Дело № 2 –757-2011

Р Е Ш Е Н И Е

31 мая 2011 года город Сатка

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Богаевской Т.С.

с участием помощника прокурора Германа А.С.

при секретаре Антоновой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания» о понуждении к исполнению закона,

У С Т А Н О В И Л:

Саткинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания» (далее по тексту ООО «Жил УК») о понуждении к исполнению закона. Просит признать незаконным бездействие ООО «Жил УК» по раскрытию информации. Обязать ООО «Жил УК» раскрыть информацию, предусмотренную постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731, путем опубликования на официальном сайте жилищники.рф установленной информации в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указывает, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения управляющими компаниями требований постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее по тексту постановления от 23.09.2010 г. № 731).

В результате которой выявлены нарушения закона. Установлено, что на момент проверки на сайте отсутствуют сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами, и о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению, также годовая бухгалтерская отчетность (подп. а, б, в п. 9 постановления от 23.09.2010 г. № 731). По словам управляющей ООО «Жил УК», данная информация еще не сформирована, таким образом, отсутствует возможность ее получения даже путем направления запроса. Также не исполнены пункты 10, 11 постановления от 23.09.2010 г. № 731 ООО «Жил УК». Отсутствует информация о выполняемых работах (оказываемых услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и условиях их оказания: отсутствует план работы на 2011 год по ремонту и содержанию общего имущества дома, меры по снижению расходов на работы (услуги), с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана; на сайте не размещен проект договора управления. Данную информацию можно получить только в управляющей организации, либо у старшего дома. У неограниченного круга лиц нет доступа к таким сведениям.

ООО «Жил УК» не раскрыло информацию на сайте, предусмотренную п.13 постановления от 23.09.2010 года № 731, описание содержания каждой работы, периодичность и результат выполнения работы (оказания услуги) указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг).

При рассмотрении дела по существу иска прокурор уточнил исковые требования. Просил признать незаконным бездействие ООО «Жил УК» по раскрытию информации. Обязать ООО «Жил УК» раскрыть информацию, предусмотренную п.п. б п.11,п.12,п.п.а п.13 «Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утвержденного постановлением Правительства РФ № 731 от 23 сентября 2010 года, путем опубликования о официальном сайте жилищники. рф установленной информации в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу ( л.д. 34-35).

Представитель ответчика ООО «Жил УК» Сорокина Е.П., действующая по доверенности, измененные исковые требования признала полностью. О чем было составлено заявление( л.д.43-44).

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Установлено, что ООО «Жил УК» является управляющей организацией, собственного сайта не имеет, информация о ней размещена на официальном сайте в информационно - телекоммуникационной сети Интернет Ассоциации управляющих компаний Саткинского муниципального района жилищники.рф.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее по тексту Стандарта), Стандартом установлены требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также порядку, способам и срокам ее раскрытия. Данные требования должны были быть исполнены в течение 2 месяцев со дня вступления вышеназванного постановления в силу.

Из материалов дела усматривается, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения управляющими компаниями требований указанного постановления от 23.09.2010 г. № 731, в результате которой выявлены нарушения закона.

Установлено, что пункты: 11, 12,13 Стандарта не исполнены ООО «Жил УК ». Отсутствует информация о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома ; не раскрыта информация о случаях привлечения в предыдущем календарном году управляющей организации к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами, а также меры, принятые для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций ; нет описания содержания каждой работы( услуги) периодичности выполнения работ), результат выполнения работы ( услуги), гарантийный срок, указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического стояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ( услуг).

По утверждению прокурора данную информацию можно получить только в управляющей организации, либо у старшего дома. У неограниченного круга лиц нет доступа к таким сведениям.

Представитель ответчика исковые требования в судебном заседании признал. Суд принимает признание иска, оно сделано добровольно, интересов третьих лиц не затрагивает.

В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством РФ.

Именно во исполнение предписаний федерального законодателя Правительство Российской Федерации издало 23 сентября 2010 года Постановление № 731, в котором утвердило Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домам.

В п. 2 Стандарта закреплено, что управляющей организацией является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости

работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Согласно п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается, в том числе, путем опубликования на официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, или на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в сети Интернет, или на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность, в сети Интернет.

Согласно п. 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Таким образом, ООО «Жил УК» не обеспечило надлежащее исполнение требований закона, что повлекло существенное нарушение законных прав неопределенного круга лиц.

Бездействие ООО «ЖилУК» нарушает права граждан на получение информации, предусмотренной Стандартом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав может быть присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Саткинского городского прокурора в защиту интересов прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая Управляющая компания» о понуждении к исполнению закона, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Жилищная Управляющая компания» по раскрытию информации.

Обязать ООО «Жилищная Управляющая компания» раскрыть информацию, предусмотренную подпунктом « б» пункта 11, пунктом 12, подпунктом « а» пункта 13 «Стандарта раскрытия информации, организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 , путем опубликования на официальном сайте жилищники.рф установленной информации в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней с подачей жалобы через Саткинский городской суд

Председательствующий: Т.С. Богаевская