Дело Номер / 2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Сатка Дата
Судья Саткинского городского суда Челябинской области Гилевич И.Н.,
с участием:
государственного инспектора Саткинского муниципального района по пожарному надзору Базилева Д.Б.,
законного представителя юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства - 7» (ООО «УЭиЖКХ-7») Баранкулова М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Номер » (ООО «УЭиЖКХ-Номер »), юридический адрес ..., ... ..., р/с Номер в Саткинском филиале ОАО «ФИО4», ранее в течение года административным наказаниям за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (на общественный порядок и общественную безопасность) не подвергавшегося,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
У С Т А Н О В И Л :
Дата года государственный инспектор Саткинского муниципального района по пожарному надзору Базилев Д.Б. составил протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства - 7» по ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Установлено, что Дата года в 09 часов 00 минут в помещениях Общества с ограниченной ответственностью «Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Номер » по адресу: Номер ..., допущены нарушения требований пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью людей, а именно:
1. Не оборудованы эвакуационные пути и выходы фосфоресцирующими знаками пожарной безопасности в помещениях объекта;
2. Не установлена система оповещения о пожаре;
3. Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация;
4. Электропроводка во всех помещениях ООО "УЭиЖКХНомер " не выполнена в соответствии с требованиями ПУЭ (отсутствует электроизоляция, соединения выполнены на скрутку, допущен провис электропроводов);
5. Отсутствует план эвакуации на случай пожара;
6. Допущено хранение ЛВЖ и резиновых изделий в помещениях ООО "УЭиЖКХНомер
7. Пути эвакуации загромождены посторонними предметами, мешающими эвакуации;
8. На окнах эксплуатируются глухие металлические решетки;
9. Электролампы не укомплектованы плафонами закрытого исполнения;
10. Руководитель и ответственный за обеспечение пожарной безопасности не прошли пожарно-технический минимум;
11. Работники офиса не прошли противопожарный инструктаж;
12. Не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности;
13. Не установлен соответствующий противопожарный режим ;
14. Огнетушители не размещены в соответствии с НПБ 166-97 (не зафиксированы or возможного падения, находится не на видном месте);
15. На огнетушители не заведены паспорта установленного образца. Отсутствует журнал учета проверки наличия и состояния огнетушителей. Огнетушители не пронумерованы;
16. Не разработана инструкция по применению и техническому обслуживанию огнетушителей;
17. Не определено лицо ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения ;
18. Не предоставлен протокол замера сопротивления изоляции электропроводки ; Отсутствует второй эвакуационный выход из помещений ООО «УЭиЖКХ-7».
Ответственность за указанные правонарушения предусмотрена ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В ходе судебного разбирательства государственный инспектор Саткинского муниципального района по пожарному надзору Базилев Д.Б. подтвердил, что в ходе проверки в помещениях Общества с ограниченной ответственностью «Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Номер » по адресу: ... ..., допущены грубые нарушения требований пожарной безопасности, установленных нормами и правилами пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью людей; считает, что эксплуатация подвального помещения опасна, поскольку в случае пожара нарушения требований пожарной безопасности, указанные в акте проверки и протоколе об административном правонарушении создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, просит применить приостановление деятельности помещений на срок 90 суток.
В судебном заседании представитель Общества с ограниченной ответственностью «Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Номер » Баранкулов М.И. виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях признал полностью, пояснив, что согласен с актом проверки, в настоящее время выявленные замечания, отраженные в акте проверки и протоколе об административном правонарушении не устранены.
Выслушав государственного инспектора Саткинского муниципального района по пожарному надзору Базилева Д.Б., представителя Общества с ограниченной ответственностью «Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Номер » Баранкулова М.И., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Общество с ограниченной ответственностью «Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Номер » является юридическим лицом ( свидетельство серия 74 Номер ) (л.д.16).
Вина Общества с ограниченной ответственностью «Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства - 7» в нарушении требований пожарной безопасности подтверждается : протоколом об административном правонарушении Номер от Дата года (л.д. 6-7), актом проверки Номер 307 от Дата года (л.д. 9-10) и другими письменными материалами дела.
В ходе судебного разбирательства установлено и не оспариваются представителем юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства - 7» Баранкуловым М.И. выявленные в ходе проверки в помещениях Общества с ограниченной ответственностью «Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства - 7» нарушения требований пожарной безопасности и указанные в акте проверки Номер 307 от Дата года, протоколе Номер об административном правонарушении от Дата года.
Суд полагает, что имеющиеся в материалах дела доказательства в полной мере подтверждают законность требований ОГПН.
Нарушения требований пожарной безопасности, установленные нормами и правилами и указанные в акте проверки Номер от Дата года создают в случае возникновения пожара угрозу жизни и здоровью людей, так как препятствуют возможности их немедленной и своевременной эвакуации из помещений.
Таким образом, вина юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Номер » доказана и правильно квалифицирована по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как нарушение требований пожарной безопасности.
Ущерб не причинен, исков не заявлено.
Согласно ст. 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность или исключающих производство по делу судом не выявлено.
Учитывая повышенную опасность правонарушений данного вида, которые могут привести к причинению вреда жизни и здоровью людей, находящихся в помещениях ООО «УЭиЖКХНомер », учитывая, что помещения ООО «УЭиЖКХНомер » находятся на цокольном этаже пятиэтажного многоквартирного жилого дома, предъявленные требования правонарушителем не выполнены, суд не находит возможным назначить административное наказание в виде штрафа и полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещений Общества с ограниченной ответственностью «Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Номер » по адресу: ..., ..., ... ....
Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным приостановить деятельность помещений Общества с ограниченной ответственностью «Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Номер » сроком на 90 суток.
В силу п.1 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Исполнение приостановления эксплуатации помещений Общества с ограниченной ответственностью «Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства - 7» расположенного по адресу: ..., ..., ..., ... необходимо произвести способом опечатывания помещений.
Согласно протокола Номер о временном запрете деятельности Дата года в 10 часов 00 минут в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей применен временный запрет эксплуатации (деятельности) помещений Общества с ограниченной ответственностью «Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Номер » по адресу: ..., ..., ..., ... (л.д. 4-5).
Следовательно, срок наказания в виде административного приостановления деятельности помещений Общества с ограниченной ответственностью «Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства - 7», расположенного по адресу: ..., ..., ..., ... необходимо исчислять с Дата года.
Руководствуясь ст.ст.3.12;4.1;23.1;26.1;29.7;29.10;29.11 ;32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Номер » признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещений Общества с ограниченной ответственностью «Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Номер » по адресу: ..., ..., ..., ... сроком на 90 ( девяносто ) суток.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Саткинский городской суд.
Судья: И.Н.Гилевич