Решение о понуждении к исполнению природоохранного законодательства



Дело № 2-1513\2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2011 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Патраковой Е.Б.

с участием прокурора Германа А.С.

при секретаре Спиридоновой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Торговая фирма «Оникс» о понуждении к исполнению природоохранного законодательства,

установил:

Саткинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Торговая фирма «Оникс»( далее ТФ «Оникс) о возложении обязанности в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу внести корректировку в проект ПДВ, учесть стационарные источники выбросов ( автостоянка на <данные изъяты> машино -мест <адрес> и котельная <адрес>), получить разрешение на выброс вредных ( загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; разработать паспорта на отходы <данные изъяты> класса опасности.

В обосновании иска указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ. при проверке проводимой Отделом охраны окружающей среды Управления строительства и архитектуры администрации Саткинского муниципального района были выявлена нарушения правил охраны атмосферного воздуха со стороны ответчика, а именно выброс вредных веществ в атмосферный воздух производится без специального разрешения, связи с тем, что до настоящего времени ответчиком нарушения не устранены, прокурор обратился в суд.

В ходе судебного разбирательства прокурор от иска в части возложения обязанности на ТФ «Оникс» внести корректировку в проект ПДВ, учесть стационарные источники выбросов ( автостоянка на <данные изъяты> машино -мест <адрес> и котельная <адрес>), отказался и изменил свои исковые требования просив обязать ответчика разработать паспорта опасности на следующие виды отходов:

отходы сложного комбинированного состава (отработанные фильтры ТРК) ( код по ФККО ), относящиеся к <данные изъяты> классу опасности; смет с территории организаций, содержащий опасные компоненты в количестве, соответствующем <данные изъяты> классу опасности ( код по ФККО ), отходы ( осадки) из выгребных ям и хозяйственно-бытовые стоки ( код по ФККО ), относящиеся к <данные изъяты> классу опасности.

В судебном заседании прокурор настаивал на измененных исковых требованиях.

Представитель ответчика ООО «Торговая фирма «Оникс» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушанья дела извещен повесткой под роспись, о причинах не явки не сообщил.

Третье лицо представитель Отдела по охране окружающей среды Управления строительства и архитектуры администрации Саткинского муниципального района в судебном заседании, считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Выслушав прокурора, объяснения третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела основными видами деятельности ООО «ТФ «Оникс» являются: оптовая торговля моторным топливом, включая авиационный бензин, розничная торговля моторным топливом, эксплуатация гаражей, стоянок для автотранспортных средств, технической обслуживание и ремонт легковых автомобилей (п.2 Устава л.д. 36)

Для осуществления своей деятельности ООО «ТФ «Оникс» имеет автозаправочные станции:

АЗС по адресу <адрес>, на территории АЗС находится здание операторской площадью <данные изъяты> кв.м., навес. <данные изъяты> ТРК, <данные изъяты> резервуара, надворный туалет (договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ, технический паспорт л.д.45);

АЗС , совмещенная с автостоянкой на <данные изъяты> машиномест, по адресу <адрес>, на территории находится здание операторской, навес, <данные изъяты> резервуара под ГСМ, <данные изъяты> ТРК, эстакада, забор, надворный туалет (свидетельство о государственной регистрации права, договор аренды земли, технический паспорт л.д. 49-57);

АЗС по адресу <адрес>, на территории – здание операторской, навес, <данные изъяты> резервуара под ГСМ, <данные изъяты> ТРК, эстакада, забор, надворный туалет (свидетельство о государственной регистрации права, договор аренды земли, технический паспорт л.д. 57 обор.- 61)

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации (п. 3 ст. 14 Федерального закона).

Согласно Критериям отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, разработанным в соответствии со ст. 14 указанного Федерального закона, и утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов России от 15 июня 2001 г. N 511, класс опасности отходов устанавливается по степени возможного вредного воздействия на окружающую природную среду при непосредственном или опосредованном воздействии опасного отхода на нее в соответствии с Критериями, приведенными в таблицах 1, 3, 4 (п. 2).

Отнесение отходов к классу опасности окружающей природной среды может осуществляться расчетным или экспериментальным методами (п. 3).

В случае отнесения производителями отходов отхода расчетным методом к 5-му классу опасности, необходимо его подтверждение экспериментальным методом. При отсутствии подтверждения 5-го класса опасности экспериментальным методом отход может быть отнесен к 4-му классу опасности (п. 4).

Из приведенных положений следует, что юридические лица, если в результате их деятельности образуются отходы, обязаны осуществить мероприятия по установлению класса их опасности. При этом, в случае если отходы относятся к I - IV классам опасности, должен быть составлен паспорт.

В судебном заседании было установлено, что ООО «ТФ «Оникс» не имеет паспортов на следующие отходы, соответствующие <данные изъяты> классу опасности;

отходы сложного комбинированного состава (отработанные фильтры ТРК) ( код по ФККО ), которые образуются при замене фильтров топливораздаточных колонок автозаправочных станций ;

смет с территории организаций отходов содержащих опасные компоненты в количестве соответствующем <данные изъяты> классу опасности ( код по ФККО ), которые образуются при уборке территории объектов АЗС ,,, автостоянки;

отходы (осадки) из выгребных ям и хозяйственно-бытовые стоки ( код по ФККО ), образующиеся в выгребных ямах АЗС.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом плановой – выездной проверки соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды в соответствии с Законом Челябинской области от 30.11.2006 г. № 76-ЗО за от ДД.ММ.ГГГГ., проверка проводилась, отделом окружающей среды, на основании распоряжения Управления строительства и архитектуры администрации Саткинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии представителя «ТФ Оникс» (л.д.28), объяснениями данными в судебном заседании представителем третьего лица, из которых следует, что ни на момент проверки, ни в настоящее время вышеуказанные паспорта на отходы <данные изъяты> и <данные изъяты> класса опасности ответчиком не предоставлены.

При таких обстоятельствах дела суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

решил

Исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Торговая фирма «Оникс» о понуждении к исполнению природоохранного законодательства, удовлетворить.

Обязать ООО ООО «Торговая фирма «Оникс» провести мероприятия по установлению класса опасности на отходы сложного комбинированного состава (отработанные фильтры ТРК) (код по ФККО ), смет с территории организаций отходов содержащих опасные компоненты в количестве соответствующем <данные изъяты> классу опасности ( код по ФККО ), отходы (осадки) из выгребных ям и хозяйственно-бытовые стоки ( код по ФККО ).

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий подпись Е.Б.Патракова

Копия верна

Судья Патракова Е.Б.

Секретарь Спиридонова Ю.В.

Решение вступило в законную силу «___»_________2011 г.

Судья Патракова Е.Б.