смерти ФИО1, наступившей в ДД.ММ.ГГГГ, ее очередность в списках граждан нуждающихся в жилых помещения сохранена, указаны ее дети Хаматов И.Р., ФИО2
Как следует из пояснений представителя ответчика, несмотря на то, что истец состоит на учете граждан, нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма по номером 1, жилье ему в настоящее время не может быть представлено, поскольку это связано с тем, что отсутствуют свободные жилые помещения муниципального жилищного фонда социального использования. Жилые помещения приобретались для других целей, в частности под переселение из ветхо-аварийного жилья, в специализированный жилой фонд. Указанный довод ответчика в судебном заседании не опровергнут.
Согласно представленных по запросу суда сведений, за ДД.ММ.ГГГГ, а также на ДД.ММ.ГГГГ средства на приобретение (строительство) муниципального жилья социального использования не предусматривались (л.д. 112).
В указанный период жилых помещений по договору социального найма гражданам состоящим на учете при администрации Саткинского городского поселения не предоставлялось. За исключением однокомнатной квартиры, предоставленной семье Хаматовых - сестре истца ФИО2 на семью из трех человек ( л.д. 111).
Истец не отрицал, что его сестра ФИО2 получила квартиру по договору социального найма согласно их очередности в ДД.ММ.ГГГГ, но к ней он исковых требований не заявляет.
Конкретных фактов нарушения своих прав, в частности выделения жилых помещения по договорам социального найма, с нарушением очередности истец не приводит. В судебном заседании такие факты не выявлены.
Данных о том, что истец имеет право на получение жилья по договору социального найма вне очереди, не выявлено.
Муниципальный жилищный фонд это совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. Жилищный фонд социального использования это совокупность жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставляемых гражданам по договорам социального найма.. Согласно статей 130, 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, самостоятельно управляют муниципальной собственностью.
Таким образом самостоятельность органов местного самоуправления при решения вопросов, связанных с муниципальным жилищным фондом, в том числе определение целей использования жилищного фонда закреплены в Конституции РФ.
При таких обстоятельствах в судебном заседании не нашли подтверждения доводы истца о нарушении его жилищных прав, предусмотренных Конституцией и Жилищным законодательством в настоящее время. Законные основания для обязывания ответчиков предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения истцу по договору социального найма отсутствуют. В исковых требованиях истцу должно быть отказано.
На основании изложенного, ст. ст. 19, 49, 57 ЖК РФ, руководствуясь ст. ст. 194,197 ГПК РФ суд
Р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Хаматова И.Р. к Администрации Саткинского городского поселения, Администрации Саткинского муниципального района об обязании предоставить его семье благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в срок до ДД.ММ.ГГГГ отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского облсуда в течении 10 дней с подачей жалобы через Саткинский горсуд.
Председательствующий подпись Богаевская Т.С.
Верно:
Судья Богаевская Т.С.
Секретарь Антонова Е.С.
Решение вступило в законную силу «___»_______2011 года
Судья Богаевская Т.С.