Дело № 2 – 781/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 03 июня 2011 года г. Сатка Саткинский городской суд Челябинской области в составе: Председательствующего Тарасовой Л.Т., с участием прокурора Герман А.С., при секретаре Баяндиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания многоквартирными домами » о понуждении к исполнению закона, У С Т А Н О В И Л : Саткинский городской прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания многоквартирными домами» о понуждении к исполнению закона. Просит признать незаконным бездействие ООО «Управляющая компания многоквартирными домами» по раскрытию информации; обязать ООО «Управляющая компания многоквартирными домами» раскрыть информацию, предусмотренную постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731, путем опубликования на официальном сайте жилищники.рф установленной информации в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование исковых требований указывает, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения управляющими компаниями требований постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» ( далее по тексту постановления от 23.09.2010 г. № 731), в результате которой выявлены нарушения закона. Установлено, что на момент проверки на сайте отсутствуют сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами, и о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению, также годовая бухгалтерская отчетность (подп. а, б, в п. 9 постановления от 23.09.2010 г. № 731). По словам управляющей ООО «Управляющая компания многоквартирными домами», бухгалтерская отчетность еще не сформирована, таким образом, отсутствует возможность ее получения даже путем направления запроса. Также не исполнены пункты 10, 11 постановления от 23.09.2010 г. № 731. ООО «Управляющая компания многоквартирными домами» не раскрыло информацию на сайте, предусмотренную п. 13 постановления от 23.09.2010 года №731. Таким образом, ООО «Управляющая компания многоквартирными домами» не обеспечило надлежащее исполнение требований закона, что повлекло существенное нарушение законных прав неопределенного круга лиц. В судебном заседании прокурор исковые требования уточнил: просил признать незаконным бездействие ООО «Управляющая компания многоквартирными домами» по раскрытию информации; обязать ответчика раскрыть информацию, предусмотренную подпунктом «б», «в» пункта 9, подпунктом «б» пункта 11, пунктом 12, подпунктом «б» пункта 13 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09. 2010 года, путем опубликования на официальном сайте жилищники.рф установленной информации в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Представитель ответчика ООО «Управляющая компания многоквартирными домами » Сорокина Е.П., действующая по доверенности, исковые требования признала в полном объеме. Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению. Установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания многоквартирными домами» является управляющей организацией, собственного сайта не имеет, информация о ней размещена на официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети Интернет Ассоциации управляющих компаний Саткинского муниципального района жилищники.рф. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 « Об утверждении Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» ( далее по тексту Стандарта), Стандартом установлены требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также порядку, способам и срокам ее раскрытия. Данные требования должны были быть исполнены в течение 2 месяцев со дня вступления вышеназванного постановления в силу. Из материалов дела усматривается, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения управляющими компаниями требований указанного постановления от 23.09.2010 г. № 731, в результате которой выявлены нарушения закона. Установлено, что на момент проверки на сайте отсутствуют сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами, и о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению, также годовая бухгалтерская отчетность (подпункты а, б, в п. 9 Стандарта ). Раскрытию, т.е. обеспечению доступа неограниченного круга лиц к информации ( независимо от цели) получения в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации, подлежат следующие сведения : а) годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему ; б) сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами ( по данным раздельного учета доходов и расходов); в) сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами ( по данным раздельного учета доходов и расходов). Установлено, что не исполнены : подпункт «б» пункта 11 Стандарта: не раскрыты сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать, пункт 12 : сведении в случае привлечения управляющей компании к административной ответственности в предыдущем календарном году за нарушения в сфере управления многоквартирными домами, подпункт б пункта 13 : сведения о стоимости каждой работы (услуги) в расчете за единицу измерения В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством РФ. Именно во исполнение предписаний федерального законодателя Правительство Российской Федерации издало 23 сентября 2010 года Постановление № 731, в котором утвердило Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домам. В п. 2 Стандарта закреплено, что управляющей организацией является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с п. 3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Согласно п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается, в том числе, путем опубликования на официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, или на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в сети Интернет, или на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность, в сети Интернет. Согласно п. 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. Таким образом, ООО «Управляющая компания многоквартирными домами » не обеспечило надлежащее исполнение требований закона, что повлекло существенное нарушение законных прав неопределенного круга лиц. В судебном заседании представитель ответчика признал исковые требования в полном объеме. Признание исковых требований является основанием для удовлетворения иска. В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав может быть присуждение к исполнению обязанности в натуре. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Саткинского городского прокурора в защиту интересов прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания многоквартирными домами» о понуждении к исполнению закона, удовлетворить. Признать незаконным бездействие ООО «Управляющая компания многоквартирными домами» по раскрытию информации. Обязать ООО «Управляющая компания многоквартирными домами» раскрыть информацию, предусмотренную подпунктом «б», «в» пункта 9, подпунктом «б» пункта 11, пунктом 12, подпунктом «б» пункта 13 утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 Стандартом, путем опубликования на официальном сайте жилищники.рф установленной информации в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней с подачей жалобы через Саткинский городской суд. Председательствующий: (подпись) Л.Т.Тарасова ВЕРНО. Судья: Л.Т.Тарасова Секретарь : Н.А. Баяндина Решение вступило в законную силу «_____»______________2011 года. Судья: Л.Т.Тарасова