Дело № 2-1213/2011 Р Е Ш Е Н И Е город Сатка Челябинской области 25 июля 2011 года Саткинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего Грудновой А.В., при секретаре Гариповой Е.Е., с участием старшего помощника прокурора Копцовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Сатка, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Производственная компания «Сатка-Строй-Сервис» о признании бездействия незаконным, о понуждении к проведению аттестации рабочих мест, УСТАНОВИЛ: Прокурор города Сатка обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО ПК «Сатка-Строй-Сервис» о признании бездействия незаконным, о понуждении к проведению аттестации рабочих мест. В обоснование иска указывает, что проведенной проверкой установлено отсутствие аттестации рабочих мест в ООО ПК «Сатка-Строй-Сервис». Бездействие ответчика нарушает права работников на безопасные условия труда, на дополнительное социальное страхование, ставит под угрозу жизнь и здоровье работников предприятия. В судебном заседании старший помощник прокурора Копцова О.В. настаивала на удовлетворении заявленных требований. Представитель ответчика в судебное заседание не явился о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещен судебной повесткой, в материалах дела имеется расписка, об уважительности причин неявки не сообщил, возражений не представил. Выслушав доводы помощника прокурора, его заключение о необходимости удовлетворения исковых требований, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Статья 37 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину РФ право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществления технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569, вступившим в действие с 01.09.2008 года, аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Результат аттестации рабочих мест по условиям труда используется в целях обоснования льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, включения в трудовой договор условий труда работников, применении мер воздействия к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда, рассмотрения вопроса о прекращении эксплуатации производственных участков и оборудования. При аттестации рабочих мест проводится оценка условий труда, оценка травмобезопасности оборудования и приспособлений. При этом учитывается обеспеченность работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также эффективность этих средств. При аттестации рабочего места по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы, тяжесть и напряженность труда. В соответствии со ст. 210 Трудового кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев на производстве и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. Согласно штатному расписанию ООО ПК «Сатка-Строй-Сервис» на предприятии имеется 161 штатная единица. В ходе судебного заседания установлено, что в ООО ПК «Сатка-Строй-Сервис» не обеспечено право работников на безопасные, соответствующие нормам закона, условия труда, поскольку аттестация рабочих мест на предприятии не проведена. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными объяснениями директора ООО ПК «Сатка-Строй-Сервис» о том, что аттестация рабочих мест действительно не произведена. Отсутствие аттестации рабочих мест лишает работников, работающих на предприятии, уволенных, вновь принятых, права на получение дополнительных льгот, связанных с работой с вредными и опасными условиями труда, в том числе, на получение досрочной пенсии. Проведение аттестации способствует установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Отсутствие на предприятии аттестации рабочих мест также противоречит интересам государства в сфере государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, профилактики несчастных случаев на производстве и повреждения здоровья работников. Бездействие ООО ПК «Сатка-Строй-Сервис», уклонение от проведения аттестации рабочих мест на протяжении длительного промежутка времени, ставит под угрозу жизнь, здоровье работников предприятия; делает невозможным их дополнительное социальное обеспечение. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Прокурора города Сатка к обществу с ограниченной ответственностью Производственная компания «Сатка-Строй-Сервис» о признании бездействия незаконным, о понуждении к проведению аттестации рабочих мест удовлетворить. Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью Производственная компания «Сатка-Строй-Сервис» в связи с непроведением аттестации рабочих мест на предприятии незаконным. Обязать общество с ограниченной ответственностью Производственная компания «Сатка-Строй-Сервис» провести аттестацию рабочих мест. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Саткинский городской суд. Председательствующий: /подпись/ (Груднова А.В.) Верно: Судья: (Груднова А.В.) Секретарь: (Гарипова Е.Е.) Решение вступило в законную силу «____»_______________2011 г. Судья: (Груднова А.В.)