Дело №5-18/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о наложении административного взыскания
город Сатка 14 апреля 2011 года
Судья Саткинского городского суда Челябинской области Гилевич И.Н.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу Мамедова Э.В.о.
защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу
адвоката Зырянова О.И., предоставившего удостоверение №,
ордер №,
рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении Мамедова Э.В.о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, ранее административным наказаниям в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ подвергавшегося,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданин <адрес> Мамедов Э.В. совершил нарушение правил пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что Мамедов Э.В. прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет по адресу <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после окончания регистрации территорию РФ не покинул, срок регистрации не продлил и проживает <адрес> незаконно.
Своими действиями Мамедов Э.В. нарушил п.2 ч.2 ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Административная ответственность предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Определением начальника Отделения УФМС России по Челябинской области в Саткинском районе ФИО2 материал в отношении Мамедова Э.В. был направлен в Саткинский городской суд для решения вопроса о выдворении его за пределы Российской Федерации без содержания в спец. приемнике УВД <адрес>.
В судебном заседании Мамедов Э.В.-о. признал вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, пояснив, что он действительно прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, был поставлен на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>; по окончании срока регистрации территорию РФ не покинул из-за отсутствия денежных средств и болезни отца, в настоящее время проживает в <адрес> без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ ; в содеянном раскаивается, не согласен с выдворением, так как приобрел билет и готов самостоятельно покинуть территорию РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Виновность Мамедова Э.В.-о. подтверждается письменными материалами дела :
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 4 );
- рапортом инспектора УФМС России по Челябинской области в Саткинском районе ФИО1 ( л.д. 5);
-копией паспорта Мамедова Э.В.о. с отметкой о дате последнего въезда на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, миграционной картой о постановке на учет в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 7);
-письменными объяснениями, в которых он пояснил, что приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> приехал к дяде ФИО3 оформлял регистрацию по месту пребывания в <адрес>, номер дома и квартиры не помнит, регистрация была оформлена до ДД.ММ.ГГГГ, документы для получения разрешения на работу или разрешения на временное проживание не сдавал, так как хотел уехать обратно в <адрес>, где проживает мать и младший брат; после окончания регистрации не смог уехать обратно, так как не было денег, документы на продление регистрации не сдавал, проживает без регистрации по адресу <адрес> ( л.д. 6).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Мамедов Э.В.о. будучи иностранным гражданином проживает без регистрации на территории Российской Федерации, а именно по адресу <адрес>.
Сведений о продлении срока пребывания Мамедова Э.В.о. в Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется.
Действия Мамедова Э.В.-о. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.
В силу ч.1 ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает требования ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающих, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обстоятельством, смягчающим ответственность суд признает раскаяние в содеянном.
Обстоятельством, отягчающим ответственность суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения ( постановление по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафа в размере <данные изъяты> рублей значится неисполненным).
Ущерба не имеется, исков не заявлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности нарушителя, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа <данные изъяты> рублей.
В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Данных, подтверждающих необходимость применения к Мамедову Э.В.о. такой меры ответственности в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства не установлено.
Учитывая, что Мамедов Э.В.о. имеет действующий паспорт, срок нарушения режима пребывания составляет незначительный промежуток времени, Мамедов Э.В.о. имеет возможность самостоятельно покинуть территорию РФ, о чем свидетельствует приобретенный железнодорожный билет на выезд, суд считает возможным не применить к Мамедову Э.В.о. меру ответственности в виде административного выдворения за пределы с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.3.10, 18.8., 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Мамедова Э.В.о признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением ему административного взыскания в виде штрафа в размере <данные изъяты> ( <данные изъяты>) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Исполнение постановления поручить начальнику Отделения УФМС России по Челябинской области в Саткинском районе.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в учреждение Сбербанка РФ с зачислением суммы штрафа на УФК МФ РФ (Управление ФМС по Челябинской области) <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: И.Н.Гилевич