Дело № 2 – 758/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Сатка, Челябинской области 01 июня 2011 года
Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Грудновой А.В.,
при секретаре Гариповой Е.Е.,
с участием помощника прокурора Герман А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Центрального района» о понуждении к исполнению закона,
У С Т А Н О В И Л :
Саткинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Центрального района» о понуждении к исполнению закона. Просит признать незаконным бездействие ООО «Управляющая компания Центрального района» по раскрытию информации; обязать ООО «Управляющая компания Центрального района» раскрыть информацию, предусмотренную постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731, путем опубликования на официальном сайте жилищники.рф установленной информации в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование исковых требований указывает, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения управляющими компаниями требований постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее по тексту постановления от 23.09.2010 г. № 731), в результате которой выявлены нарушения закона. Установлено, что на момент проверки на сайте управляющей компании отсутствуют сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами, и о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению, также годовая бухгалтерская отчетность (подп. а, б, в п. 9 постановления от 23.09.2010 г. № 731). Также не исполнены пункты 10, 11,13 постановления от 23.09.2010 г. № 731. Таким образом, ООО «Управляющая компания Центрального района» не обеспечило надлежащее исполнение требований закона, что повлекло существенное нарушение законных прав неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора изменил свои исковые требования, просил признать незаконным бездействие ООО «Управляющая компания Центрального района» по раскрытию информации; обязать ООО «Управляющая компания Центрального района» раскрыть информацию, предусмотренную подпунктами «б», «в» пункта 9, подпункта «б» пункта 11, пунктом 12, подпунктом «б» пункта 13 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731, путем опубликования на официальном сайте жилищники.рф установленной информации в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель ответчика ООО «Управляющая компания Центрального района» Сорокина Е.П., действующая по доверенности (л.д.), исковые требования признала полностью включая срок опубликования информации. Судом представителю ответчика разъяснены процессуальные последствия признания иска, а именно, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Признание иска ответчиком и разъяснение процессуальных последствий признания иска и принятия его судом отражено в заявлении, составленном представителем ответчика собственноручно и приобщено к материалам дела. Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку указанное признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, признание иска является основанием для удовлетворения заявленных истцом требований.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению полностью, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Центрального района» в соответствии с Уставом осуществляет управление эксплуатацией жилищного фонда, производство текущих и капитальных ремонтов оборудования, зданий, сооружений, инженерных сетей и коммуникаций. В управлении ООО «Управляющая компания Центрального района» находится ряд многоквартирных домов, расположенных в гор. Сатка в соответствии с перечнем. Во исполнение принятых на себя обязательств между ООО «Управляющая компания Центрального района» и собственниками жилых помещений многоквартирных домов заключаются договоры управления многоквартирными домами.
В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством РФ.
Во исполнение ч. 10 ст. 161 ЖК РФ Правительство Российской Федерации издало 23 сентября 2010 года Постановление № 731, котором утвердило Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домам.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее по тексту Стандарта), стандарт устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия. Согласно Стандарту управляющая организация обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации об управляющей организации, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условий оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. При этом в пункте 11 Стандарта уточнено, какие сведения подлежат раскрытию в рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а в пункте 13 Стандарта, какие сведения подлежат раскрытию в рамках информации о стоимости работ (услуг) управляющей организации. Данные требования должны были быть исполнены в течение 2 месяцев со дня вступления вышеназванного постановления в силу.
Сведения в Единый Государственный реестр юридических лиц об ООО «Управляющая компания Центрального района» внесены ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством, на день вступления законную силу постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 управляющая компания осуществляла деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных договоров, следовательно, была обязана разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным Постановлением стандартом.
Согласно п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается, в том числе, путем опубликования на официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, или на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в сети Интернет, или на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность, в сети Интернет.
Из материалов дела усматривается, что ответчик являясь управляющей организацией, собственного сайта не имеет, информация о нем размещена в информационно - телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Ассоциации управляющих компаний Саткинского муниципального района жилищники.рф. Ответчик является членом данной Ассоциации в соответствии с Уставом Ассоциации и протоколом № внеочередного общего собрания членов Ассоциации от ДД.ММ.ГГГГ
Саткинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения управляющими компаниями требований указанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, в результате которой выявлены нарушения закона, допущенный ООО «Управляющая компания Центрального района».
Установлено, что на сайте отсутствует информация, предусмотренная подпунктами «б», «в» пункта 9, т.е. отсутствуют сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами, отсутствуют сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами, отсутствует информация, предусмотренная подпунктом «б» пункта 11, т.е. отсутствуют сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, отсутствует информация, предусмотренная пунктом 12, т.е. отсутствуют сведения о привлечении управляющей организации в предыдущем календарном году к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами, отсутствуют сведения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 13, т.е. отсутствуют сведения о стоимости каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения.
Представитель ответчика заявленные прокурором исковые требования признал полностью, пояснил, что указанная прокурором информация будет раскрыта на сайте в течение одного месяца, со дня вступления решения в законную силу. Признание иска представителем ответчика, как обоснованное, не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы иных лиц, принято судом, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению. Бездействие ООО «Управляющая компания Центрального района» нарушает права граждан на получение информации, предусмотренной Стандартом. В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав может быть присуждение к исполнению обязанности в натуре.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Саткинского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Центрального района» о понуждении к исполнению закона удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «Управляющая компания Центрального района» по раскрытию информации.
Обязать ООО «Управляющая компания Центрального района» раскрыть информацию, предусмотренную Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731, путем опубликования на официальном сайте жилищники.рф установленной информации в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, а именно раскрыть информацию, предусмотренную подпунктами «б», «в» пункта 9 – сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами, сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами, подпунктом «б» пункта 11 - сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, пунктом 12 - сведения о привлечении управляющей организации в предыдущем календарном году к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами, подпунктом «б» пункта 13 - сведения о стоимости каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней с подачей жалобы через Саткинский городской суд
Председательствующий: подпись Груднова А.В.
ВЕРНО.
Судья: Груднова А.В.
Секретарь: Гарипова Е.Е.
Решение вступило в законную силу «_____»______________2011 года
Судья: Груднова А.В.