Дело № 5- 55/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Епо делу об административном правонарушении
г. Сатка «08» ноября 2010 года
Судья Саткинского городского суда Челябинской области Гилевич И.Н.,
с участием:
представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу Областного государственного учреждения «Саткинская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» Титова Л.И.,
инспектора ОГПН Саткинского муниципального района Медведевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Областного государственного учреждения «Саткинская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных», юридический адрес: ..., ... ..., р/с Номер ГРКЦ ГУ Банка России по ... ..., ИНН Номер ранее в течение года административным наказаниям за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (на общественный порядок и общественную безопасность) не подвергавшегося,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
У С Т А Н О В И Л :
Определением заместителя Главного Государственного инспектора Саткинского муниципального района по пожарному надзору И.Ф.Сафина от Дата года в Саткинский городской суд было передано дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Областного государственного учреждения «Саткинская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных».
Установлено, что Дата года в 15 час 35 мин. в здании гаража Областного государственного учреждения «Саткинская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» по адресу: ... ... ..., нарушены обязательные требования пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью людей, а именно:
1.Помещение гаража не оборудовано буксирным тросом или штангой из расчета трос (штанга) на 10 ед. техники и не вывешен на видном месте; 2. Здание гаража не укомплектовано первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в соответствии с приложением 3 имеется 1; 3. Электропроводка в гараже не выполнена в соответствии с правилами устройства электроустановок. Не проведена ревизия электропроводки в здании гаража соединения эл. проводов ведущие к эл. лампам к эл. выключателям выполнены скрутками; оконцевания и ответвления жил проводов не выполнены с помощью опрессовки, сварки, пайки или специальных зажимов; 4. Здание гаража не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (АПС) НПБ 110-0.3; 5. Пожарный щит гаража не доукомплектован пожарным инвентарем (кошмой, песком). 6. Светильники гаража не оборудованы колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. 7. Эвакуационные пути и выходы не оборудованы фосфоресцирующими знаками пожарной безопасности ППБ 01-03 п.3; 8. Не выполнены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудований в гараже. 9. В здании гаража на видном месте не вывешена табличка с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. 10. Не выполнен в гараже для использованных обтирочных материалов контейнер с закрывающейся крышкой. 11 В гараже не предусмотрено отдельное помещение, выгороженное противопожарной перегородкой в зависимости от степени огнестойкости здания, для хранения автомобильных шин, смазочных материалов.
Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В ходе судебного разбирательства инспектор ОГПН Саткинского муниципального района Медведева Н.В. подтвердила, что в ходе проверки в здании гаража Областного государственного учреждения «Саткинская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных», установлены грубые нарушения требований пожарной безопасности, считает, что в совокупности допущенные нарушения создают угрозу возникновения пожара, создают угрозу жизни и здоровью людей, работающих Областного государственного учреждения «Саткинская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных», считает необходимым применить приостановление деятельности здания гаража Областного государственного учреждения «Саткинская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» сроком на 90 суток.
В судебном заседании представитель юридического лица Областного государственного учреждения «Саткинская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» Титов Л.И. виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях признал полностью, ссылаясь на
отсутствие финансовой возможности, пояснил, что требуется время для устранения допущенных нарушений требований пожарной безопасности.
Выслушав доводы представителя Областного государственного учреждения «Саткинская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» Титова Л.И., инспектора ОГПН Саткинского муниципального района Медведевой Н.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Областное государственное учреждение «Саткинская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» является юридическим лицом, состоит на учете в Межрайонной ИФНС Номер ( свидетельство серия 74 Номер (л.д. 16, 18-19 )
Вина Областного государственного учреждения «Саткинская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» в нарушении требований пожарной безопасности подтверждается : протоколом об административном правонарушении Номер от Дата года (л.д. 6-7), актом проверки Номер от Дата года (л.д.10) и другими письменными материалами дела.
В ходе судебного разбирательства установлено и не оспариваются представителем Областного государственного учреждения «Саткинская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» Титовым Л.И. что, в здании гаража Областного государственного учреждения «Саткинская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» нарушены обязательные требования пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью людей.
Нарушения указанных требований пожарной безопасности создают в случае возникновения пожара угрозу жизни и здоровью людей, так как способствуют распространению пожара, препятствуют возможности немедленной и своевременной эвакуации из здания людей.
Таким образом, вина юридического лица – Областного государственного учреждения «Саткинская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» доказана и правильно квалифицирована по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как нарушение требований пожарной безопасности.
Статьей 27.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена такая мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, как временный запрет деятельности, заключающийся в кратковременном, установленном на срок рассмотрения дела судом, прекращении деятельности филиалов, представительств, подразделений юридического лица. Временный запрет деятельности сможет применяться, если за совершение административного правонарушения возможно назначение наказания в виде административного приостановления деятельности и применяется только в исключительных случаях, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей и если предотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно.
Временный запрет деятельности осуществляется должностным лицом уполномоченным в соответствии со ст.28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности.
Главным государственным инспектором Саткинского муниципального района по пожарному надзору, в отношении Областного государственного учреждения «Саткинская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» был применен временный запрет деятельности гаража
Областного государственного учреждения «Саткинская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» (л.д. 4-5).
Ущерб не причинен, исков не заявлено.
Согласно ст. 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих либо исключающих производство по делу судом не выявлено.
Учитывая повышенную опасность правонарушений данного вида, которые могут привести к причинению вреда жизни и здоровью людей, суд не находит возможным назначить административное наказание в виде штрафа и полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания гаража Областного государственного учреждения «Саткинская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» сроком на 90 (девяносто) суток.
В силу п.1 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Исполнение приостановления эксплуатации здания гаража Областного государственного учреждения «Саткинская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» по адресу : ... ..., ... необходимо произвести способом опечатывания помещения.
Согласно протокола о временном запрете деятельности Дата года в 15 часов 35 минут в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей применен временный запрет деятельности здания гаража Областного государственного учреждения «Саткинская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных».
Следовательно, срок наказания в виде административного приостановления деятельности здания гаража Областного государственного учреждения «Саткинская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» необходимо исчислять с Дата года.
Руководствуясь ст.ст.3.12;4.1;23.1;26.1;29.7;29.10;29.11 и 32.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Областное государственное учреждение «Саткинская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания гаража Областного государственного учреждения «Саткинская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» расположенного по адресу: ... ... сроком на 90 ( девяносто) суток.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течении 10 суток со дня его вынесения.
Судья: подпись И.Н.ГилевичВЕРНО:
Судья: И.Н.Гилевич
Постановление вступило в законную силу «___» _______2010 года.
Судья: И.Н.Гилевич