Дело Номер 2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Сатка «06» июля 2010 года
Судья Саткинского городского суда Челябинской области Гилевич И.Н.,
с участием:
государственного инспектора Саткинского муниципального района по пожарному надзору Базилева Д.Б.,
законного представителя юридического лица Местной православной религиозной организации Прихода храма Святителя Николая ... епархии Русской Православной Церкви Ушакова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Местной православной религиозной организации Прихода храма Святителя Николая ... епархии Русской Православной Церкви, юридический адрес ..., ..., ... ..., р/с Номер в ОСБ Номер ..., ранее в течение года административным наказаниям за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (на общественный порядок и общественную безопасность) не подвергавшегося,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
У С Т А Н О В И Л :
Дата года государственный инспектор Саткинского муниципального района по пожарному надзору Базилев Д.Б. составил протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица Местной православной религиозной организации Прихода храма Святителя Николая ... епархии Русской Православной Церкви по ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Установлено, что Дата года в 11 часов 40 минут в столовой Местной православной религиозной организации Прихода храма Святителя Николая ... епархии Русской Православной Церкви по адресу: ... ..., допущены нарушения требований пожарной безопасности, установленные нормами и правилами пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью людей, а именно:
1. Не оборудованы эвакуационные пути и выходы фосфоресцирующими знаками пожарной безопасности в помещениях объекта;
2. Не установлена система оповещения о пожаре;
3.Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация;
4. Электропроводка в столовой проложена по горючему основанию;
5. Деревянные конструкции кровли не обработаны огнезащитным составом;
6.Труба дымохода от печи не выведена на требуемую высоту от конька кровли;
7.На путях эвакуации складируются горючие материалы (дровник) :
8.Приказом не назначен ответственный за пожарную безопасность в столовой ;
9. Электролампы в столовой и в дровняке не укомплектованы плафонами закрытого исполнения;
10. Руководитель и ответственный за обеспечение пожарной безопасности не прошли пожарно-технический минимум;
11.Работники офиса не прошли противопожарный инструктаж;
12. Не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности;
13. Не установлен соответствующий противопожарный режим;
14. Огнетушители не размещены в соответствии с НПБ 166-97 (не зафиксированы от возможного падения, находится не на видном месте); 15. На огнетушители не заведены паспорта установленного образца. Отсутствует журнал учета проверки наличия и состояния огнетушителей. Огнетушители не пронумерованы;
16. Не разработана инструкция по применению и техническому обслуживанию огнетушителей;
17. Не определено лицо ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения;
18. Не предоставлен протокол замера сопротивления изоляции электропроводки;
19. Указатель пожарного гидранта не выполнен (по правилам: объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий).
Ответственность за указанные правонарушения предусмотрена ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В ходе судебного разбирательства государственный инспектор Саткинского муниципального района по пожарному надзору Базилев Д.Б. подтвердил, что в ходе проверки в столовой Местной православной религиозной организации Прихода храма Святителя Николая ... епархии Русской Православной Церкви по адресу: ..., ..., ..., допущены грубые нарушения требований пожарной безопасности, установленных нормами и правилами пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью людей; считает, что эксплуатация здания столовой опасна, поскольку в случае пожара нарушения требований пожарной безопасности, указанные в акте проверки и протоколе об административном правонарушении создают непосредственную угрозу жизни и здоровью посетителей столовой, просит применить приостановление деятельности здания на срок 30 суток.
В судебном заседании представитель Местной православной религиозной организации Прихода храма Святителя Николая ... епархии Русской Православной Церкви Ушаков А.В. виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях признал частично, пояснив, что ранее не было предписаний по нарушениям требований пожарной безопасности, согласен с актом проверки, в настоящее время устранены выявленные замечания, отраженные в пунктах 4,5,8,9 акта проверки и протокола об административном правонарушении, остальные находятся в стадии устранения.
Выслушав государственного инспектора Саткинского муниципального района по пожарному надзору Базилева Д.Б., представителя Местной православной религиозной организации Прихода храма Святителя Николая ... епархии Русской Православной Церкви Ушакова А.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Местная православная религиозная организация Прихода храма Святителя Николая ... епархии Русской Православной Церкви является юридическим лицом ( свидетельство серия 74 Номер ) (л.д.14).
Вина местной православной религиозной организации Приход храма Святителя Николая ... епархии Русской Православной Церкви в нарушении требований пожарной безопасности подтверждается : протоколом об административном правонарушении Номер от Дата года (л.д. 7-8), актом проверки Номер 267 от Дата года (л.д. 10-12) и другими письменными материалами дела.
В ходе судебного разбирательства установлено и не оспариваются представителем юридического лица Местной православной религиозной организации Прихода храма Святителя Николая ... епархии Русской Православной Церкви Ушаковым А.В. выявленные в ходе проверки в столовой Местной православной религиозной организации Прихода храма Святителя Николая ... епархии Русской Православной Церкви нарушения требований пожарной безопасности и указанные в акте проверки Номер от Дата года, протоколе Номер об административном правонарушении от Дата года.
Суд полагает, что имеющиеся в материалах дела доказательства в полной мере подтверждают законность требований ОГПН.
Нарушения требований пожарной безопасности, установленные нормами и правилами и указанные в акте проверки Номер от Дата года создают в случае возникновения пожара угрозу жизни и здоровью людей, так как препятствуют возможности их немедленной и своевременной эвакуации из здания.
Таким образом, вина юридического лица Местной православной религиозной организации Прихода храма Святителя Николая ... епархии Русской Православной Церкви доказана и правильно квалифицирована по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как нарушение требований пожарной безопасности.
Ущерб не причинен, исков не заявлено.
Согласно ст. 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность или исключающих производство по делу судом не выявлено.
Доводы представителя юридического лица Местной православной религиозной организации Прихода храма Святителя Николая ... епархии Русской Православной Церкви об отсутствии предписаний не свидетельствуют о невиновности юридического лица.
Учитывая повышенную опасность правонарушений данного вида, которые могут привести к причинению вреда жизни и здоровью людей, находящихся в здании столовой, учитывая, что находится в одноэтажном здании пятой степени огнестойкости с печным отоплением, суд не находит возможным назначить административное наказание в виде штрафа и полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания столовой Местной православной религиозной организации Прихода храма Святителя Николая ... епархии Русской Православной Церкви, расположенного по адресу: ..., ..., ... ....
Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным приостановить деятельность здания столовой Местной православной религиозной организации Прихода храма Святителя Николая ... епархии Русской Православной Церкви сроком на 20 суток.
В силу п.1 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Исполнение приостановления эксплуатации здания столовой Местной православной религиозной организации Прихода храма Святителя Николая ... епархии Русской Православной Церкви, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ... необходимо произвести способом опечатывания помещений.
Согласно протокола Номер о временном запрете деятельности Дата года в 12 часов 00 минут в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей применен временный запрет эксплуатации (деятельности) столовой Местной православной религиозной организации Прихода храма Святителя Николая ... епархии Русской Православной Церкви, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ... (л.д. 5-6).
Следовательно, срок наказания в виде административного приостановления деятельности здания столовой Местной православной религиозной организации Прихода храма Святителя Николая ... епархии Русской Православной Церкви, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ... необходимо исчислять с Дата года.
Руководствуясь ст.ст.3.12;4.1;23.1;26.1;29.7;29.10;29.11 ;32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Местную православную религиозную организацию Приход храма Святителя Николая ... епархии Русской Православной Церкви признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания столовой Местной православной религиозной организации Прихода храма Святителя Николая ... епархии Русской Православной Церкви, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ... сроком на 20 ( двадцать ) суток.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Саткинский городской суд.
Судья: И.Н.Гилевич