Дело № 5-23-2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о наложении административного взыскания

г. Сатка 03 июня 2011 года

Судья Саткинского городского суда Челябинской области	Сорокин Е.Е.
С участием:
Старшего помощника Саткинского городского прокурора	Лоскутовой И. В.
Представителя Муниципального учреждения здравоохранения «Саткинская Центральная районная больница»	Буриловой Л. В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «Саткинская Центральная районная больница», ранее административным наказаниям за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (против порядка управления) в течение года не подвергавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

В помещении диспетчера административно-бытового комплекса Закрытого акционерного общества «Саткинское ДРСУ» (далее по тексту ЗАО «Саткинское ДРСУ»), расположенном по адресу: <адрес> учреждение здравоохранения «Саткинская Центральная районная больница» (далее по тексту МУЗ «Саткинская ЦРБ») осуществляло медицинскую деятельность при отсутствии лицензии.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст.ст. 23.1, 28.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 25 Федерального закона РФ «О прокуратуре РФ» Саткинским городским прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении МУЗ «Саткинская ЦРБ» о нарушении ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и о направлении дела об административном правонарушении в суд для рассмотрения вопроса о назначении административного наказания.

В постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано существо правонарушения, а именно: осуществление работником МУЗ «Саткинская ЦРБ» - медицинской сестрой ФИО1 - в кабинете диспетчера административно-бытового комплекса ЗАО «Саткинское ДРСУ», расположенном по адресу: <адрес>, на основании договора между МУЗ «Саткинская ЦРБ» и ЗАО «Саткинское ДРСУ» предрейсовых осмотров водителей последнего, на проведение чего требуется специальная лицензия.

В ходе судебного заседания старший помощник Саткинского городского прокурора Лоскутова И. В. поддержала доводы, изложенные в постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, просила признать МУЗ «Саткинская ЦРБ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19. 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель МУЗ «Саткинская ЦРБ» Бурилова Л. В. в судебном заседании виновность МУЗ «Саткинская ЦРБ» в совершении административного правонарушения признала.

Выслушав стороны, опросив свуидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

МУЗ «Саткинская ЦРБ» является некоммерческим юридическим лицом, зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ (устав в новой редакции утвержден ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой наименования с МУЗ «Центральная медико-санитарная часть «Магнезит»).

ФИО1, согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, является работником МУЗ «Центральная медико-санитарная часть «Магнезит».

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МУЗ «Центральная медико-санитарная часть «Магнезит» и ЗАО «Саткинское ДРСУ», МУЗ «Центральная медико-санитарная часть «Магнезит» (затем МУЗ «Саткинская ЦРБ») силами своего штатного работника медицинской сестры ФИО1 в кабинете диспетчера административно-бытового комплекса ЗАО «Саткинское ДРСУ», расположенном по адресу: <адрес>, проводило предрейсовые осмотры водителей ЗАО «Саткинское ДРСУ» и оказывало первичную медицинскую помощь работникам последнего.

Опрошенная в качестве свидетеля ФИО1 подтвердила, что она оказывала первичную медицинскую помощь работникам ЗАО «Саткинское ДРСУ» (в том числе по предрейсовым и, при необходимости, послерейсовым осмотрам водителей) ЗАО «Саткинское ДРСУ» в помещении диспетчера административно-бытового комплекса ЗАО «Саткинское ДРСУ», расположенном по адресу: <адрес>.

Оказание медицинской помощи в отдельных помещениях, согласно Приложению к Положению о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 30 от 22 января 2007 года, относится к виду медицинской деятельности, которая подлежит лицензированию, однако лицензии на осуществление медицинской деятельности в помещении диспетчера административно-бытового комплекса ЗАО «Саткинское ДРСУ», расположенном по адресу: <адрес>, МУЗ «Саткинская ЦРБ» не имеет.

Вина МУЗ «Саткинская ЦРБ» правильно квалифицирована по ч. 1 ст. 19. 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) требуется.

Ущерб не причинен, исков не заявлено.

Согласно ст. 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность или исключающих производство по делу судом не выявлено.

Учитывая повышенную опасность правонарушений данного вида, которые могут привести к причинению вреда жизни и здоровью людей, суд не находит возможным назначить административное наказание в виде штрафа и полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности МУЗ «Саткинская ЦРБ» в части осуществления медицинской деятельности по оказанию первичной медицинской помощи и проведению предрейсовых осмотров работников ЗАО «Саткинское ДРСУ» в помещении диспетчера административно-бытового комплекса ЗАО «Саткинское ДРСУ», расположенном по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12; 4.1; 23.1; 26.1; 29.7; 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Муниципальное учреждение здравоохранения «Саткинская Центральная районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части осуществления медицинской деятельности по оказанию первичной медицинской помощи и проведению предрейсовых осмотров работников Закрытого акционерного общества «Саткинское ДРСУ» в помещении диспетчера административно-бытового комплекса Закрытого акционерного общества «Саткинское ДРСУ», расположенном по адресу: <адрес> сроком на 30 (тридцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течении десяти суток со дня его вынесения.

Судья: /подпись/ Е.Е. Сорокин

Верно:

Судья: Е.Е. Сорокин

Постановление вступило в законную силу «_____» ___________ 2011 года.

Судья: Е.Е. Сорокин