Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 декабря 2011 года город Сатка

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Гилевич И.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Копцовой О.В.,

при секретаре Сергеевой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Саткинского городского поселения о возложении обязанности к действию по приведению в соответствие с ГОСТ искусственной неровности на дороге,

У С Т А Н О В И Л:

Саткинский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Саткинского городского поселения о возложении обязанности к действию по приведению в соответствие с ГОСТ искусственной неровности на дороге.

В обосновании иска указывает, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» по организации дорожного движения. В рамках данной проверки проведены осмотры и замеры искусственной дорожной неровности (далее по тексту ИДН) улично-дорожной сети г. Сатка Челябинской области. Выявлено несоответствие параметров ИДН, установленной на проезжей части <адрес> вблизи <адрес> требованиям ГОСТ. Р 52605-2006 «Искусственная неровность». Просит обязать Администрацию Саткинского городского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в соответствие с техническими требованиями ГОСТ. Р 52605-2006 «Искусственная неровность» искусственную неровность, установленную на проезжей части <адрес> вблизи <адрес>.

В судебном заседании старший помощник прокурора Копцова О.В. настаивала на исковых требованиях.

Представители ответчика Администрации Саткинского городского поселения Басырова Ю.О. и Магасумов Р.Г., действующие на основании доверенностей, исковые требования признали частично, ссылаясь на то, что на данной дороге не установлен муниципальный маршрут транспортных средств, в связи с чем не осуществляется регулярное движение безрельсовых маршрутных транспортных средств ( муниципальная маршрутная сеть), согласно ГОСТ Р 52605-2006 параметры искусственной неровности при максимально допустимой скорости движения 40 км/ч на дороге составляют от <данные изъяты> м.

Третье лицо – представитель ОГИБДД ОМВД РФ по Саткинскому району в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела надлежаще извещен.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ФЗ РФ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № 257-ФЗ от 08 октября 2007 года автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся её технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В силу п.8 ст.6 названного ФЗ к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Саткинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» по организации дорожного движения.

В рамках данной проверки проведены осмотры и замеры искусственной дорожной неровности (далее по тексту ИДН) улично-дорожной сети г.Сатка Челябинской области.

В результате проведенного обследования выявлено, что параметры ИДН, установленной на проезжей части <адрес> вблизи <адрес>, не соответствуют требованиям ГОСТ Р 52605-2006 « Искусственная неровность», а именно : длина волнообразного профиля составляет 1, 5 метра, что подтверждается имеющимся в деле подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО-1 следует, что параметры ИДН, установленной на проезжей части <адрес> вблизи <адрес>, не соответствуют требованиям ГОСТ Р 52605-2006 « Искусственная неровность», а именно : длина волнообразного профиля составляет 2,3 метра вместо 12,0-12,5 метра по указанному ГОСТУ, о чем он составил схематический рисунок ИДН по <адрес>. На данной дороге не осуществляется регулярное движение безрельсовых маршрутных транспортных средств, согласно ГОСТ Р 52605-2006 параметры искусственной неровности при максимально допустимой скорости движения 40 км/ч на дороге составляют от 6,25 до 6, 75 м.

Согласно ч.1 ст.24 ФЗ РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.21 ФЗ РФ мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности в том числе и органом местного самоуправления, в ведения которых находятся автомобильные дороги.

Согласно ч.4 ст. 6 названного закона также регламентировано, что полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

На основании ст.14 ФЗ РФ № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором.

В настоящее время не соответствует требованиям ГОСТ Р52605-2006 «Искусственная неровность» искусственная неровность, установленная на проезжей части <адрес> вблизи <адрес>. Длина волнообразного профиля ИДН составляет 1,5 метра ( вместо 6,25 -6,75 метра по указанному ГОСТу).

Несоответствие указанной искусственной неровности требованиям ГОСТ Р52605-2006 нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию Саткинского городского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в соответствие с техническими требованиями ГОСТ Р 52605-2006 «Искусственная неровность» искусственную неровность, установленную на проезжей части <адрес> вблизи <адрес>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме в Челябинский областной суд через Саткинский городской суд.

Председательствующий: Гилевич И.Н.