Дело № 5-43/2010 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 30 июля 2010 г. г. Сатка Судья Саткинского городского суда Челябинской области Тарасова Л.Т., с участием: государственного инспектора Государственного пожарного надзора Саткинского муниципального района Медведевой Н.В., представителя ООО «Корпус Групп Южный Урал» Конарева А.В., при секретаре Горшковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Корпус Групп Южный Урал», юридический адрес : ..., ... .... ранее административным наказаниям за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность) в течение года не подвергавшегося, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. у с т а н о в и л : Определением главного Государственного инспектора Саткинского муниципального района по пожарному надзору от Дата обезличена года в Саткинский городской суд было передано дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Корпус Групп Южный Урал» (далее по тексту ООО «Корпус Групп Южный Урал»). В протоколе ... от ... года указано существо правонарушения, а именно: ... года в 13 часов 30 минут в помещениях предприятия питания ... ООО «Корпус Групп Южный Урал», расположенного по адресу: ..., ..., ..., ...», ...», нарушило обязательные требования пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью людей, а именно: - На полу на путях эвакуации у двери в моечной, в местах перепада высот при разности уровней не предусмотрен пологий пандус с уклоном не более 1:6 ППБ 01-03 п. 3; п.534 ФЗ № 123 от 22.7.2008 ст.151ч.1, СНиП 21-01-97* п.6.28*, п.5.15. -На окнах в обеденном зале п/п № 12 установлены глухие металлические решетки (6 штук). ППБ 01-03 п.3; ФЗ 123 от 22.07.2008 г. ст. 151 ч.1; ППБ 01-03 п.40. -Помещения предприятия питания не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (АПС). ППБ 01-03 п. 3; ФЗ № 123 от 22.7.2008 ст.151ч.1, НПБ 110-03 п.4 -Помещения предприятия питания не оборудованы системой оповещения людей при пожаре. ППБ 01-03 п. 3; ФЗ № 123 от 22.7.2008 ст.151ч.1, НПБ 104-03 таб.2 -На огнетушители, заряженные одним видом ОТВ, не оформлена инструкция по применению и техническому обслуживанию, следующего содержания: - марки огнетушителей; -Допущены к использованию на объекте огнетушители, не имеющие сертификат пожарной безопасности. ППБ 01-03 п. 3; ФЗ № 123 от 22.7.2008 ст.151п.1, НПБ 166-97 5.27. -Журнал учета проверки наличия и состояния огнетушителей не заполнен в соответствии с НПБ 166-97 (указать: параметры огнетушителя при первоначальном осмотре - массу, давление, марку заряженного ОТВ; организацию, проводившую техническое обслуживание, заметки о техническом состоянии огнетушителя при ТО-1 и ТО-2, фамилия специалиста, замечания о состоянии огнетушителя; ППБ 01-03 п. 3; ФЗ № 123 от 22.7.2008 ст.151п.1, НПБ 166-97 п. 5.34, п.12.4 табл. 3. -В складском помещении п/п № 12. установленные деревянные двери, обитые с 2-х сторон металлическим листом (1мм). Выполнены без требуемого предела огнестойкости -ниже EI 30, на дверях отсутствуют ярлыки с характеристиками предела огнестойкости, не предоставлен сертификат пожарной безопасности с указанием характеристик предела огнестойкости. ППБ 01-03 п. 3; ФЗ № 123 от 22.07.2008 ст.151 ч. 1, СНиП 21-01-97*, п.п. 5.14; 7.4; 6.13*. -В складском помещении для инвентаря, напротив дверных проемов не оставлены свободные проходы шириной равной ширине дверей, не менее 1 м(хранятся метлы на путях эвакуации). ППБ 01-03 п. 3; ФЗ № 123 от 22.07.2008 ст.151 ч.1. -В дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре не разработана инструкция, которая определяет действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей. Не проверяются практические тренировки по быстрой эвакуации людей в случае пожара, не реже одного раза в полугодие. ППБ 01-03 п. 3; ФЗ № 123 от 22.07.2008 ст.151 ч.1. -Не демонтирована у двери запасного эвакуационного выхода металлическая решетка, расположенная на путях эвакуации. ППБ 01-03 п. 3; ФЗ № 123 от 22.07.2008 ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п.53. -Дверь кабинета заведующей п/п выполнена высотой 1м 78 см, вместо 1,9 метра. ППБ 01-03 п. 3; ФЗ № 123 от 22.07.2008 ст.151 ч. 1, СНиП 21-01-97*, п.п. 6.16. -Высота коридора, ведущего из кухни к двери эвакуационного выхода, выполнена 1м 84 см, вместо 1, 9 метра.ППБ 01-03 п. 3; ФЗ № 123 от 22.07.2008 ст.151 ч. 1, СНиП 21-01-97*, п.п. 6.16. -Ширина двери моечной выполнена 0,7 м вместо 0,9 м. ППБ 01-03 п. 3; ФЗ № 123 от 22.07.2008 ст.151 ч. 1, СП 1.13130.2009 п.8.2.3. -Не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с прилож. 1 ППБ 01-03. ППБ 01-03 п.3; ФЗ №123 от 22.07.08г. ч.1ст.151;ППБ 01-03 п.6 п.14. -Не выполнены световые указатели (табло «Выход») над эвакуационными выходами в помещениях АБК. ППБ 01-03 п. 3, п.98; ФЗ №123 от 22.07.08г. ч.1ст.151;НПБ 104-03 п.3.11, табл.2 п.15, табл.1 -По направлению движения к пожарному гидранту или водоёму не установлен соответствующий указатель (объёмные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающего покрытия, стойкого к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации). ППБ 01-03 п. 3, ФЗ № 123 от 22.07.08г. ч. 1ст.151; ППБ 01-03 п.90; СП 8.13130.2009 п.8.6. Ответственность за указанные правонарушения предусмотрена ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании представитель ООО «Корпус Групп Южный Урал» Конарев А.В. (по доверенности ... от Дата обезличена года) вину признал, пояснив, что выявленные нарушения имеют место, для устранения нарушений требуется согласование мероприятий по устранению нарушений пожарной безопасности с арендодателем помещения ФИО4», а также материальные средства, для чего необходимо время. В настоящее время часть мероприятий по устранению нарушений противопожарной безопасности утсранена. Приостановление деятельности столовой приведет к нарушению предоставления услуг по питанию рабочим ФИО5 Опрошенный в качестве свидетеля исполняющий обязанности заместитель генерального директора по корпоративной безопасности ФИО6 ФИО6 ФИО2 пояснил, что установка автоматической пожарной безопасности в помещении предприятия питания будет произведена в августе 2010 года, приобретаются новые огнетушители, металлические решетки на окнах будут сняты в ближайшее время. Государственный инспектор Саткинского муниципального района по пожнадзору Медведева Н.В. в судебном заседании пояснила, что выявленные в ходе проверки нарушения правил пожарной безопасности серьезные, для устранения недостатков требуется приостановление деятельности помещения предприятия питания Номер обезличен ООО «Корпус Групп Южный Урал». Выслушав государственного инспектора Саткинского муниципального района по пожнадзору Медведеву Н.В., представителя ООО «Корпус Групп Южный Урал» Конарева А.В., свидетеля ФИО2., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Вина и действия ООО «Корпус Групп Южный Урал» правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как нарушение требований пожарной безопасности, установленные стандартными нормами и правилами. Вина ООО «Корпус Групп Южный Урал» подтверждается письменными материалами дела: актом проверки № 380 соблюдения пожарной безопасности от 23 июля 2010 года (лист дела 11-13), протоколом об административном правонарушении № 385 от 23 июля 2010 года (лист дела 7-8), распоряжением о проведении мероприятий по надзору Номер обезличен от 21 июля 2010 года главного государственного инспектора Саткинского муниципального района по пожарному надзору Окорокова А.В. о проведении внеплановой проверки (л.д. 9-10). Учитывая повышенную опасность правонарушений данного вида, которые могут привести к пожару и причинению вреда жизни и здоровья людей, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия питания Номер обезличен ООО «Корпус Групп Южный Урал», расположенного по адресу: ..., ..., ..., ... ...». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12;4.1;23.1;26.1;29.7;29.10;29.11 и 32.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л : Общество с ограниченной ответственностью «Корпус Групп Южный Урал» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.ст.20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания предприятия питания Номер обезличен ООО «Корпус Групп Южный Урал», расположенного по адресу: ... ..., ..., ... ...», сроком на 30 дней. Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Саткинский городской суд. Судья : Л.Т. Тарасова
- основные параметры огнетушителей;
- ограничения по температуре эксплуатации огнетушителей;
- действия персонала в случае пожара;
- порядок приведения огнетушителей в действие;
- основные тактические приемы работы с огнетушителями при тушении возможного пожара на защищаемом объекте;
- действия персонала после тушения пожара;
- объем и периодичность проведения технического обслуживания огнетушителей;
- правила техники безопасности при использовании и техническом обслуживании огнетушителей. ППБ 01-03 п. 3; ФЗ № 123 от 22.07.2008 ст.151п.1, НПБ 166-97 п. 5.35