Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2011 года город Сатка

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Патраковой Е.Б.

с участием помощника прокурора Лоскутовой И.В.

при секретаре Спиридоновой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Бакальского городского поселения о возложении обязанности к действию по приведению в соответствие с ГОСТ искусственной неровности на дороге,

У С Т А Н О В И Л:

Саткинский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Бакальского городского поселения о возложении обязанности к действию по приведению в соответствие с ГОСТ искусственной неровности на дороге.

В обосновании иска указывает, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» по организации дорожного движения.

В рамках данной проверки проведены осмотры и замеры искусственной дорожной неровности (далее по тексту ИДН) улично-дорожной сети <адрес>. Выявлено несоответствие параметров ИДН, установленной у дома <адрес> требованиям ГОСТ. Р 52605-2206 «Искусственная неровность».

В судебном заседании помощник прокурора Лоскутова И.В. настаивала на заявленных исковых требованиях.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела надлежаще извещен. От ответчика поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме, ходатайство о рассмотрении дела рассмотреть в их отсутствие (л.д.13).

Третье лицо – представитель Отдела Внутренних дел России по Саткинскому району Челябинской области Государственной инспекции безопасности дорожного движения, действующий по доверенности (л.д.16) Хабибулин Р.Р. в судебном заседании полностью поддержал требования прокурора.

Выслушав помощника прокурора, представителя третьего лица исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Ответчик иск признал, о чем подано письменное заявление. Суд полагает возможным принять признание иска, поскольку оно сделано добровольно, не нарушает интересов третьих лиц.

В соответствии с ФЗ РФ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № 257-ФЗ от 08 октября 2007 года автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся её технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В силу п.8 ст.6 названного ФЗ к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Саткинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» по организации дорожного движения.

В рамках данной проверки проведены осмотры и замеры искусственной дорожной неровности (далее по тексту ИДН) улично-дорожной сети <адрес>.

В результате проведенного обследования выявлено, что параметры ИДН, установленной у дома <адрес>, не соответствуют требования ГОСТ Р52605-2006 «Искусственная неровность», а именно: высота искусственной неровности составляет 6 см., длина – 280 см., что имеющимся в деле подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ(.л.д.8)

Согласно ч.1 ст.24 ФЗ РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.21 ФЗ РФ мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности в том числе и органом местного самоуправления, в ведения которых находятся автомобильные дороги.

Согласно ч.4 ст. 6 названного закона также регламентировано, что полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

На основании ст.14 ФЗ РФ № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором.

В настоящее время не соответствует требованиям ГОСТ Р52605-2006 «Искусственная неровность» искусственная неровность, установленная у дома <адрес> Длина наклонного участка трапециевидного профиля ИДН составляет 0,4 м (вместо 1,5-2,0 м по ГОСТу).

Несоответствие указанной искусственной неровности требованиям ГОСТ Р52605-2006 нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Бакальского городского поселения о возложении обязанности к действию по приведению в соответствие с ГОСТ искусственной неровности на дороге удовлетворить.

Обязать администрацию Бакальского городского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в соответствие с техническими требованиями ГОСТ Р 52605-2006 «Искусственная неровность» искусственную неровность, установленную у дома <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий Е.Б.Патракова