Дело № 5- 01/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Епо делу об административном правонарушении
г. Сатка «19» января 2011 года
Судья Саткинского городского суда Челябинской области Гилевич И.Н.,
с участием:
должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу Главы Администрации Саткинского городского поселения Морозова А.В.,
защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу
Чертовой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу Главы Администрации Саткинского городского поселения Морозова А.В., адрес места жительства: <адрес>, занимаемая должность – Глава Администрации Саткинского городского поселения, ранее в течение года административным наказаниям за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административные правонарушения против порядка управления) не подвергавшегося,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
У С Т А Н О В И Л :
Определением Государственного инспектора Саткинского муниципального района по пожарному надзору ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в Саткинский городской суд было передано дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу Главы Администрации Саткинского городского поселения Морозова А.В..
В протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано существо правонарушения : ДД.ММ.ГГГГ в 13 час 10 мин. в здании, помещениях Общежития № Администрации Саткинского городского поселения, расположенного по адресу: <адрес> нарушены требования пожарной безопасности, а именно: не выполнил в установленные законом сроки предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Государственным пожарным надзором. Не выполнены пункты 1,2,3,4,5,6,8,9,11,12,13, 14,15,16,17,18,19,20,21,22,24,26,28,29,30,31,34,36,38,40,41.
Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании должностное лицо - Глава Администрации Саткинского городского поселения Морозов А.В. виновность в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях признал частично, пояснил, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ было получено им и не выполнено из-за отсутствия денежных средств в бюджете, нарушения будут устранять по мере доходов бюджета, не согласен с назначением наказания в виде дисквалификации, представил информацию об выполненных на сегодняшний день работах по предписанию.
В судебном заседании инспектор ОГПН Саткинского муниципального района ФИО3 подтвердила, что на сегодняшний день по информации Администрации Саткинского городского поселения выполнены п. 4,5,8,22,30,31,34,36,38,40 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что не настаивает на применении к Главе Администрации Саткинского городского поселения Морозову А.В. наказания в виде дисквалификации.
Выслушав должностное лицо Морозова А.В., его защитника Чертову А.В., полагавшую не назначать наказание в виде дисквалификации, допросив свидетеля ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что Глава Администрации Саткинского городского поселения Морозов А.В. является должностным лицом (л.д. 33 ).
Действия должностного лица Морозова А.В. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение в установленный срок законного предписания органа ( должностного лица ), осуществляющего государственный надзор ( контроль), об устранении нарушений законодательства
Вина Главы Администрации Саткинского городского поселения Морозова А.В. в нарушении требований пожарной безопасности подтверждается : предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению требований пожарной безопасности ( л.д. 19-21), протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.6-7), распоряжением о проведении мероприятий по надзору № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора Саткинского муниципального района по пожарному надзору ФИО5 о проведении проверки ( л.д. 17) и другими письменными материалами.
Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица Главы Администрации Саткинского городского поселения Морозова А.В. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КРФоАП, оснований сомневаться в достоверности содержащихся в нем сведений не имеется.
Проверка проведена на основании распоряжения Главного государственного инспектора Саткинского муниципального района по пожарному надзору ФИО5 с целью контроля исполнения предписания государственного пожарного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 6, 34, 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69- ФЗ « О пожарной безопасности»
Доводы Главы Администрации Саткинского городского поселения Морозова А.В. о том, что предписание не выполнено в полном объеме из-за отсутствия финансовых средств не являются основанием для освобождения от ответственности.
Имеющиеся в материалах дела доказательства в полной мере подтверждают законность требований ОГПН, предписание государственного пожарного надзора об устранении выявленных нарушений в установленном законом порядке никем не обжаловалось. Факт неисполнения указанного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме никем не оспаривается.
При назначении наказания суд руководствовался ст. 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Смягчающих административную ответственность обстоятельств, отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.
Учитывая повышенную опасность правонарушений данного вида, которые могут привести к пожару и причинению вреда жизни и здоровью людей, частичное устранение нарушений после проверки суд считает необходимым применить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5;4.1;23.1;26.1; 28,7;29.7;29.10;29.11 и 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Главу Администрации Саткинского городского поселения Морозова А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное взыскание в виде штрафа в размере <данные изъяты> ( <данные изъяты> ) рублей в доход государства.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в <данные изъяты>, УФК МФ РФ по Челябинской области (ГУ МЧС России по Челябинской области), <данные изъяты>, Банк получателя : <данные изъяты> по Челябинской области г. Челябинск.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: подпись И.Н.Гилевич
ВЕРНО.
Судья: И.Н.Гилевич
Постановление вступило в законную силу «____»________2011 года
Судья : И.Н.Гилевич