Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 08 декабря 2011 года город Сатка Саткинский городской суд Челябинской области в составе: Председательствующего Гилевич И.Н., с участием старшего помощника прокурора Копцовой О.В., при секретаре Сергеевой В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Саткинского городского поселения о возложении обязанности к действию по приведению в соответствие с ГОСТ искусственной неровности на дороге, У С Т А Н О В И Л: Саткинский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Саткинского городского поселения о возложении обязанности к действию по приведению в соответствие с ГОСТ искусственной неровности на дороге. В обосновании иска указывает, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» по организации дорожного движения. В рамках данной проверки проведены осмотры и замеры искусственной дорожной неровности (далее по тексту ИДН) улично-дорожной сети г. Сатка Челябинской области. Выявлено, что параметры ИДН, установленной на проезжей части <адрес> вблизи <адрес> не соответствуют требованиям ГОСТ Р 52605-2006 «Искусственная неровность», а именно длина волнообразного профиля составляет 2, 3 метра. Просит обязать Администрацию Саткинского городского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в соответствие с техническими требованиями ГОСТ Р 52605-2006 «Искусственная неровность» искусственную неровность, установленную на проезжей части <адрес> вблизи <адрес>. В ходе судебного разбирательства прокурор уточнил исковые требования. Просит обязать Администрацию Саткинского городского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в соответствие с техническими требованиями ГОСТ Р 52605-2006 «Искусственная неровность» искусственную неровность, установленную на проезжей части <адрес> вблизи <адрес> В судебном заседании старший помощник прокурора Копцова О.В. настаивала на уточненных исковых требованиях. Представители ответчика Администрации Саткинского городского поселения Басырова Ю.О. и Магасумов Р.Г., действующие на основании доверенностей, уточненные исковые требования признали в полном объеме. Третье лицо – представитель ОГИБДД ОМВД РФ по Саткинскому району в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела надлежаще извещен. Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ФЗ РФ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № 257-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся её технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. В силу п.8 ст.6 названного ФЗ к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Саткинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» по организации дорожного движения. В рамках данной проверки проведены осмотры и замеры искусственной дорожной неровности (далее по тексту ИДН) улично-дорожной сети г.Сатка Челябинской области. В результате проведенного обследования выявлено, что параметры ИДН, установленной на проезжей части <адрес> вблизи <адрес>, не соответствуют требованиям ГОСТ Р 52605-2006 « Искусственная неровность», а именно : длина волнообразного профиля составляет 2,3 метра. Из пояснений допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО6 следует, что параметры ИДН, установленной на проезжей части <адрес> вблизи <адрес>, не соответствуют требованиям ГОСТ Р 52605-2006 « Искусственная неровность», а именно : длина волнообразного профиля составляет 2,3 метра вместо 12,0-12,5 метра по указанному ГОСТУ, о чем он составил схематический рисунок ИДН по <адрес>, при составлении акта проверки ДД.ММ.ГГГГ допущена описка в номере дома, указано «вблизи <адрес>» вместо «вблизи <адрес>» Согласно ч.1 ст.24 ФЗ РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения. В соответствии со ст.21 ФЗ РФ мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности в том числе и органом местного самоуправления, в ведения которых находятся автомобильные дороги. Согласно ч.4 ст. 6 названного закона также регламентировано, что полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. На основании ст.14 ФЗ РФ № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором. В настоящее время не соответствует требованиям ГОСТ Р52605-2006 «Искусственная неровность» искусственная неровность, установленная на проезжей части <адрес> вблизи <адрес>. Длина волнообразного профиля ИДН составляет 2,3 метра ( вместо 12,0-12,5 метра по указанному ГОСТу). Несоответствие указанной искусственной неровности требованиям ГОСТ Р52605-2006 нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Саткинского городского поселения о возложении обязанности к действию по приведению в соответствие с ГОСТ искусственной неровности на дороге удовлетворить. Обязать Администрацию Саткинского городского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в соответствие с техническими требованиями ГОСТ Р 52605-2006 «Искусственная неровность» искусственную неровность, установленную на проезжей части <адрес> вблизи <адрес>. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме в Челябинский областной суд через Саткинский городской суд. Председательствующий: Гилевич И.Н.