Дело № 2-1464/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 ноября 2011 года Саткинский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего Тарасовой Л.Т. при секретаре Трапезниковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Мещерякова Н.С. к администрации Саткинского городского поселения, ООО «Инженерный центр» Южуралметаллургстрой о признании права собственности на гараж, у с т а н о в и л: Мещеряков Н.С. обратился в суд с иском к администрации Саткинского городского поселения о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес> в на земельном участке с кадастровым №. В обоснование иска указав, что между ним и Администрацией Саткинского района был заключен ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка, согласно условий которого ему был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. под строительство индивидуального гаража. Он построил гараж с соблюдением закона, с соблюдением целевого назначения земельного участка. Истец Мещеряков Н.С. в судебном заседании на иске настаивал. Представитель истца – адвокат Зырянов О.И. ( по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ) в судебном заседании на иске настаивал. Представитель ответчика - администрации Саткинского городского поселения в судебное заседание не явился. О дне, месте, времени слушания дела извещен надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в отсутствии представителя. Исковые требования признал в полном объеме. (л.д. 26) Определением Саткинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика был привлечен ООО «Инженерный центр Южуралметаллургстрой». (л.д. 118 – 119) Представитель ответчика – ООО «Инженерный центр Южуралметаллургстрой» генеральный директор Павлова М.Ф. в судебном заседании против иска возражала по тем основаниям, что гараж расположен на земельном участке, который находится в собственности ООО «Инженерный центр Южуралметаллургстрой», ранее земельный участок, на котором расположен гараж, находился в бессрочном пользовании, затем в аренде у ООО «Инженерный центр Южуралметаллургстрой». Кроме того, гараж построен вплотную к зданию «Инженерного центра Южуралметаллургстрой», что нарушает пожарные нормы. 3-е лицо - представитель Управления земельными и имущественными отношениями Саткинского муниципального района Власова Л.В. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала. 3-е лицо - представитель Управления строительства и архитектуры администрации Саткинского муниципального района в судебное заседание не явился. О дне, месте, времени слушания дела извещен надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в отсутствии представителя. (л.д. 32, 212) 3-е лицо – представитель ОАО «Энергосистемы» в судебное заседание не явился. О дне, месте, времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. (л.д. 209) 3-е лицо – представитель Администрации Саткинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил. (л.д. 210) Выслушав доводы сторон, представителя истца, 3-его лица, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Мещерякова Н.С. не обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ст. 29 ГК РФ представление гражданам и юридическим лицам земельных участков, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом представления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10, и 11 настоящего Кодекса. Согласно ст. 80 ЗК РСФСР, действующего в 1997 году, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального, дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются органами местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Согласно п.2 Указа Президента РФ № 228 от 24.12. 1993 года «О приведении земельного законодательства РФ в соответствии с Конституцией РФ», полномочия Совета народных депутатов, предусмотренные ст. 14, 28, 29-33, 55, 58, 64, 66, 68, 74, 80, 92 Земельного Кодекса РСФСР, осуществляется местными администрациями. Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Согласно ч.1 и 2 ст. 264 ГК РФ земельные участки и находящееся на них недвижимое имущество могут предоставляться их собственниками другим лицам в постоянное или срочное пользование, в том числе в аренду. Между Мещеряковым Н.С. и Администрацией Саткинского района ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., предоставляемый под временное пользование для строительства шлакоблочного гаража в районе здания ЗАО « <данные изъяты>». Согласно пункта 1.5 данного договора договор заключен сроком на <данные изъяты> года. (л.д. 14-15) Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ между МО «<данные изъяты>» и Мещеряковым Н.С. договор аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ № был продлен сроком на <данные изъяты> месяцев. (л.д. 16) Таким образом, срок действия данного договора аренды истек в ДД.ММ.ГГГГ. Как указывается в данном договоре аренды основанием для заключения договора является Постановление Главы администрации гор.Сатки № 28/ 5 от 02. 04. 1997 года. Однако, данное Постановление Главы администрации гор. Сатки № 28/ 5 от 02. 04. 1997 года истцом суду не представлено. Как усматривается из ответа на запрос суда МУ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № за ДД.ММ.ГГГГ о выделении Мещерякову Н.С. гаража в архиве Администрации Сактинского района нет. Данное постановление отсутствует в архиве Управления земельными и имущественными отношениями Администрации Саткиского муниципального района, что подтверждается письменным сообщением Управления земельными и имущественными отношениями № от ДД.ММ.ГГГГ.( л.д. 89, 91) По указанному договору аренды Мещеряковым Н.С. вносилась арендная плата, что подтверждается представленными им квитанциями. (л.д. 33-38) В судебном заседании нашли подтверждение доводы истца о том, что на выделенном земельном участке им был построен гараж. Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом на нежилое помещение – гараж в <адрес> – в, кадастровым паспортом здания. (л.д. 8-13) Постановлением главы Администрации Саткинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ данному гаражу был присвоен адрес: <адрес> (л.д.23) В судебном заседании установлено, что гараж построен на земельном участке, который был выделен постановлением главы Администрации Саткинского района № 20<данные изъяты> в бессрочное пользование под существующее здание конторы АО «Инженерный центр Южуралметаллургстрой» ( листы дела 59 - 61 ), ДД.ММ.ГГГГ между Управлением земельными и имущественными отношениями г.Сатки и Саткинского района и ЗАО «Инженерный центр «Южуралметаллурнстрой» на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый № был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды был заключен на основании распоряжения главы гор.Сатки и Саткинского района № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 62-70) Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ было внесено дополнение в распоряжение главы гор.Сатки и Саткинского района от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым были внесены изменения в наименовании юридического лица: ЗАО «Инженерный центр «Южуралметаллургстрой» было заменено на слово ООО « Инженерный центр «Южуралметаллургстрой». (л.д. 71) ООО «Инженерный Центр «Южуралметаллургстрой» является правопреемником ЗАО «Инженерный центр «Южуралметаллургстрой» что подтверждается пунктом 1.1 устава «Инженерный центр «Южуралметаллургстрой». (л.д.194) ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Инженерный центр «Южуралметаллургстрой» и Саткинским муниципальным районом в лице Управления земельными и имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального района был заключен договор купли –продажи земельного участка кадастровый № общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>, право собственности на данный земельный участок зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. 73, 96- 98) Как усматривается из ситуационного плана объекта недвижимого имущества в кадастровом паспорте здания, представленного истцом, а также из приложения к постановлению главы администрации Саткинского района № от ДД.ММ.ГГГГ, из кадастрового плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, спорный гараж расположен на земельном участке, представленном ООО «Инженерный центр «Южуралметаллургстрой» в собственность (ранее земельный участок находился в бессрочном пользовании, затем в аренде у ответчика ООО «Инженерный центр «Южуралметаллургстрой». (л.д. 13, 61, 103, 113, 134,160 168 ) Доказательств, подтверждающих, что выделение земельного участка было произведено истцу на основании Постановления Главы Саткинского района истец суду не предоставил. Срок договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ истек, в данном договоре было указано, что земельный участок выделяется во временное пользование. Гараж построен на земельном участке, находящемся в собственности ответчика ООО «Инженерный центр «Южуралметаллургстрой», который как собственник земельного участка вправе владеть, пользоваться, и распоряжаться своим земельным участком. Истец в судебном заседании пояснял, что строительство гаража было согласовано с ФИО1, являющимся директором «Инженерного центра» в ДД.ММ.ГГГГ и отделом Архитектуры гор. Сатки. Данные обстоятельства подтверждаются схемой проектируемого гаража, в которой указано что строительство согласовано с главным архитектором г.Сатки, с ФИО1 Данная схема имеется в материалах дела. (л.д 38.) Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 пояснил, что работал в ДД.ММ.ГГГГ директором «Инженерного центра Южуралметаллургстрой», к нему обратился Мещеряков Н.С. с просьбой о строительстве гаража с целью хранения оборудования для ремонта телефонов, ремонтных материалов, разрешение давал Мещерякову как должностному лицу, так как он работал мастером в «Связьсервис». Как усматривается из показаний свидетеля ФИО1, он дал разрешения для строительства гаража Мещерякову как должностному лицу. Соответственно данное разрешение нельзя расценивать как согласие на строительство личного гаража. Согласование места строительства гаража с архитектором гор.Сатки является одним их этапов процедуры оформления земельного участка в аренду, завершающим этапом является вынесение органом местного самоуправления постановления о выделении земельного участка в аренду. Такого документа истцом не предоставлено. В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № истцу не выделялся. Представитель истца – адвокат Зырянов О.И. пояснил, что в исковом заявлении ошибочно указан кадастровый номер земельного участка. При указанных обстоятельствах в удовлетворении иска следует отказать. Руководствуясь ст.194,198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Мещерякову Н.С. к администрации Саткинского городского поселения, ООО «Инженерный центр» Южуралметаллургстрой о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу <адрес> – в на земельном участке с кадастровым номером №, отказать. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Саткинский городской суд в течение десяти дней. Председательствующий : (подпись) Л.Т. Тарасова Верно. Судья: Л.Т. Тарасова Секретарь: О.А. Трапезникова Решение вступило в законную силу " "_____________ 2011 года. Судья: Л.Т. Тарасова