Дело № 2- 704/ 2011

город Сатка 27 июня 2011 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Сорокина Е. Е.

При секретаре Савченко Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в Саткинском районе к Обществу с ограниченной ответственностью «Саткинское кабельное телевидение» о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении таких действий,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в Саткинском районе (далее по тексту УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека) обратился в суд с иском к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Саткинское кабельное телевидение» (далее по тексту ООО «СКаТ») о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий, выраженных во взимании с абонентов платы в размере 300 рублей за расторжение договора на оказание услуг для целей кабельного вещания при обращении абонентов с заявлениями об отключении от услуг кабельного телевидения и расторжении договоров; в приостановлении оказания услуг абонентам в связи с нарушениями ими сроков оплаты оказанных услуг без надлежащего их уведомления о намерении приостановить оказание услуг связи для кабельного вещания, в соответствии с п. 46 «Правил оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания; в требовании и взимании с абонентов при приостановлении оказания услуг связи для целей кабельного вещания в связи с нарушением ими сроков оплаты оказанных услуг платы в размере 300 рублей; обязании доведения решения суда до сведения потребителей путем его размещения на официальном Интернет-сайте и на телепрограмме Саткинского кабельного телевидения, зарегистрированной в качестве СМИ.

В обосновании своих требований указал, что при проведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внеплановой проверки были выявлены указанные нарушения оказания ответчиком услуг связи для целей кабельного вещания.

В ходе судебного разбирательства истец дополнил иск требованием об обязании ответчика прекратить действия, связанные с взиманием с абонентов платы в размере 300 рублей за расторжение договора на оказание услуг для целей кабельного вещания при обращении абонентов с заявлениями об отключении от услуг кабельного телевидения и расторжении договоров; приостановлением оказания услуг абонентам в связи с нарушениями ими сроков оплаты оказанных услуг без надлежащего их уведомления о намерении приостановить оказание услуг связи для кабельного вещания, в соответствии с п. 46 «Правил оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания; требованием и взиманием с абонентов при приостановлении оказания услуг связи для целей кабельного вещания в связи с нарушением ими сроков оплаты оказанных услуг платы в размере 300 рублей.

В судебном представитель истца УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Клинникова Т. В. на иске настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «СКаТ» Лейман Н. К. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что в настоящее время денежные средства за расторжение договоров не взимаются, а о предстоящем прекращении оказании услуг абоненты извещаются уведомлениями.

Опросив стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

ООО «СКаТ», являясь юридическим лицом, что подтверждается уставом общества, свидетельствами о регистрации серия № (о регистрации юридического лица), серия № (о постановке юридического лица на учет в налоговом органе), № (о регистрации средства массовой информации), на основании лицензий №, выданной ФС по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, и №, выданной ФС по надзору в сфере связи, оказывает жителям Саткинского района услуги связи для целей кабельного вещания.

Оказание услуг связи для целей кабельного вещания регламентируется «Правилами оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания» (далее по тексту «Правилами»), утвержденными Постановлением правительства РФ № 785 от 22 декабря 2006 года на основании ФЗ «О связи».

По результатам проведенной истцом внеплановой проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по соблюдению ответчиком требований действующего законодательства по оказанию услуг связи для целей кабельного вещания, был составлен Акт № (получен представителем ответчика ДД.ММ.ГГГГ), в котором нашел отражение факт выявленных нарушений – взимание платы за расторжение договора оказания услуг в размере <данные изъяты> рублей, взимание платы за повторное подключение к сети оказания услуг в размере <данные изъяты> рублей, приостановление оказания услуг абонентам при наличии задолженности по абонентским платежам без предварительного уведомления.

На основании акта № ответчику было выдано Предписание № об устранении выявленных нарушений с установлением сроков устранения: о запрете взимания платежей за расторжение договора и повторное подключение – по получению предписания, об уведомлении должников о предстоящем приостановлении оказания услуг – до ДД.ММ.ГГГГ. Предписание получено представителем ответчика ДД.ММ.ГГГГ.

Акт и предписание ответчиком оспорены либо обжалованы не были.

В судебном заседании нашел подтверждение факт взимания ответчиком с абонентов платы за расторжение договора и отключение от услуг кабельного телевидения в размере <данные изъяты> рублей, и за возобновление оказания услуг в размере <данные изъяты> рублей, приостановление оказания услуг без уведомления абонентов, что не оспаривалось представителем ответчика, подтверждается представленными истцом доказательствами – наряд-заданиями, выписками из карточек абонентов, калькуляциями затрат, прейскурантами цен на выполнение работ ответчиком, эфирной справкой.

Согласно п. 31, 45, 46, 66 Правил, плата за подключение к сети вещания взимается однократно, любой абонент имеет право в любое время расторгнуть договор при условии оплаты оказанных услуг, приостановление оказания услуг возможно после предварительного уведомления абонента о предстоящем приостановлении, при просрочке оплаты оказанных услуг абонент производит выплату неустойки.

Следовательно, действия ответчика не соответствуют требованиям действующего законодательства, что подтверждается заключением ФС по надзору в сфере связи, информативных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ, и, следовательно, требования истца о признании незаконными действий ответчика о взимании платы за фактическое расторжение договора и отключение от услуг кабельного телевидения и повторное подключение к сети оказания услуг в размере <данные изъяты> рублей, а также по приостановлению оказания услуг без уведомления, а также о запрете осуществления данных действий в дальнейшем, подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что взимание платы за возобновление оказания услуг, что не является повторным подключением абонента к сети, является законным, поскольку требует дополнительных затрат, по мнению суда, не являются основанием для отказа в иске, поскольку все затраты оператора по оказанию услуг должны быть рассчитаны своевременно (с учетом непредвиденных расходов и ремонтных и иных работ, не связанных с дополнительно заказанными абонентом) и включены в калькуляцию оказания услуг без дополнительного выставления счетов к оплате.

Не является основанием для отказа в иске также факт издания ответчиком приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о запрете взимания платы за расторжение договора, а также факт уведомления в настоящее время абонентов о предстоящем приостановлении оказания услуг, поскольку признание совершенных ранее действий незаконными и запрет на их совершение в будущем представляют собой регулирование фактически совершенных и предстоящих совершению ответчиком действий.

Также, с учетом оказания ответчиком услуг неопределенному кругу лиц, подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчика, согласно ст. 46 ФЗ РФ № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей», о размещении информации о вынесенном решении на его официальном Интернет-сайте и телепрограмме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконными в отношении неопределенного круга потребителей действия Обществу с ограниченной ответственностью «Саткинское кабельное телевидение» по взиманию с абонентов платы в размере <данные изъяты> рублей за расторжение договора на оказание услуг для целей кабельного вещания при обращении абонентов с заявлениями об отключении от услуг кабельного телевидения и расторжении договоров; в приостановлении оказания услуг абонентам в связи с нарушениями ими сроков оплаты оказанных услуг без надлежащего их уведомления о намерении приостановить оказание услуг связи для кабельного вещания; в требовании и взимании с абонентов при приостановлении оказания услуг связи для целей кабельного вещания в связи с нарушением ими сроков оплаты оказанных услуг платы в размере <данные изъяты> рублей.

Запретить Обществу с ограниченной ответственностью «Саткинское кабельное телевидение» взимание с абонентов платы в размере <данные изъяты> рублей за расторжение договора на оказание услуг для целей кабельного вещания при обращении абонентов с заявлениями об отключении от услуг кабельного телевидения и расторжении договоров; приостановление оказания услуг абонентам в связи с нарушениями ими сроков оплаты оказанных услуг без надлежащего их уведомления о намерении приостановить оказание услуг связи для кабельного вещания; требование и взимание с абонентов при приостановлении оказания услуг связи для целей кабельного вещания в связи с нарушением ими сроков оплаты оказанных услуг платы в размере <данные изъяты> рублей.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Саткинское кабельное телевидение» довести решения суда до сведения потребителей путем его размещения на официальном Интернет-сайте Общества с ограниченной ответственностью «Саткинское кабельное телевидение» и на телепрограмме Саткинского кабельного телевидения, зарегистрированной в качестве СМИ.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Саткинский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий /подпись/ Для исключений

ВЕРНО:

Судья: Для исключений

Секретарь: Е.В. Савченко

Решение вступило в законную силу «___» ___________ 2011 года.

Судья: Для исключений