Дело № 5- 34/2011 г П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 21 октября 2011 года Судья Саткинского городского суда Челябинской области Патракова Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> основной государственный регистрационный номер №, ранее административным наказаниям за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административные правонарушения в области предпринимательской деятельности) в течение года не подвергавшегося, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил: Определением Главного государственного санитарного врача в Саткинском районе от ДД.ММ.ГГГГ было передано в Саткинский городской суд дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты> В протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ указано существо правонарушения: юридическое лицо <данные изъяты> по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно: - в организации отсутствуют официально изданные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, чем нарушен п.3.2 главы II СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58 (далее - СанПиН 2.1.3.2630-10); - иммунизация детей осуществляется в кабинете медика, специально оборудованный прививочный кабинет отсутствует, чем нарушен п.3.25 "СП 3.3.2342-08. Обеспечение безопасности иммунизации. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.03.2008 N 15 (далее - СП 3.3.2342-08); - отсутствуют отдельные емкости для дезинфекции перчаток и для обработки медицинских изделий, подвергающихся предстерилизационной очистке, чем нарушен п.11.3. главы I СанПиН 2.1.3.2630-10; - отсутствует дезинфицирующие средства для предстерилизационной очистки, последняя дата смены дезинфицирующих растворов – май 2011 года, чем нарушен п.11.3. главы I СанПиН 2.1.3.2630-10; - одноразовые иглы (отходы класса «Б») собираются и обрабатываются в многоразовом контейнере марки ЕДПО, чем нарушен п.4.11 СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.12.2010 N 163; - не проводится предстерилизационная очистка и стерилизация шпателей, пинцетов, ватных шариков, стеклянных емкостей для хранения ватных шариков, стерилизационная коробка (бикс) с биофильтром – новая, для стерилизации не использовалась), чем нарушены п.1.7.,п. 2.1., п.2.12., п.2.15., п.2.24. главы II СанПиН 2.1.3.2630-10; - медработник не знает и не соблюдает требований к организации и проведению дезинфекции и стерилизации, чем нарушен п.1.1 главы II СанПиН 2.1.3.2630-10; -полки холодильника используемого для хранения иммунобиологических препаратов не имеют маркировки по названию иммунобиологических препаратов, чем нарушены приложение 1, п.2.1. «СП 3.3.2367-08 Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила» (далее - СП 3.3.2367-08); - вакцина АДС-М, полиомиелитная вакцина хранятся на нижней полке холодильника, на которой отсутствует термометр для фиксации температуры, чем нарушены приложение 1 п.2.1. СП 3.3.2367-08, п. 8.7.5 методических указаний «МУ 3.3.1891-04. 3.3. Иммунопрофилактика инфекционных болезней. Организация работы прививочного кабинета детской поликлиники, кабинета иммунопрофилактики и прививочных бригад. Методические указания» - отсутствует план экстренных мероприятий по обеспечению холодовой цепи в чрезвычайных ситуациях, чем нарушен п.3.17 СП 3.3.2367-08; - отсутствует папка с инструкциями по применению иммунобиологических препаратов, чем нарушены приложение 1, п.2.3. СП 3.3.2367-08; - отсутствует отдельный столик для проведения р. Манту, чем нарушен п.3.26. СП 3.3.2342-08; - отсутствует утвержденный органами здравоохранения перечень медикаментов противошоковой терапии с указанием возрастных дозировок, способов введения, чем нарушены приложение 1, п.2.2 СП3.3.2367-08. Медикаменты в противошоковой укладке с истекшим сроком годности: преднизолон – до ДД.ММ.ГГГГ, адреналин - годен до ДД.ММ.ГГГГ. Адреналин хранится в аптечке при комнатной температуре при условиях хранения – температура не более + 15 град. Цельсия; - несвоевременно вносятся сведения о выполненных прививках в карту профпрививок и не отмечается характер реакция на прививку, чем нарушен п.3.40. СП 3.3.2342-08. Все вышеперечисленное, так же, является нарушением ст. 8, 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и создает угрозу жизни и здоровью детей, посещающих <данные изъяты>. Ответственность за указанные правонарушения предусмотрена ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В ходе судебного заседания представитель МДОУ детский сад № 15 Никулина Т.В. виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3. Кодекса об административных правонарушениях, признала частично, указывая, на то обстоятельство, что <данные изъяты> не имеет финансовых возможностей проводить иммунизации детей в соответствии с санитарными нормами и правилами. В настоящее время ведется работа по заключение договоров со специализированными медицинскими учреждениями для проведения иммунизации детей. Выслушав доводы представителя <данные изъяты> Никулиной Т.В., допросив в качестве свидетеля специалиста-эксперта Роспотребнадзора ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам. Как видно из материалов дела <данные изъяты> зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за единым государственным регистрационным номером № (л.д.43). Вина <данные изъяты> подтверждается письменными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7), - протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9), - актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), - вкладными листами №,№,№,№ от ДД.ММ.ГГГГ к акту № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-20). Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ, должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Челябинской области ФИО2 в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, было применено в качестве меры обеспечения производства по делу приостановление деятельности <данные изъяты> по иммунизации детей по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на срок 5 дней. Действия <данные изъяты> правильно квалифицированы по ст.6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Согласно ст.3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность или исключающих производство по делу судом не выявлено. Учитывая повышенную опасность правонарушений данного вида, которые могут привести к причинению вреда жизни и здоровью детей, не считаю возможным назначить административное наказание в виде штрафа и полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12; 4.1; 23.1; 26.1; 28.7; 29.7; 29.10; 29.11 и 32.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил: <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное взыскание в виде административного приостановления деятельности по иммунизации детей по адресу: <адрес> сроком на <данные изъяты> ( <данные изъяты>) суток. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Саткинский городской суд. Судья Патракова Е.Б.
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 04.03.2004);