РЕШЕНИЕ [...]
именем Российской Федерации
г.Сасово Рязанской области 10 сентября 2010 года
Сасовский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего - судьи Кузьмина И.В.,
при секретаре Песковой Т.Н.,
с участием истца Бесова А.В., его представителя - адвоката коллегии адвокатов Сасовского района адвокатской палаты Рязанской области Канухина А.И., представившего удостоверение [...] и ордер [...] от [Дата] года,
представителя ответчика открытого акционерного общества «Российские железные дороги» - Серегиной Л.С., представившей доверенность от [Дата] года [...],
рассмотрев в открытом судебном заседании в Сасовском районном суде Рязанской области дело по иску Бесова [...] к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом (ТУ Росимущества) в Рязанской области, открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»), администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области (МО - ГО г.Сасово) о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:Бесов А.В. обратился в суд с иском к ТУ Росимущества по Рязанской области, Московско-Рязанскому отделению ОАО «РЖД», просил признать за ним право собственности и установить границы на земельный участок площадью [...] кв.м, кадастровый номер [...], расположенный по адресу: [...]
Определением Сасовского районного суда Рязанской области от 19 мая 2009 года произведена замена ненадлежащего ответчика - Московско-Рязанского отделения ОАО «РЖД» на надлежащего - ОАО «РЖД».
Определением Сасовского районного суда Рязанской области суда от 09 июня 2010 года произведена замена ответчика ТУ Росимущества по Рязанской области на правопреемника - ТУ Росимущества в Рязанской области.
В ходе разбирательства дела истец неоднократно изменял исковые требования, окончательно, предъявив иск к ТУ Росимущества в Рязанской области, ОАО «РЖД», Администрации МО - ГО г.Сасово, Бесов А.В. просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью [...] кв.м, расположенный по адресу: г.Сасово [...], установив его границы следующим образом: от поворотной точки H1 (геодезические координаты Х-6011750,58, Y-4279073,22) далее налево до точки Н2 (геодезические координаты Х-6011765,03, Y-4279051,71) на расстояние 25,91 м; далее от поворотной точки Н2 (геодезические координаты Х-6011765,03, Y-4279051,71) наверх до поворотной точки НЗ (геодезические координаты X-6011778,41, Y-4279058,34) на расстояние 14,93 м; далее от поворотной точки НЗ (геодезические координаты Х-6011778,41, Y-4279058,34) наверх до поворотной точки Н4 (геодезические координаты X-6011774,93, Y-4279065,81) на расстояние 8,24 м; далее от поворотной точки Н4 (геодезические координаты Х-6011774,93, Y-4279065,81) наверх до поворотной точки Н5 (геодезические координаты X-6011787,89, Y-4279071,24) на расстояние 14,05 м; далее от поворотной точки Н5 (геодезические координаты Х-6011787,89, Y-4279071,24) направо по существующему забору до поворотной точки Н6 (геодезические координаты Х-6011783,23, Y-4279080,72) на расстояние 10,57 м; далее от поворотной точки Н6 (геодезические координаты Х-6011783,23, Y-4279080,72) под углом по существующему забору до поворотной точки Н7 (геодезические координаты Х-6011781,36, Y-4279081,64) на расстояние 2,09 м; далее от поворотной точки Н7 (геодезические координаты Х-6011781,36, Y-4279081,64) по существующему забору до поворотной точки Н8 (геодезические координаты Х-6011778,64, Y-4279087,59) на расстояние 6,53 м; далее от поворотной точки Н8 (геодезические координаты Х-6011778,64, Y-4279087,59) по существующему забору до поворотной точки 1 (геодезические координаты Х-6011750,58, Y-4279073,22) на расстояние 31,52 м. Также истец просит взыскать с ответчиков судебные расходы, состоящие из государственной пошлины - 1162,96 руб., оплаты судебной экспертизы - 20000 руб., услуг представителя - 20000 руб., всего 41162,96 руб.
В обоснование своих требований истец указывает, что является собственником одноквартирного жилого дома [...] по [...] г.Сасово [...]. Для получения в собственность земельного участка, на котором расположен дом, он обратился в ТУ Росимущества по Рязанской области, которое возложило на него обязанность провести землеустроительные работы для установления границ земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет. Землеустроительные работы были проведены ООО «Геокад» г.Сасово, по факту площадь участка определена в [...] кв.м. Однако, данный земельный участок оказался в составе земельного участка полосы отвода общей площадью [...] га, предоставленного ТУ Росимущества по Рязанской области в пользование ОАО «РЖД» в соответствии с договором от 30.10.2007 года №051-07. ОАО «РЖД» не дает согласие на выделение земельного участка под домом в его, истца, собственность, мотивируя тем, что это повлечет расторжение договора аренды, необходимость в проведение работ по разделу земельного участка полосы отвода, перерегистрацию прав на него, заключение нового договора и его государственную регистрацию; отсутствие оформленных в законодательном порядке прав ОАО «РЖД» не позволит компании полноценно использовать земельный участок полосы отвода в целях обеспечения деятельности и развития железнодорожного транспорта.
Далее истец указывает, что в соответствии с Постановлением главы администрации г.Сасово от 31 декабря 1998 года №2083 спорный земельный участок, на котором расположен принадлежащий ему дом, в числе других объектов недвижимого имущества был передан в бессрочное (постоянное) пользование Сасовскому МУП ЖКХ. Таким образом, в настоящее время данный земельный участок является муниципальной собственностью. Доказательств, подтверждающих законность передачи объекта муниципальной собственности в собственность государства, не имеется. Бесов А.В. считает, что имеет право приватизировать земельный участок под принадлежащим ему домом. Истец полагает, что ответчики нарушают его права собственника по пользованию, владению и распоряжению принадлежащим ему имуществом - жилым домом, а также нарушают его право на приобретение в собственность спорного земельного участка.
В судебном заседании истец Бесов А.В. и его представитель Канухин А.И. поддержали измененные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика ОАО «РЖД» Серегина Л.С. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что общество не может являться надлежащим ответчиком по делу, так как не является собственником спорного участка. В соответствии с Федеральным законом от 27.02.2003 года №29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» земельные участки полосы отвода железной дороги являются федеральной собственностью. Между ТУ Росимущества по Рязанской области и ОАО «РЖД» заключен договор №051-07 о предоставлении в аренду ОАО «РЖД» земельного участка полосы отвода площадью [...] га в г.Сасово. В силу земельного законодательства образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Учитывая, что данное условие является обязательным, то проверка наличия такого согласия должна осуществляться органом кадастрового учета наряду с выявлением иных оснований для принятия решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета образуемых земельных участков. Спорный земельный участок вошел в границы земельного участка, предоставленного в пользование ОАО «Российские железные дороги» по договору аренды. ОАО «Российские железные дороги», как арендатор спорного земельного участка, не дает своего согласия на образование земельного участка истца, поскольку земельные участки полосы отвода предоставляются для обеспечения безопасности, жизнедеятельности и развития железнодорожного транспорта. Законом предусмотрено согласование местоположения границ с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет). Данные обстоятельства имеют место по настоящему делу, поскольку между ТУ Росимущества и ОАО «РЖД» заключен договор аренды на земельный участок сроком на 49 лет. Кроме того, ОАО «РЖД» вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае оно проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц путем направления извещения о его проведении в срок не менее чем 30 дней до дня проведения данного собрания. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. По данному спору имеет место нарушение истцом порядка согласования местоположения границ в отношении ответчиков. В деле отсутствуют какие-либо письменные доказательства, подтверждающие факт обращения истца к ОАО «РЖД» о согласовании разделения земельного участка.
Ответчик ТУ Росимущества в Рязанской области о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В ранее представленных возражений на иск указывает, что 17 сентября 2008 года Бесов А.В. письменно обратился с вопросом о выделении земельного участка, необходимого для обслуживания квартира по адресу: г.Сасово, [...], [...]. Из представленных документов следует, что данный земельный участок входит в границы земельного участка, находящегося в собственности РФ, и предоставленного в пользование ОАО «РЖД» в соответствии с договором от 30.10.2007 года № 051-07. Распоряжением №368-р от 17.10.2008 года истцу поручено провести землеустроительные работы для установлении границ и постановки на кадастровый учет земельного участка под вышеназванным объектом недвижимости. Письмом от 17.11.2008 года истец представил акт согласования границ испрашиваемого земельного участка, общей площадью [...] кв.м. В связи с тем, что указанный выше земельный участок вошел в границы земельного участка, предоставленного в пользование ОАО «РЖД», ТУ Росимущества в адрес ОАО «РЖД» было направлено письмо от 11.12.2008 года №6190/07-10 по вопросу согласования выделения испрашиваемого земельного участка. Письмом от 22.01.2009 года №44/НОДРИ-2 ОАО «РЖД» отказало в выдаче земельного участка, под объектом недвижимости собственником которого является истец. Таким образом, ОАО «РЖД» нарушило положении ст.36 ЗК РФ и препятствует реализации исключительного права истца на приобретение спорного земельного участка. ТУ Росимущества является ненадлежащим ответчиком, так как своими действиями (бездействием) не нарушает права и законные интересы истца. Кроме того, истцом избран неверный способ защиты своего права. Территориальное землеустройство включает в себя работы по образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства, работы по межеванию объектов землеустройства, в том числе определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование с лицами, права которых могут быть затронуты. Следовательно, отсутствие согласования границ земельных участков смежными землепользователями не влечет последствий для истца и не препятствует установлению границ земельного участка соответствующим органом. Гражданским законодательством (ст.ст.11, 12 ГК РФ) не предусмотрена возможность согласования границ земельного участка путем принятия судебного решения, поэтому установление границ земельного участка не входит в компетенцию районного суда. Право собственности РФ на земельный участок, в который входит спорный земельный участок, никем не оспорено; истец в ТУ Росимущества с заявлением о приобретении права собственности на спорный земельный участок не обращался, в этом праве ему отказано не было.
Ответчик Администрация МО - ГО г.Сасово о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, указывая, что возражений по иску Бесова А.В. не имеет.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав показания свидетелей ФИО4, ФИО3, письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно п.п.2, 3 ст.20 ЗК РФ гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
В соответствии с п.3 ст.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года N137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Согласно п.п.1-4 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса. Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком,
В силу п.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с п.5 ст.36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
Статьей 29 ЗК РФ установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно п.п.6-8 ст.36 ЗК РФ в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Статьей 11.2 ЗК РФ установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п.1). Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи (п.4). Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки (п.6).
В соответствии со ст.ст.40-41, 62 ЗК РФ землепользователи имеют право осуществлять права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством;
В силу п.2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников, землепользователей, землевладельцев, может быть принуждено к восстановлению земельных участков в прежних границах, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.
В судебном заседании установлено, что на основании постановления Главы администрации г.Сасово от 06.01.1993 года №4 Рязанскому отделению Московской железной дороги для производственной деятельности в бессрочное (постоянное) пользование было предоставлено 165,56 га земли в г.Сасово.
С 01 января 1999 года в муниципальную собственность г.Сасово Рязанской области от Московско-Рязанской дистанции гражданских соображений принят жилой фонд, в том числе, дом по адресу: г.Сасово, [...]; указанный жилой фонд передан в хозяйственное ведение Сасовского МУП ЖКХ.
Земельный участок с кадастровым номером 62:27:010910:29, входящий в состав участка с кадастровым номером 62:27:0010910:20 по адресу: г.Сасово, [...], [...], Постановлением Главы администрации г.Сасово от 31.12.1998 года №2083 передан в постоянное (бессрочное) пользование Сасовскому муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства (МУП ЖКХ) под индивидуальное жилищное строительство, и до настоящего времени значится за указанным унитарным предприятием. В 2004 году Сасовское МУП ЖКХ ликвидировано вследствие банкротства.
В 2001 году на основании заявления Московско-Рязанского отделения Московской железной дороги проведены работы по установлению границ полосы отвода по г.Сасово согласно выданному государственному акту №РЯД-410-000141 от 1993 года. По результатам указных работ был сформирован земельный участок общей площадью [...] м, кадастровый номер 62:27:0:0001, расположенный в г.Сасово Рязанской области, право собственности на который 22 мая 2003 года было зарегистрировано за Российской Федерацией.
При этом земельный участок с кадастровым номером 62:27:0010910:20 находящийся: г.Сасово, [...] включающий в себя земельный участок с кадастровым номером 62:27:010910:29 (являющийся муниципальной собственностью администрации г.Сасово и переданный в постоянное (бессрочное) пользование Сасовскому МУП ЖКХ под индивидуальное жилищное строительство) оказался в границах земельного участка с кадастровым номером 62:27:0:0001, право собственности на который зарегистрировано за Российской Федерацией.
30 октября 2007 года земельный участок общей площадью [...], кадастровый номер 62:27:0:0001, ТУ Росимущества по Рязанской области предан ОАО «РЖД» в аренду сроком на 49 лет с разрешенным использованием - под объекты железнодорожного транспорта.
[Дата] года квартира по адресу: г.Сасово, [...], фактически представляющая собой индивидуальный жилой дом, приватизирована ФИО5 [Дата] года, указанное жилое помещение приобретено в собственность истцом Бесов А.В. на основании договора купли-продажи, заключенного с ФИО5 30 июля 2008 года право собственности Бесова А.В. на данный объект недвижимого имущества зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
17 сентября 2008 года ФИО6 обратился в ТУ Росимущества по Рязанской области с заявлением о передаче ему в собственность земельного участка по адресу: г.Сасово, [...] на котором расположен принадлежащий ему жилой дом. ТУ Росимущества по Рязанской области истцу поручено провести землеустроительные работы для установки границ и постановки на государственный кадастровый учет данного земельного участка, а также обеспечить его постановку на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на указанный земельный участок.
По заявлению истца ООО «Геокад» составлена карта (план) границ земельного участка по [...], г.Сасово, его площадь исчислена в [...] кв.м, определены геодезические данные границ этого участка.
Поскольку земельный участок по [...], г.Сасово, оказался в границах земельного участка, принадлежащего РФ, переданного в аренду ОАО «РЖД», ТУ Росимущества обратилось в ОАО «РЖД» для решения вопроса о согласовании границ выделяемого Бесову А.В. земельного участка. ОАО «РЖД» заявило о своем несогласии с выделением истцу спорного участка, мотивируя тем, что это повлечет расторжение договора о предоставлении земельного участка полосы отвода и, как следствие, необходимость проведения работ по разделу земельного участка, перерегистрации прав на него, заключение нового договора и его государственную регистрацию.
До настоящего времени заявление истца о передаче ему в собственность спорного земельного участка ответчиком ТУ Росимущества по Рязанской области по существу не разрешено; свое бездействие данный ответчик мотивирует тем, что разрешение этого вопроса возможно лишь после вынесения судом решения о признании права собственности на испрашиваемый земельный участок и установлении его границ.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:
Государственным актом №Ряо410-000141, согласно которому Рязанскому отделению Московской железной дороги администрацией г.Сасово на основании постановления от 06.01.1993 года №4 для производственной деятельности в бессрочное (постоянное) пользование предоставлено [...] га земли в г.Сасово.
Постановлением Главы администрации г.Сасово Рязанской области от 31.12.1998 года №1973, из которого следует, что с 01 января 1999 года в муниципальную собственность от Московско-Рязанской дистанции гражданских сооружений принят жилой фонд, в том числе, дом по адресу: г.Сасово, [...]; жилой фонд передан в хозяйственное ведение МУП ЖКХ г.Сасово.
Выпиской из реестра муниципальной собственности администрации г.Сасово от 09.07.2008 года, согласно которой жилой дом [...] по [...] г.Сасово включен в указанный реестр.
Постановлением Главы администрации г.Сасово от 31.12.1998 года №2083 из которого следует, что администрацией г.Сасово переданы в бессрочное (постоянное) пользование МУП ЖКХ земельные участки, в том числе земельный участок с кадастровым номером 62:27:010910:29, расположенный по адресу: г.Сасово, [...], [...].
Государственным актом №Ряо410-000363, согласно которому МУП ЖКХ администрацией г.Сасово на основании постановления от 31.12.1998 года №2083 для жилищного строительства в бессрочное (постоянное) пользование предоставлено 0,0637 га земли по адресу: г.Сасово, [...],[...], в соответствии с планом данного земельного участка.
Кадастровой выпиской о земельном участке от 26.06.2009 года [...], в соответствии с которой земельный участок площадью [...] кв.м, кадастровый номер 62:27:00010910:20, предоставленный под индивидуальную жилищную застройку, расположенный под домами [...][...], [...] по [...] г.Сасово, значится в постоянном бессрочном пользовании МУП ЖКХ.
Определением Арбитражного суда Рязанской области от 27 мая 2004 года, которым завершено конкурсного производства в отношении Сасовского МУП ЖКХ Рязанской области; органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, на основании данного определения обязаны исключить из единого реестра юридических лиц Сасовское МУП ЖКХ.
Материалами межевого дела от 2001 года, сформированного ООО «Геокад» на основании заявления Московско-Рязанского отделения Московской железной дороги в 2001 году проведены работы по установлению границ полосы отвода по г.Сасово согласно выданному государственному акту №РЯД-410-000141 от 1993 года.
Свидетельством о государственной регистрации права от 22 мая 2003 года [...], согласно которому земельный участок общей площадью [...] кв.м, кадастровый номер 62:27:0:0001, является собственностью Российской Федерации
Договором аренды земельного участка с кадастровый номер 62:27:0:0001 от 30.10.2007 года № 051-07 и актом приема-передачи к нему, согласно которым ТУ Росимущества по Рязанской области данный земельный участок предан ОАО «РЖД» в аренду сроком на 49 лет с разрешенным использованием - под объекты железнодорожного транспорта.
Договором безвозмездной передачи жилого помещения в собственность от [Дата] года, согласно которому администрация муниципального образования - городской округ город Сасово передала в собственность ФИО5 квартиру, расположенную по адресу: г.Сасово, [...], [...].
Договором купли-продажи от [Дата] года, согласно которому Бесов А.В. приобрел у ФИО5 квартиру по адресу: г.Сасово, [...].
Свидетельством о государственной регистрации права серии [...] от [Дата] года из которого следует, что Бесову А.В. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью [...] кв.м. расположенная по адресу г.Сасово, [...], [...];
Кадастровым паспортом дома [...] по [...] г.Сасово, техническим паспортом одноквартирного жилого дома [...] по [...] г.Сасово по состоянию на [Дата] года, из которых следует, что указанное жилое помещение представляет собой самостоятельный объект недвижимости, расположенный на обособленном земельном участке.
Распоряжением ТУ Росимущества по Рязанской области от 17.10.2008 года №368-р, из которого следует, что по результатам рассмотрения заявления Бесова А.В. от 17 сентября 2008 года истцу поручено провести землеустроительные работы для установки границ и постановки на государственный кадастровый учет земельного участка под объектом недвижимости, расположенном по адресу: г.Сасово, [...], [...]; обеспечить постановку на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на указанный земельный участок.
Картой (планом) границ земельного участка, составленной ООО «Геокад», сообщением ООО «Геокад» от 02.12.2008 года №105, в соответствии с которыми земельный участок по [...], г.Сасово, имеет площадь [...] кв.м, размер участка определен по факту, определены геодезические данные границ этого участка.
Письмом начальника Московско-Рязанского отделения ОАО «РЖД» от 22.01.2009 года №44/НОДРН - 2 на имя и.о. руководителя ТУ Росимущества по Рязанской области, из которого следует, что отделение возражает против выделения земельного участка площадью [...] кв.м, расположенного по адресу: г.Сасово, [...], из земельного участка полосы отвода, поскольку это повлечет расторжение договора о предоставлении земельного участка полосы отвода и, как следствие, необходимость проведения работ по разделу земельного участка, перерегистрации прав на него, заключение нового договора и его государственную регистрацию.
Сообщением ТУ Росимущества в Рязанской области от 04.08.2010 года №3833/07-10 на имя Бесова А.В. следует, что с учетом разрешения споров об образовании земельных участком в судебном порядке, его обращение о предоставлении земельного участка рассмотреть по существу станет возможным только после вынесения судом решения о признании права собственности на испрашиваемый земельный участок и установлении его границ.
Нижеприведенными показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО3
Так, свидетель ФИО4 показал, что работает руководителем ООО «Геокад». Обществом проводились землеустроительные работы по адресу: г.Сасово, [...], [...]. Бесовым А.В. были представлены задание комитета по управлению муниципальным имуществом, распоряжение начальника ТУ Роснедвижимости по Рязанской области, правоустанавливающие документы на домовладение, сведения кадастра по этому земельному участку, который принадлежал МУП ЖКХ. Земельный участок, границы которого устанавливались, состоял на кадастровом учете, его площадь была указана в [...] кв.м. В стадии формирования земельного участка была выявлена площадь [...] кв.м, границы замеряли по фактически существующим - границах забора и остатков забора. Как оказалось, земельный участок, формируемый по [...], [...], г.Сасово, вошел в границы земельного участка, принадлежащего РФ, переданного в пользование ОАО «РЖД». В дальнейшем была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане, которую передали Бесову для утверждения в ТУ Росимущества по Рязанской области. Назад документы возвращены не были, Бесов сообщил, что составленная схема не утверждена. У железной дороги по г.Сасово в пользовании более 120 гектаров земли. Когда производилось межевание этих земельных участков, границы земельного участка с кадастровым номером 62:27:0010910:20 (расположенного по адресу: г.Сасово, [...], [...] скорее всего не были указаны. Границы земельного участка показывает правообладатель, и они согласовываются в законодательном порядке. Изначально земли отвода находились в бессрочном пользовании у железной дороги. Затем, примерно в 2001 году, по заказу ОАО «РЖД» - правообладателя земель отвода, было осуществлено новое межевание земельных участков. На основании результатов межевания, эта земля была зарегистрирована за Российской Федерацией, и передана ОАО «РЖД» в аренду. При проведении землеустроительных работ, ОАО «РЖД» могла и не знать о том, что в землях отвода окажется чье-то здание, имеющее другого собственника. Когда Бесов решил установить земельные границы своего участка, он оказался на землях железной дороги. Такое случается часто.
Свидетель ФИО3 показал, что работает техником-землеустроителем ООО «Геокад», по заявке Бесова А.В. занимался межеванием земельного участка по адресу: г.Сасово, [...], [...]. Границы земельного участка определялись по показаниям заказчика. На местности с двух сторон земельного участка имелся железобетонный забор, с двух других сторон -остатки столбов. Пояснить, с какими землями граничит спорный земельный участок, он не может.
Согласно заключению экспертов от 20 мая 2010 года [...] на земельном участке по [...] г.Сасово, [...], располагаются два жилых дома [...] и [...]. Поворотные точки с Н1 по Н5, указанные в карте (плане) границ земельного участка по [...] г.Сасово, [...] находящегося в фактическом пользовании Бесова А.В., составленном ООО «Геокад», не находятся в пределах границ земельного участка по [...], [...], [...] в точках 5, 6, 7, 8, 9, 1 по плану участка, предоставленному согласно государственному акту №Ряо410-000363 в бессрочное (постоянное) пользование МУП ЖКХ для жилищного строительства. Геодезические координаты земельного участка по адресу: [...], [...], [...], находящегося в фактическом пользовании Бесова А.В., а также границы этого земельного участка, которым истец может пользоваться, следующие: от поворотной точки H1 (геодезические координаты Х-6011750,58, Y-4279073,22) далее налево до точки Н2 (геодезические координаты Х-6011765,03, Y-4279051,71) на расстояние 25,91 м; далее от поворотной точки Н2 (геодезические координаты Х-6011765,03, Y-4279051,71) наверх до поворотной точки НЗ (геодезические координаты X-6011778,41, Y-4279058,34) на расстояние 14,93 м; далее от поворотной точки НЗ (геодезические координаты Х-6011778,41, Y-4279058,34) наверх до поворотной точки Н4 (геодезические координаты X-6011774,93, Y-4279065,81) на расстояние 8,24 м; далее от поворотной точки Н4 (геодезические координаты Х-6011774,93, Y-4279065,81) наверх до поворотной точки Н5 (геодезические координаты X-6011787,89, Y-4279071,24) на расстояние 14,05 м; далее от поворотной точки Н5 (геодезические координаты Х-6011787,89, Y-4279071,24) направо по существующему забору до поворотной точки Н6 (геодезические координаты Х-6011783,23, Y-4279080,72) на расстояние 10,57 м; далее от поворотной точки Н6 (геодезические координаты Х-6011783,23, Y-4279080,72) под углом по существующему забору до поворотной точки Н7 (геодезические координаты Х-6011781,36, Y-4279081,64) на расстояние 2,09 м; далее от поворотной точки Н7 (геодезические координаты Х-6011781,36, Y-4279081,64) по существующему забору до поворотной точки Н8 (геодезические координаты Х-6011778,64, Y-4279087,59) на расстояние 6,53 м; далее от поворотной точки Н8 (геодезические координаты Х-6011778,64, Y-4279087,59) по существующему забору до поворотной точки 1 (геодезические координаты Х-6011750,58, Y-4279073,22) на расстояние 31,52 м.
Согласно дополнительному заключению экспертов от 01 сентября 2010 года [...] площадь земельного участка по адресу: г.Сасово, [...], [...], в граница, указанных в заключении экспертов от 20 мая 2010 года [...] составляет [...] кв.м.
Каких-либо оснований не доверять указным заключениям экспертов у суда не имеется, поскольку они проведены в установленном законом порядке компетентными лицами, выводы экспертов мотивированы и основаны на исследовании всех материалов гражданского дела, при этом они не противоречат совокупности других исследованных судом доказательств.
Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что земельный участок, по адресу: г.Сасово, [...], [...], изначально представлялся под индивидуальное жилищное строительство на праве постоянного (бессрочного) пользования. Истец является собственником жилого дома, расположенного на спорном земельном участке по указанному адресу, вследствие чего приобрел право на этот земельный участок. Фактически для передачи спорного земельного участка в собственность истцу его выделение из земельного участка полосы отвода железной дороги не требуется, так как он состоит на кадастровом учете в составе земельного участка с кадастровым номером 62:27:0010910:20, находящемся по адресу: г.Сасово, ул.[...] [...], [...]. Фактическое включение спорного земельного участка в участок земель полосы отвода железной дороги, на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации, и который предоставлен в аренду ОАО «РЖД», не обосновано, поскольку право муниципальной собственности на спорный земельный участок не прекращено. Бесов А.В. может пользоваться земельным участком площадью [...] кв.м в границах, указанных им в иске.
Исходя из изложенного, с учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу, что исковые требования Бесова А.В. подлежат удовлетворению.
Доводы ответчиков ОАО «РЖД» и ТУ Росимущества в Рязанской области сами по себе не могут служить основаниями для отказа Бесову А.В. в удовлетворении исковых требований, так как они противоречат установленным при разрешении спора обстоятельствам, подтвержденным совокупностью исследованных доказательств.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает, что надлежащим ответчиком по делу является ТУ Росимущества в Рязанской области поскольку земельный участок под домом [...] по [...] г.Сасово включен в земельный участок полосы отвода железной дороги, на который зарегистрировано право собственности РФ, без каких-либо законных оснований. Именно данное лицо своим бездействием препятствует истцу в приобретении права собственности на земельный участок, на котором находится принадлежащий ему жилой дом.
В связи с указанным суд считает, что исковые требования Бесова А.В. к ответчикам: администрации муниципального образования - городской округ г.Сасово Рязанской области и ОАО «РЖД» удовлетворению не подлежат.
В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в числе прочего, суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам; расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.
В силу ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно квитанции от 20.04.2009 года Бесовым А.В. за подачу иска уплачена государственная пошлина в размере [...] руб. [...] коп., которая подлежит взысканию в пользу истца с ответчика ТУ Росимущества в Рязанской области.
Согласно квитанциям к приходным кассовым ордерам от [Дата] года [...], от [Дата] года [...] от [Дата] года [...] и кассовым чекам к ним от тех же дат, Бесовым А.В. за проведение вышеуказанных экспертиз по делу уплачено [...] руб. Поскольку заключения экспертиз в своей совокупности приняты судом в качестве доказательств, подтверждающих предъявленные требования, суд считает, что указанная сумма подлежит взысканию с ответчика ТУ Росимущества в Рязанской области в пользу истца в полном размере.
На оплату услуг представителя по настоящему спору Бесов А.В. понес расходы в размере [...] руб., что подтверждается квитанциями коллегии адвокатов Сасовского района [...] от [Дата] года и [...] от [Дата] года.
Суд считает, что данный размер оплаты правовых услуг представителя находится в разумных пределах, отвечает сложности рассматриваемого дела, продолжительности судебного разбирательства, а также сложившейся в регионе - Рязанской области стоимости правовых услуг по гражданским делам.
Таким образом, общий размер судебных расходов, понесенных истцом, и подлежащих взысканию в его пользу с ответчика ТУ Росимущества в Рязанской области, составляет [...] руб. [...] коп. [...]
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бесова [...] к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области удовлетворить.
Признать за Бесовым [...] право собственности на земельный участок площадью [...] кв.м, расположенный по адресу: г.Сасово Рязанской области, [...], [...], установив его границы следующим образом: от поворотной точки H1 (геодезические координаты Х-6011750,58, Y-4279073,22) далее налево до точки Н2 (геодезические координаты Х-6011765,03, Y-4279051,71) на расстояние 25,91 м; далее от поворотной точки Н2 (геодезические координаты Х-6011765,03, Y-4279051,71) наверх до поворотной точки НЗ (геодезические координаты X-6011778,41, Y-4279058,34) на расстояние 14,93 м; далее от поворотной точки НЗ (геодезические координаты Х-6011778,41, Y-4279058,34) наверх до поворотной точки Н4 (геодезические координаты X-6011774,93, Y-4279065,81) на расстояние 8,24 м; далее от поворотной точки Н4 (геодезические координаты Х-6011774,93, Y-4279065,81) наверх до поворотной точки Н5 (геодезические координаты X-6011787,89, Y-4279071,24) на расстояние 14,05 м; далее от поворотной точки Н5 (геодезические координаты Х-6011787,89, Y-4279071,24) направо по существующему забору до поворотной точки Н6 (геодезические координаты Х-6011783,23, Y-4279080,72) на расстояние 10,57 м; далее от поворотной точки Н6 (геодезические координаты Х-6011783,23, Y-4279080,72) под углом по существующему забору до поворотной точки Н7 (геодезические координаты Х-6011781,36, Y-4279081,64) на расстояние 2,09 м; далее от поворотной точки Н7 (геодезические координаты Х-6011781,36, Y-4279081,64) по существующему забору до поворотной точки Н8 (геодезические координаты Х-6011778,64, Y-4279087,59) на расстояние 6,53 м; далее от поворотной точки Н8 (геодезические координаты Х-6011778,64, Y-4279087,59) по существующему забору до поворотной точки 1 (геодезические координаты Х-6011750,58, Y-4279073,22) на расстояние 31,52 м.
Взыскать с Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области в пользу Бесова [...] в возмещение судебных расходов - [...] коп.
В удовлетворении исковых требований Бесова [...] к администрации муниципального образования - городской округ г.Сасово Рязанской области, открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» отказать.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
[...]
[...]
Судья И.В. Кузьмин
Секретарь Т.Н. Пескова