Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка, Челябинской области 19 декабря 2011 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Грудновой А.В.,

при секретаре Гариповой Е.Е.,

с участием помощника прокурора Доценко Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Саткинского городского поселения о возложении обязанности к действию по приведению в соответствие с ГОСТ искусственной неровности на дороге,

У С Т А Н О В И Л:

Саткинский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Саткинского городского поселения о возложении обязанности к действию по приведению в соответствие с ГОСТ искусственной неровности на дороге. В обосновании иска указывает, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» по организации дорожного движения. В рамках данной проверки проведены осмотры и замеры искусственной дорожной неровности (далее по тексту ИДН) улично-дорожной сети г. Сатка Челябинской области. Выявлено несоответствие параметров ИДН, установленной по <адрес> вблизи МОУ сош № (<адрес>) требованиям ГОСТ. Р 52605-2006 «Искусственная неровность».

В судебном заседании помощник прокурора Доценко Е.И. настаивала на заявленных исковых требованиях.

Представитель ответчика Басырова Ю.О., действующая на основании доверенности исковые требования признала, пояснила, что допущенные нарушения будут устранены. Однако просила установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица отдела Министерства внутренних дел России по Саткинскому району Челябинской области отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения, в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела надлежаще извещен, в материалах дела имеется расписка, возражений не представил.

Выслушав доводы помощника прокурора, представителя ответчика, показания специалиста, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ФЗ РФ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № 257-ФЗ от 08 октября 2007 года автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся её технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В силу п.8 ст.6 названного ФЗ к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Саткинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» по организации дорожного движения.

В рамках данной проверки проведены осмотры и замеры искусственной дорожной неровности (далее по тексту ИДН) улично-дорожной сети г. Сатка Челябинской области.

В результате проведенного обследования выявлено, что параметры ИДН, установленной на проезжей части из асфальтобетонного покрытия по <адрес> вблизи МОУ сош № (<адрес>) не соответствуют требования ГОСТ Р52605-2006 «Искусственная неровность», а именно: длина наклонного участка трапециевидного профиля искусственной неровности составляет <данные изъяты> м, что подтверждается имеющимся в деле актом от ДД.ММ.ГГГГ и схематичным рисунком, составленным старшим инспектором ОГИБДД ОМВД по Саткинскому району ФИО1 с участием помощника Саткинского городского прокурора Доценко Е.И. Данный факт представителем ответчика не оспаривался.

Согласно ч.1 ст.24 ФЗ РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.21 ФЗ РФ мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности в том числе и органом местного самоуправления, в ведения которых находятся автомобильные дороги.

Согласно ч.4 ст. 6 названного закона также регламентировано, что полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

На основании ст.14 ФЗ РФ № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором.

В настоящее время не соответствует требованиям ГОСТ Р52605-2006 «Искусственная неровность» искусственная неровность, установленная по <адрес> вблизи МОУ сош № (<адрес>). При установленной ГОСТ длине наклонного участка трапециевидного профиля искусственной неровности при отсутствии на дороге регулярного движения безрельсовых маршрутных транспортных средств от <данные изъяты> м. до <данные изъяты> м. длина имеющегося наклонного участка трапециевидного профиля искусственной дорожной неровности составляет <данные изъяты> м.

Факт отсутствия на указанном участке дороги регулярного движения безрельсовых маршрутных транспортных средств подтверждается Распоряжением Главы Саткинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении Муниципальной маршрутной сети и расписания движения пассажирского автотранспорта Саткинского городского поселения. Помощник прокурора данный факт не оспаривал, пояснил, что с длинной наклонного участка трапециевидного профиля искусственной неровности при отсутствии на дороге регулярного движения безрельсовых маршрутных транспортных средств от <данные изъяты> м. до <данные изъяты> м. согласен.

Несоответствие указанной искусственной неровности требованиям ГОСТ Р52605-2006 нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения.

Доводы представителя ответчика и показания специалиста начальника отдела строительства, инженерной инфраструктуры и дорожного хозяйства Администрации Саткинского городского поселения ФИО2 о том, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить имеющиеся нарушения не возможно в связи с проведением в мае субботников по уборке улиц города, не могут повлиять на затребованный прокурором срок выполнения решения суда. Указанный прокурором срок устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным, достаточным для устранения допущенных при устройстве искусственной дорожной неровности нарушений ГОСТ. Ответчик имеет возможность, в том числе и временную, организовать исполнение решения суда в срок. Проведение субботников никак не влияет на исполнение решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Саткинского городского поселения о возложении обязанности к действию по приведению в соответствие с ГОСТ искусственной неровности на дороге удовлетворить.

Обязать администрацию Саткинского городского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в соответствие с техническими требованиями ГОСТ Р 52605-2006 «Искусственная неровность» искусственную неровность, установленную на проезжей части <адрес> в районе МОУ сош № (<адрес>).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий: подпись (Груднова А.В.)

Верно:

Судья: (Груднова А.В.)

Секретарь: (Гарипова Е.Е.)

Решение вступило в законную силу «_____» ________________2011 г.

Судья: (Груднова А.В.)