Решение об обжаловании решения органа местного самоуправления



Дело № 2- 1418/ 2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2011 года

Саткинский городской суд г. Сатки Челябинской области в составе:

Председательствующего Тарасовой Л.Т.,

При секретаре Лукахиной И.Д.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Останиной Ю.В. к администрации Саткинского городского поселения об обжаловании решения органа местного самоуправления,

у с т а н о в и л :

Останина Ю.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссии при администрации Саткинского городского поселения об отказе состоять на учете в качестве нуждающейся в предоставлении социальной выплаты на улучшение жилищных условий на основании подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий», о возложении обязанности на жилищную комиссию признать ее нуждающейся в жилом помещении.

В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении

социальной выплаты для участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий».

Она состоит в браке, имеет несовершеннолетнего ребенка, в собственности ни у нее, ни у супруга жилья нет. Не имея в собственности своего жилого помещения, она имеет право состоять на учете в качестве нуждающейся на улучшение жилищных условий.

В судебном заседании Останина Ю.В. настаивала на своих требованиях.

Представитель Администрации Саткинского городского поселения Абросимов Ю.Ш. (действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) требования не признал в полном объеме.

ФИО1 в судебном заседании требования Останиной Ю.В. поддерживал.

Председатель жилищной комиссии при Администрации Саткинского городского поселения в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.

Заслушав лиц, участвующие в деле, исследовав материалы дела, суд заявление Останиной Ю.В. находит подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

Останина Ю.В. обратилась в жилищную комиссию при администрации Саткинского городского поселения с заявлением о постановке ее на учет нуждающейся в жилом помещении для участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий».

Однако, решением заседания жилищной комиссии при Администрации Саткинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в постановке на учет на основании п.1(2) ст. 51 ЖК РФ, п.1(2) ст. 54 ЖК РФ и п. 2(1) постановления главы Саткинского городского поселения от 12.05. 2006 года № 156 « Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения».

Согласно представленным Останиной Ю.В. документам, она зарегистрирована в <адрес>, принадлежащей на праве долевой собственности ФИО2 матери заявителя (1/ 4 доля), ФИО3 - брату заявителя ( ? доля ), ФИО4 – сыну заявителя (1/4 доля), ФИО9 – сестре заявителя (1/4 доля).

В указанной квартире зарегистрированы собственники квартиры – ФИО2, ФИО3, ФИО9, ФИО4 и заявитель.

В судебном заседании установлено, что Останина Ю.В. создала свою семью: вступила в брак с ФИО1, имеет несовершеннолетнего сына ФИО4 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно представленных документов Останина Ю.В., ее супруг ФИО1 собственного жилья не имеют, что подтверждено справками БТИ, выписками из ЕГРП.

Супруг заявителя - ФИО1 зарегистрирован в <адрес> по адресу: <адрес> данной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м. является его мать ФИО8 (л.д.25,23)

В судебном заседании установлено, что заявитель вместе с семьей вынуждены снимать жилое помещение для проживания у посторонних лиц, в летнее время в период отсутствия ФИО8 проживают временно в <адрес>.

Данные обстоятельства подтвердили опрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2, ФИО5, ФИО7, ФИО6

В связи с чем, суд считает, что при принятии на учет должна быть учтена площадь 1/4 доли жилого помещения по адресу: <адрес> которая принадлежит сыну заявителя - несовершеннолетнему ФИО4 ( <данные изъяты> кв.м : 4 = <данные изъяты> кв.м.)

Площадь 3/4 долей в праве общей долевой собственности на квартиру не должна учитываться, так как Останина Ю.В. не является членом семьи ФИО2, ФИО3, ФИО9

Площадь <адрес> не должна учитываться также, так как ФИО1, вступив в брак, создал свою семью, соответственно, его нельзя считать членом семьи его матери ФИО8

Как пояснили опрошенные в судебном заседании свидетели, семья ФИО1 проживает в данной квартире временно – только в летнее время, когда мать ФИО1 проживает на даче.

Таким образом, семья ФИО1, состоящая из трех человек, имеет для проживания только <данные изъяты> кв.м., что не соответствует учетной норме площади жилого помещения на троих человек <данные изъяты> кв.м. ( <данные изъяты> кв.м. х 3 = <данные изъяты> кв.м. )

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в данном случае жилищной комиссией Саткинского городского поселения необоснованно был сделан вывод о том, что Останина Ю.В. не нуждается в жилье, в постановке на учет отказано необоснованно.

Согласно пп.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях признаются не являющиеся нанимателями, членами семьи нанимателя, либо собственниками или членами семьи собственника жилого помещения.

В соответствии с ч.1 пп.2 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются граждане являющиеся членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

По смыслу ст.ст. 31, 69 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения, нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители.

С учетом того, что Останиной Ю.В. при подаче заявления о признании нуждающейся в жилье были представлены документы о том, что у нее в собственности и в собственности ее супруга своего жилья нет, в собственности их ребенка находится 9.8 кв.м., она создала свою семью, не является членом семьи своей матери, ее доводы ничем не опровергнуты, у жилищной комиссии не было оснований для отказа Останиной Ю.В. в постановке на учет нуждающихся в получении жилья.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что решение, принятое жилищной комиссией при администрации Саткинского городского поселения об отказе Останиной в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении являются неправомерными и нарушающими права и свободы заявителя.

Согласно ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ суд

р е ш и л :

Признать решение жилищной комиссии при администрации Саткинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Останиной Ю.В. в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с целью включении в подпрограмму «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий » незаконным.

Обязать Администрацию Саткинского городского поселения принять Останинину Ю.В. на учет нуждающихся в жилых помещениях с даты подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского облсуда в течении 10 дней с подачей жалобы через Саткинский горсуд

Председательствующий: (подпись) Тарасова Л.Т.

Верно.

Судья: Тарасова Л.Т.

Секретарь: Лукахина И.Д.

Решение вступило в законную силу « »___________ 2011 года.

Судья: Тарасова Л.Т.