РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 декабря 2010 года р.п. Пителино
Судья Сасовского районного суда Рязанской области Рожкова Г.А.
при секретаре Федюшкиной Г.М.
с участием истца помощника прокурора Пителинского района Ельниковой Е.С.
ответчика Сысоева
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-945-10 по иску прокурора Пителинского района в интересах неопределенного круга лиц к Сысоеву о прекращении действия права на управление транспортными средствами
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пителинского района предъявил иск в интересах неопределенного круга лиц к Сысоеву о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя тем, что прокуратурой Пителинского района проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что гражданин Сысоев, г.р. состоит на учете в МУЗ Пителинская ЦРБ с диагнозом - …. Согласно данным ОГИБДД ОВД по Пителинскому муниципальному району Рязанской области гражданину Сысоеву выдано водительское удостоверение на право управления автомобилями категории - … за № … от … года. Федеральный закон от 10.12.1995г. № 196 -ФЗ (ред. от 23.07.2010г.) «О безопасности дорожного движения» определил основные положения права на управление транспортными средствами. В соответствии со ст.23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. В силу ст.27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 данного Федерального закона (достижение возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности). Статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Исходя из Перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совет Министров Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица, страдающие заболеванием - алкоголизм не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе быть водителями авто-, мототранспортных средств категорий А, В, С, Д, Е. Согласно ст.24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» государством гарантируется гражданам России право на безопасные условия движения по дорогам страны, которое обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что гражданин Сысоев, страдающий заболеванием - …, в нарушение федерального законодательства незаконно обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам России. В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан или неопределенного круга лиц. Выявленные в ходе проверки нарушения затрагивают права и законные интересы значительного числа граждан на безопасность дорожного движения, точную численность и персональный состав которых установить невозможно. Просит прекратить действие водительского удостоверения № …, выданного …г. УГИБДД УВД по Рязанской области, предоставляющего гражданину Сысоеву, … года рождения, право на управление транспортными средствами категории С. Решение суда направить в УГИБДД УВД по Рязанской области для розыска и изъятия водительского удостоверения.
В судебном заседании помощник прокурора Пителинского района Ельникова Е.С. поддержала исковые требования в полном объеме.
В суде ответчик Сысоев иск не признал, пояснив, что более 35 лет отработал водителем, не имел ни одного нарушения. В сентябре 2010 года лечился в наркологическом диспансере пять дней, его уже за это признали алкоголиком. Ни справки, ни каких-то других документов от нарколога о том, что он по состоянию здоровья может управлять транспортными средствами, представить не может. Освидетельствование у специалистов проходить отказывается.
В суд представитель третьего лица УГИБДД УВД по Рязанской области не явился, о дне, месте, времени рассмотрения дела уведомлен своевременно. Согласно ходатайства от 17.12.2010г. исковые требования поддерживает полностью, просит рассмотреть в отсутствие представителя УГИБДД УВД по Рязанской области.
Суд, заслушав стороны, рассмотрев материалы дела, находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» государством гарантируется гражданам России право на безопасные условия движения по дорогам страны, которое обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Законодательство Российской Федерации предусматривает и медицинское обеспечение безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В силу ст.27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 данного Федерального закона (достижение возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности).
Сообщением ОГИБДД ОВД по Пителинскому муниципальному району № 2412 от 07.12.2001г. подтверждено, что Сысоев, …года рождения имеет водительское удостоверение № … категории «…» выданное …г., предоставляющее ему право на управление транспортными средствами.
Статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Исходя и Перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совет Министров Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица, страдающие психическим заболеванием не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе быть водителями авто-, мототранспортных средств категорий А, В, С, Д, Е.
Сообщением МУП «Пителинская центральная районная больница» № 1484 от 14.12.2010г. подтверждается, что Сысоев, … года рождения состоит на учете с 2010г. с диагнозом: «…». Мед справка № … на управление транспортным средством выдана ему …г. Данное заболевание препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Согласно приказа Министерства ССР от 29.09.1989г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» вопрос о допуске решается индивидуально комиссией наркологического учреждения.
Письменной консультацией (заключением) специалиста зав. наркологическим отделением Устинкина М.И. от 26.12.2010г. подтверждается, что Сысоеву, находящемуся на наркологическом учете с диагнозом: «....», управление автотранспортными средствами противопоказано.
Суд, на основании вышеизложенного считает, что Сысоев не имеет права осуществлять деятельность связанную с источником повышенной опасности, в том числе быть водителями авто-, мототранспортных средств категорий А, В, С, Д, Е, в связи с чем прекращает действие водительского удостоверения, предоставляющее ему право на управление транспортными средствами.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Иск прокурора Пителинского района в интересах неопределенного круга лиц к Сысоеву о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить полностью.
Прекратить действие водительского удостоверения №…, выданного …г. УГИБДД УВД по Рязанской области, предоставляющего гражданину Сысоеву, … года рождения, право на управление транспортными средствами категории С.
Решение суда направить в УГИБДД УВД по Рязанской области для розыска и изъятия водительского удостоверения.
На решение может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Сасовский районный суд (р.п.Пителино) в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Г.А.Рожкова