Дело № 5-45/2010 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 30 июля 2010 г. г. Сатка Судья Саткинского городского суда Челябинской области Тарасова Л.Т., с участием: государственного инспектора Государственного пожарного надзора Саткинского муниципального района Медведевой Н.В., представителя ООО «Корпус Групп Южный Урал» Конарева А.В., при секретаре Горшковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Корпус Групп Южный Урал», юридический адрес : .... ранее административным наказаниям за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность) в течение года не подвергавшегося, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. у с т а н о в и л : Определением главного Государственного инспектора Саткинского муниципального района по пожарному надзору от Дата обезличена года в Саткинский городской суд было передано дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Корпус Групп Южный Урал» (далее по тексту ООО «Корпус Групп Южный Урал»). В протоколе Номер обезличен от 23 июля 2010 года указано существо правонарушения, а именно: 23 июля 2010 года в 10 часов 00 минут в помещениях предприятия питания Номер обезличен ООО «Корпус Групп Южный Урал», расположенного по адресу: ..., ...», ...», ..., нарушило обязательные требования пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью людей, а именно: -В мясном цехе светильник не оборудован колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника. ППБ 01-03 п.3; ФЗ № 123 от 22.07.08 ч.1 ст. 151; ППБ 01-03 п.60. -На окнах в моечной, зале готовки п/п Номер обезличен установлены глухие металлические решетки. ППБ 01-03 п.3; ФЗ 123 от 22.07.2008 г. ст. 151 ч.1; ППБ 01-03 п.40. -В п/п № 3 помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (АПС). ППБ 01-03 п.3; ФЗ № 123 от 22.07.2008 г.ст. 151 ч.1; НПБ 110-03 п.4. -Помещения п/п не оборудованы системой оповещения людей при пожаре. ППБ 01-03 п. 3; ФЗ № 123 от 22.7.2008 ст.151ч.1, НПБ 104-03 таб.2 На огнетушители, заряженные одним видом ОТВ, не оформлена инструкция по применению и техническому обслуживанию, следующего содержания: - марки огнетушителей; -Допущены к использованию на объекте огнетушители, не имеющие сертификат пожарной безопасности. ППБ 01-03 п. 3; ФЗ № 123 от 22.7.2008 ст.151п.1, НПБ 166-97 5.27. -Журнал учета проверки наличия и состояния огнетушителей не заполнен в соответствии с НПБ 166-97 (указать: параметры огнетушителя при первоначальном осмотре - массу, давление, марку заряженного ОТВ; организацию, проводившую техническое обслуживание, заметки о техническом состоянии огнетушителя при ТО-1 и ТО-2, фамилия специалиста, замечания о состоянии огнетушителя; ППБ 01-03 п. 3; ФЗ № 123 от 22.7.2008 ст.151п.1, НПБ 166-97 п. 5.34, п.12.4 табл. 3. -Установленная деревянная дверь в складское помещение для хранения продуктов и мебели (столов, стульев) выполнена без требуемого предела огнестойкости, на которой отсутствует ярлык с характеристиками предела огнестойкости, и не представлен сертификат пожарной безопасности с указанием характеристик предела стойкости. ППБ 01-03 п.3 ФЗ 123 от 22.07.2008 г. ст. 151 ч.1; СНиП 21-01-97* п.п.5.14; 7.4; 6.13* -В складском помещении напротив дверных проемов не оставлены свободные проходы шириной, равной ширине дверей, не менее 1м. ППБ 01-03 п.3, ФЗ № 123 от 22.07.2008 ст. 151 ч.1, ППБ п.502. -Допущена эксплуатация горючей отделки стан панелями, на главном эвакуационном выходе, в верхней его части. ППБ 01-03 п.п.3, 53, ФЗ № 123 от 22.07.2008 ч.1 чт. 151, СНиП 21-01-97* п.6.1, 6.3, 6.4. -Поэтажные планы эвакуации людей в случае пожара выполнены не в соответствии с планировкой помещений и противопожарным оборудованием, согласно ГОСТ Р2.12.143-2002. ППБ 01-03 п. 3, 16; ФЗ № 123 от 22.7.2008 ч.1 ст.151, ГОСТ Р2.12.143-2002 -Не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с прилож. 1 ППБ 01-03. ППБ 01-03 п. 3; ФЗ № 123 от 22.7.2008 ч.2ст.151, ППБ 01-03 п.6, п.14. -Эвакуационные пути и выходы не оборудованы фосфоресцирующими знаками пожарной безопасности в полном объеме. ППБ 01-03 п.3; ФЗ 123 от 22.07.2008 г. ст. 151 ч.1; ППБ 01-03 п.27, п.51; НПБ 160-97 п.п.1.1, 1.3,2.1,3.8 -Не выполнены световые указатели (табло «Выход») над эвакуационными выходами в помещениях АБК. ППБ 01-03 п. 3, п.98; ФЗ №123 от 22.07.08г. ч.1ст.151;НПБ 104-03 п.3.11, табл.2 п.15, табл.1 -По направлению движения к пожарным гидрантам или водоёмам не установлены соответствующие указатели (объёмные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающего покрытия, стойкого к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации). ППБ 01-03 п. 3, ФЗ № 123 от 22.07.08г. ч. 1ст.151; ППБ 01-03 п.90; СП 8.13130.2009 п.8.6. -В тамбуре главного эвакуационного выхода предприятия питания № 3. допущена эксплуатация горячей отделки-отделка стен ( под металлосайдингом)-по деревянной обрешетке. ППБ 01-03 п.3, ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ч. 1 ст. 151; ППБ 01-03 п.53; СНиП 21-01-97* п.6.25* -Не во всех помещениях на видных местах вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (складских и вспомогательных). ППБ 01-03 п.3; ФЗ 3 123 от 22.07.08 г.. ч. 1 ст. 151; ППБ 01-03 п.13. Ответственность за указанные правонарушения предусмотрена ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании представитель ООО «Корпус Групп Южный Урал» Конарев А.В. (по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена г.) вину признал, пояснив, что выявленные нарушения имеют место, для устранения нарушений требуется согласование мероприятий по устранению нарушений пожарной безопасности с арендодателем помещения К», а также материальные средства, для чего необходимо время. Приостановление деятельности столовой приведет к нарушению предоставления услуг по питанию рабочим К Опрошенный в качестве свидетеля исполняющий обязанности заместитель генерального директора по корпоративной безопасности К» ФИО1 пояснил, что установка автоматической пожарной безопасности в помещении предприятия питания будет произведена в августе 2010 года, приобретаются новые огнетушители, металлические решетки на окнах будут сняты в ближайшее время. Государственный инспектор Саткинского муниципального района по пожнадзору Медведева Н.В. в судебном заседании пояснила, что выявленные в ходе проверки нарушения правил пожарной безопасности серьезные, для устранения недостатков требуется приостановление деятельности помещения предприятия питания Номер обезличен ООО «Корпус Групп Южный Урал». Выслушав государственного инспектора Саткинского муниципального района по пожнадзору Медведеву Н.В., представителя ООО «Корпус Групп Южный Урал» Конарева А.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Вина и действия ООО «Корпус Групп Южный Урал» правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как нарушение требований пожарной безопасности, установленные стандартными нормами и правилами. Вина ООО «Корпус Групп Южный Урал» подтверждается письменными материалами дела: актом проверки Номер обезличен соблюдения пожарной безопасности от Дата обезличена года (лист дела 13-15), протоколом об административном правонарушении № 383 от 23 июля 2010 года (лист дела 6-7), распоряжением о проведении мероприятий по надзору Номер обезличен от Дата обезличена года главного государственного инспектора Саткинского муниципального района по пожарному надзору Окорокова А.В. о проведении плановой проверки (л.д.11-12). Как усматривается из отчета директора А.В. Конарева о выполнении предписания, вынесенного государственными инспектором ОГПН Медведевой Н.В., на момент рассмотрения дела устранены недостатки : оформлена инструкция по применению и техническому обслуживанию огнетушителей, приобретены огнетушители, имеющие сертификат пожарной безопасности, приведен в соответствие журнал учета проверок и состояния огнетушителей с соответствии с НПБ 166- 97, разработана инструкция по эвакуации людей в случае пожара, разработана инструкция о мерах пожарной безопасности с соответствии с ППБ 01-03, установлены указатели к пожарным гидрантам, в обеденном зале сняты глухие металлические решетки, в мясном цехе светильник оборудован колпаком, в складском помещении оставлены свободные проходы, эвакуационные пути и выходы оборудованы знаками, во всех помещениях вывешены таблички с указанием номеров вызова пожарной охраны. Оборудование помещения АПС и системой оповещения людей о пожаре выполнение светового указателя « Выход» над эвакуационными путями, установление деревянной двери в складском помещении, устранение эксплуатации горючей отделки стен будет произведено в срок до 01.09. 2010 года. Учитывая, что большем объеме нарушения пожарной безопасности устранены, ООО « корпус Групп Южный Урал» впервые привлекается к административной ответственности по ч. 1,ст. 20.4 К РФ о АП, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12;4.1;23.1;26.1;29.7;29.10;29.11 и 32.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л : Общество с ограниченной ответственностью «Корпус Групп Южный Урал» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.ст.20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 ( двадцати тысяч ) рублей. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в КБК 17711627000010000140, ИНН 7451210927, КПП 745101001, УФК МФ РФ по Челябинской области (ГУ МЧС России по Челябинской области), р/сч. 401018104000000801, ОКАТО 75448000000, Банк получателя: 2070343 БИК 047501001 ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г.Челябинск (штраф за нарушение ФЗ "О пожарной безопасности). Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Саткинский городской суд. Судья : Л.Т. Тарасова
- основные параметры огнетушителей;
- ограничения по температуре эксплуатации огнетушителей;
- действия персонала в случае пожара;
- порядок приведения огнетушителей в действие;
- основные тактические приемы работы с огнетушителями при тушении возможного пожара на защищаемом объекте;
- действия персонала после тушения пожара;
- объем и периодичность проведения технического обслуживания огнетушителей;
- правила техники безопасности при использовании и техническом обслуживании огнетушителей. ППБ 01-03 п. 3; ФЗ № 123 от 22.07.2008 ст.151п.1, НПБ 166-97 п. 5.35