Дело № 5- 58 / 2010 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
16 ноября 2010 года г. Сатка
Судья Саткинского городского суда Челябинской области Патракова Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении ООО «Саткинский молочный завод», ИНН №, государственный регистрационный номер №, ранее административным наказаниям за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (на общественный порядок и общественную безопасность) в течение года не подвергавшегося,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил :
Определением Государственного инспектора Саткинского муниципального района по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ в Саткинский городской суд было передано дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Саткинский молочный завод».
В протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ указано существо правонарушения:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часа 30 мин. в складском помещении, расположенном в гараже здания производственного цеха ООО «Саткинский молочный завод» по адресу : <адрес>, допущены нарушения требования пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью людей, а именно:
1. | Помещение склада не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (АПС) и системой оповещения людей при пожаре, не заключён договор на техническое обслуживание АПС с организацией имеющей лицензию. ППБ 01-03 п.п. 3,96; ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. ст.151ч.1, СНиП 21-01-97* п.п.1.1, 7.29; НПБ 110-03 табл. 1,2; НПБ 104-03 таб.2 |
2. | В складском помещении, напротив дверного проёма, проход шириной менее 1 м. ППБ 01-03 п. 3; ФЗ № 123 от 22.7.2008 ст.151ч.1, ППБ 01-03 п.502 |
3. | Дверь складского помещения загромождена различными предметами, материалами и оборудованием. ППБ 01-03 п. 3; ФЗ № 123 от 22.07.2008 ст.151ч.1, ППБ 01-03 п.53, 560 |
4. | Аппарат, предназначенный для отключения электроснабжения склада, выполнен внутри складского помещения. ППБ 01-03п.3, п. 507, ФЗ № 123 от 22.07.2008 ст.151ч.1 |
5. | В складе распределительная коробка не закрыта крышкой. ППБ 01-03 п. 3; ФЗ № 123 от 22.07.2008 ст.151ч.1, ППБ 01-03 п. 57 |
6. | Не предусмотрены отдельные помещения на объекте, выгороженные противопожарными перегородками и перекрытиями, в зависимости от степени огнестойкости здания, для хранения запасных частей, автопокрышек, автомобильных шин (камер и покрышек), смазочных, лакокрасочных и твердых сгораемых материалов (бумага, картон, ветошь). ППБ 01-03 п.п. 3, 498; ФЗ № 123 от 22.07.2008 ст.151ч.1, ВСН 01-89 п.2.30 |
7. | Допущена открытая прокладка проводов через складское помещение. ППБ 01-03 п. 3; ФЗ № 123 от 22.07.2008 ст.151ч.1, ППБ 01-03 п. 57; ПУЭ раздел 7 п.7.1.43 |
8. | В складском помещении светильник не оборудован колпаком, предусмотренным конструкцией светильника. ППБ 01-03 п.п. 3,57, 60; ФЗ № 123 от 22.7.2008 ст.151ч.1, ПУЭ п.7.4.33 |
9. | Электропроводка в складе выполнена не в соответствии с требованиями ПУЭ, на скрутках, местами не заизолированная. ППБ 01-03 п. 3; ФЗ № 123 от 22.07.2008 ст.151ч.1, ППБ 01-03 п.57 |
10. | Не установлена противопожарная сертифицированная дверь в складском помещении, с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа. ППБ 01-03 п.3, ФЗ № 123 от 22.07.2008 ст.151ч.1, СНиП 2.08.02-89 *п.1.82 |
11. | Не определены категории взрывопожарной и пожарной опасности для складского помещения не обозначена на дверях помещений. ППБ 01-03 п. 3; ФЗ № 123 от 22.07.2008 ст.151ч.1, ППБ 01-03 п. 33. |
12. | Допущено совместное хранение веществ и материалов имеющих разные пожароопасные физико-химические свойства, в складских помещениях. ППБ 01-03 п. 3; ФЗ № 123 от 22.07.2008 ст.151ч.1, ППБ 01-03 п. 498 |
13. | В помещении склада, расположенного в гараже, допущено хранение бочек из под масла. ППБ 01-03 п. 3; ФЗ № 123 от 22.07.2008 ст.151ч.1, ППБ 01-03 п. 358 |
Ответственность за указанные правонарушения предусмотрена ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель ООО «Саткинский молочный завод» Лукьянов К.А., не отрицал факт нарушения требования пожарной безопасности, и согласен с нарушениями правил пожарной безопасности перечисленными в протоколе, пояснив при этом, что в настоящее время производится реконструкция здания и принимаются меры для устранения данных нарушений.
Выслушав доводы представителя ООО «Саткинский молочный завод», объяснения свидетеля государственного инспектора по пожарному надзору Медведевой Н.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
ООО «Саткинский молочный завод» является юридическим лицом, согласно Уставу, свидетельству о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц серия 74 №. (л.д. 17, 18).
Складское помещение, расположенное в гараже здания производственного цеха по адресу: <адрес>, согласно свидетельства о государственной регистрации права принадлежит ООО «Саткинский молочный завод» на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного в Главным управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись регистрации № ( л.д. 16).
Вина ООО «Саткинский молочный завод» подтверждается письменными материалами дела :
- распоряжением о проведении мероприятий по надзору № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора Саткинского муниципального района по пожарному надзору о проведении плановой проверки (л.д. 7 - 8 ),
- актом проверки № соблюдения пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9 – 11 ).
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4 - 5).
Действия ООО «Саткинский молочный завод» правильно квалифицированы ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартными нормами и правилами.
Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором Саткинского муниципального района по пожарному надзору Медведевой Н.В. в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей был применен в качестве меры обеспечения производства по делу временный запрет эксплуатации складского помещения ООО «Саткинский молочный завод» (л.д.4).
Согласно ст. 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность или исключающих производство по делу судом не выявлено. Ущерб не причинен, исков не заявлено.
Учитывая повышенную опасность правонарушений данного вида, которые могут привести к причинению вреда жизни и здоровью людей, а также то обстоятельство, что в складском помещении, расположенном в гараже здания производственного цеха по адресу: <адрес>, могут находиться работники, реальных путей и возможностей быстрого и эффективного устранения выявленных недостатков представителями лица, в отношении которого ведется административное производство, не представлено и в судебном заседании не добыто, суд не находит возможным назначить административное наказание в виде штрафа и полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12; 4.1; 23.1; 26.1; 28.7; 29.7; 29.10; 29.11 и 32.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил :
ООО «Саткинский молочный завод» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно, эксплуатации как складского, помещения, расположенного в гараже здания производственного цеха ООО «Саткинский молочный завод» находящегося по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: Патракова Е.Б.
Копия верна
Судья: Патракова Е.Б.
Постановление вступило в законную силу «_____»_____________2010г.
Судья: Патракова Е.Б.