Решение о признании решения органа местного самоуправления незаконным, обязании принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении



Дело № 2-811 2011 годР Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2011 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Богаевской Т.С.

При секретаре Антоновой Е.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алещенко М.А. к Администрации Саткинского городского поселения о признании решения органа местного самоуправления незаконным, обязании принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,

У с т а н о в и л :

Алещенко М.А. обратилась в суд с исковым заявлением о признании незаконным решения администрации Саткинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, обязании принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, включить в реестр ветеранов ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий..

В обоснование иска ссылается на то, что является вдовой инвалида 3 группы ВОВ ФИО1, умершего в ДД.ММ.ГГГГ. Ею был предоставлен полный пакет документов в администрацию Саткинского городского поселения о признании нуждающейся в жилых помещениях. ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии при Администрации Саткинского городского поселения ей отказано в признании нуждающейся на основании того, что общая площадью по месту ее проживания составляет более учетной нормы, установленной органом местного самоуправления – 9 кв.м. Считает решение незаконным так как не имеет никакого жилья ни в собственности ни по договору социального найма, проживает в квартире дочери.

В судебном заседании Алещенко М.А. на удовлетворении исковых требований настаивала. Пояснила, что проживает в однокомнатной квартире дочери ФИО2 вместе с семьей дочери, спать ей приходится на кухне, болеет онкологическим заболеванием, незаживающей язвой.

Представитель Саткинского городского поселения, действующий по доверенности ( л.д. 62) Наволокина О.А. исковые требования не признала, по тем основаниям, что истец проживает в квартире дочери, где занимаемая общая площадь выше учетной нормы. По своему заболеванию Алещенко не представила заключения врачебной комиссии о том, что ее заболевание опасно для окружающих.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд находит иск Алещенко М.А. подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, в ДД.ММ.ГГГГ Алещенко М.А. обратилась в администрацию Саткинского городского поселения с заявлением о принятии на учет нуждающихся в жилом помещении, приложила необходимые документы. Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, на основании п.1)2) ст. 51 ЖК РФ, п.2 (10 постановления главы Саткинского городского поселения от 12.05.2006 года № 156 « Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилых помещений», так как общая площадь на 1 человека более учетной нормы. ( л.д. 7).

Суд не может согласиться с данным решением органа местного самоуправления ввиду следующего

В соответствии с положениями Указа президента РФ от 07.05.2008 года № 714 « Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» с изменениями от 09.01.2010 года признано необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, членов семей погибших ( умерших инвалидов и участников ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному Закону от 12.01.1995 года № 5-ФЗ « О ветеранах».

Таким образом, действие Указа распространяется на нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, имеющих право на социальную поддержку.

В соответствии с положениями ч.1 п.4 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, самостоятельным основанием нуждаемости в жилых помещениях является проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе одной из них есть больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание в одной квартире невозможно. Перечень соответствующих заболеваний установлен постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378 ( далее по тексту Перечень).

Как видно из материалов дела, истец состоит на учете у онколога г. Сатки с диагнозом базалиома кожи лба и правой щеки. Код заболевания по <данные изъяты> ( л.д. 72,78).

Согласно п. 2 Перечня злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями, код заболеваний <данные изъяты> включены в перечень хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Поскольку истец страдает хроническим заболеванием, отнесенным Перечнем к заболеваниям, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, проживает в однокомнатной квартире в семьей дочери, она является нуждающейся в жилом помещение, независимо от размера занимаемой жилой площади. ).

Данных о том, что у Алещенко М.А. есть другое жилое помещения для проживания не добыто, истцом представлены сведения об отсутствии у нее другого жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма или в собственности.

При таких обстоятельства Алещенко М.А. является нуждающейся в жилом помещении, ей необоснованно отказано в принятии на учет нуждающих в жилых помещениях. В части обязания ответчика принять Алещенко М.А. на учет нуждающихся в жилых помещениях исковые требования подлежат удовлетворению.

Что же касается требования о возложении обязанности на администрацию Саткинского городского поселения о включении истца в реестр ветеранов ВОВ 1941-1945 гг, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет после ДД.ММ.ГГГГ, в этой части исковые требования не подлежат удовлетворению. Поскольку, как видно из материалов дела с заявлением о включении в вышеуказанный реестр истец не обращалась, в этом ей ответчиком отказано не было. На сегодняшний день отсутствуют основания для принудительного решения вопроса включения истца в реестр в судебном порядке.

На основании изложенного, ст.ст.15,51 ЖК РФ, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Алещенко М.А. к Администрации Саткинского городского поселения удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Администрации Саткинского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ об отказе Алещенко М.А. в принятии на учет нуждающихся в жилых помещения, обязать Администрацию Саткинского городского поселения принять Алещенко М.А. на учет нуждающихся в жилых помещения с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований Алещенко М.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам челябинского облсуда в течении 10 дней с подачей жалобы через Саткинский горсуд.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского облсуда в течении 10 дней с подачей жалобы через Саткинский горсуд.

Председательствующий Богаевская Т.С.