РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сасово Рязанской области                                                 24 июня 2011 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи                                                                          Леонтьевой Г.В.,

при секретаре                                                                                                        Федяевой О.В.,

с участием истца Алехиной Т.Ф., представителя ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области - Захаровой А.И., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в Сасовском районном суде Рязанской области гражданское дело по иску Алехиной Т.Ф. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области о включении в трудовой стаж периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

                                                              УСТАНОВИЛ:

Алехина Т.Ф. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области, далее ГУ - УПФ РФ по Сасовскому району, в котором просит: - обязать ответчика включить в стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора-чесальщика ПК «<данные изъяты>», всего 9 лет 11 месяцев и 3 дня; - обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости на льготных условиях с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

         Заявленные требования истец обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении льготной, т. е. досрочной трудовой пенсии по старости.

          ДД.ММ.ГГГГ Решением ГУ - УПФ РФ по Сасовскому району в досрочном установлении трудовой пенсии по старости ей было отказано. В трудовой стаж не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> оператором - чесальщиком и оператором крутильных машин, а именно 9 лет 11 месяцев 3 дня. Истец не согласна с Решением ответчика, поскольку её трудовая деятельность была связана с вредными условиями труда, т. е. с первичной обработкой шерсти.

          С ДД.ММ.ГГГГ истец переведена оператором чесальщиком СТО <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ перемещена оператором - чесальщицей в цех по ремонту с/х машин и оборудования животноводческих ферм, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ, когда ей была присвоена квалификация оператора крутильных машин 3 разряда.

         ДД.ММ.ГГГГ она была перемещена в участок по монтажу оборудования, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до дня увольнения по собственному желанию.

          Далее истец указала, что Списком № 2 от 26.01.1991 года № 10 раздел XX «Легкая промышленность» позицией 2210700а-14358 предусмотрены операторы чесальных и крутильных машин. Её трудовая деятельность оператором - чесальщицей и оператором крутильных машин была непосредственно связана с особо тяжелыми условиями труда. Она выполняла работы, связанные с сортировкой, очисткой, мойкой, сушкой, покраской, трепкой, выравниванием, круткой и перемоткой шерсти, при этом применялись вредные и опасные химические вещества. Таким образом, поскольку она непосредственно проработала на работе, связанной с переработкой шерсти, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т. е. непрерывно 9 лет 11 месяцев 3 дня, она имеет право на назначение пенсии на льготных условиях.      

           Считает, что решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии является немотивированным, ответчиком необоснованно не учтены и не засчитаны в льготный стаж вышеуказанные периоды работы истца с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании Алехина Т.Ф. уточнила заявленные требования, пояснив, что фактически она начала работу оператором-чесальщицей с ДД.ММ.ГГГГ, в трудовой книжке допущена описка. Поэтому ее стаж на работе с тяжелыми условиями труда составляет 8 лет 11 месяцев 17 дней. При этом пояснила, что фактически она работала в цехе по ремонту сельскохозяйственных машин и животноводческих ферм. В этом цехе стеклоблоками отделили часть территории и создали участок по переработке шерсти. Поставили около 10 машин - стиральные, сушильные, крутильные, трепальные, мотальный станок и шерстобитку. Она была старшей в бригаде, но при этом стирала и красила шерсть, работала на прялке и шерстобитке. В цехе было очень пыльно. Везде было волокно от шерсти. Работали в респираторах. Красители были очень вредные для здоровья. Вытяжки не было. К ответчику, с заявлением о назначении пенсии она обратилась в возрасте 53 лет. Страховой стаж составляет около 30 лет, т.к. ее трудовая деятельность началась в 1974 году. Просит удовлетворить уточненные требования в полном объеме.

         Окончательно просит: признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ по Сасовскому району от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

          Обязать ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району включить в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы в должности оператора - чесальщика чесальных машин с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

          Обязать ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с работами в вредных условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ по Сасовскому району - Захарова А.И., исковые требования не признала. Считает, что требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного законом срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года такой работы. Согласно п. 2 ст. 27 указанного закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, а также Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 « О списках производств, работ, профессий и должностей», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239) предусмотрено при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применять Списки производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также Списки производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, за время выполнения работ до 01.01.1992 г. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня для льготного пенсионного обеспечения определено разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5, в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени. Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 разделом XX «Легкая промышленность» п. 6, позицией -2210700а-14358 предусмотрены операторы чесальных машин. Алехина Т.Ф. период работы в АОЗТ «<данные изъяты> с 16.03.1995 по 03.03.2004 гг. работала в должности оператора - чесальщика на предприятии не занимающейся легкой промышленностью.

       При подаче заявления на назначение досрочной трудовой пенсии по старости истец представила документы, которые не соответствуют определенным требованиям, а именно: рабочая инструкция оператора чесального оборудования. В частности, в инструкции отсутствует дата ее утверждения и сведения об ознакомлении с ней работника (отсутствует его дата и подпись). Справка, уточняющая особый характер работы, имеет неполные сведения необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Не заполнены графы Списка, раздела, подраздела утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Согласно п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ-173 « О трудовых пенсиях в РФ» у истицы на момент обращения в ПФР отсутствовал специальный стаж необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Кроме того, направляя в ГУ - УПФ РФ по Сасовскому району, сведения о застрахованном лице, не указывал, что у Алехиной были особые условия труда. Просит в иске отказать.

        Свидетель ФИО1, ранее в судебном заседании пояснил, что с 1995 года по 2004 год они с Алехиной работали на участке по переработке шерсти. Участок был расположен в цехе по ремонту сельхозмашин. Часть цеха отгородили стеклоблоками. Поставили стену высотой примерно 1 м 20 см. Участок не был приспособлен для переработки шерсти. Вентиляции и очистных сооружений не было. Участок был создан в связи с производственной необходимостью. Поставили там машины, и они стали работать. До начала работы их направляли учиться в <адрес>. Издавался ли приказ о создании цеха, либо участка по переработке шерсти ему не известно.

        Свидетель ФИО2, ранее в судебном заседании пояснила, что в период с 1984 года по 2001 год, она работала в ПК «<данные изъяты>» инженером по организации труда. В 1995 году, на базе цеха по ремонту сельхозмашин и животноводческих ферм, был создан участок по переработке шерсти. Работникам участка заработную плату начисляли с учетом вредных условий труда. Им выдавали молоко и давали дополнительно 3 дня к отпуску. Оборудование для участка завозили из <адрес>, там же проходили учебу и работники участка. Участок практически не был оборудован, отсутствовала вытяжка. Было очень пыльно. При обработке шерсти использовались вредные для здоровья красители и моющие средства. Издавался ли приказ по производству о создании участка по обработке шерсти ей не известно.

        Свидетель ФИО4, ранее в судебном заседании пояснил, что с 1996 года по 2000 год он работал начальником цеха по ремонту сельскохозяйственных машин и животноводческих ферм в ПК «<данные изъяты>». На базе этого участка был создан участок по переработке шерсти. Под участок была выделена площадь цеха. Ее отгородили стеклоблоками. Вытяжку они делали сами, и провели слив в центральную канализацию. Он документов на создание участка по переработке шерсти не видел. Просто принял цех по акту.

      Участок выпускал пряжу различных цветов, шерстяное полотно из которого шили одеяла, пытались наладить выпуск шерстяных носков. Он сам закупал сырье, оформлял документы на реализацию продукции.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и пункта 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

        В случае, если женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

        Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

       В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Алехина (до брака ФИО Т.Ф., ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в <данные изъяты> мойщицей 2 разряда.

           ДД.ММ.ГГГГ она переведена мойщицей СТО <данные изъяты>

           ДД.ММ.ГГГГ ей установлен квалификационный разряд, слесарь по ремонту с/х машин и оборудования 3 разряда.

           ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена вторая профессия - швея 2 разряда.

           ДД.ММ.ГГГГ она переведена на должность оператора-чесальщика участка по переработке шерсти.

           ДД.ММ.ГГГГ перемещена оператором-чесальщицей в цех по ремонту сельхозмашин и оборудования животноводческих ферм.

           ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация оператора крутильных машин 3 разряда.

           ДД.ММ.ГГГГ истец перемещена в участок по монтажу оборудования.

           ДД.ММ.ГГГГ Алехина Т.Ф. уволена по собственному желанию. Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца и справкой об уточнении периодов работы, выданной ПК «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ.

            Из справки о правопреемственности производственного кооператива «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предприятие, на котором работал истец, в том числе в спорный период, было преобразовано: - <данные изъяты> в производственный кооператив «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.

           В последующем истец работала на различных должностях и ее общий страховой стаж составил более 20 лет, что ответчиком не оспаривается.

           ДД.ММ.ГГГГ Алехина Т.Ф., полагая, что выработала необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда, обратилась в ГУ - УПФ РФ по Сасовскому району с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ - УПФ РФ по Сасовскому району от ДД.ММ.ГГГГ № истице в назначении пенсии отказано. Из указанного решения следует, что при отказе в досрочном назначении пенсии ответчиком не засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности оператора чесального оборудования на участке по переработке шерсти в АОЗТ «<данные изъяты>», всего 08 лет 11 месяцев 17 дней.

           В Соответствии с Указанием Министерства социального обеспечения РСФСР № 1-57-У от 15.05.1991 года «О Порядке применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения и используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а так же колхозах и других кооперативах.

            В соответствием с разделом ХХ «Легкая промышленность» Списка № 2, утвержденного кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются машинисты чесальных и мешальных машин, (пункт 6 - «Первичная обработка немытой и заводской шерсти, щетины и волоса», позицией 2210700а-14358).

Постановлением Минтруда СССР от 16.04.1991 г. N 1 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено и операторам чесальных машин - как машинистам чесальных и мешальных машин.

Согласно постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий". Названными Правилами установлено: при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные нормы содержатся в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года N 190.

           Из трудовой книжки истца следует, что она, работая в АОЗТ «<данные изъяты>», 20 марта 1994 года была переведена оператором чесальщиком. В то же время согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, Алехина Т.Ф. швея СТО <данные изъяты>, была переведена на должность оператора-чесальщика участка по переработке шерсти с 16 марта 1995 года.

          Перевод на работу с вредными условиями труда на участок по переработке шерсти именно с 16 марта 1995 года истцом не оспаривается.

Из личной карточки на Алехину Т.Ф., заполненной на предприятии АОЗТ «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ следует, что 16.03.1995 г. на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № к/лс истец была назначена на должность оператора- чесальщика чесальной машины.

           ДД.ММ.ГГГГ она была переведена в цех по ремонту сельхоз машин и оборудования животноводческих ферм (приказ 261 от ДД.ММ.ГГГГ).

           ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация оператор крутильных машин 3 разряда (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Аналогичные сведения содержатся в личной карточке формы Т-2 ПК «<данные изъяты>», дополнительно указано, что ДД.ММ.ГГГГ Алехина Т.Ф. переведена в цех по ремонту и эксплуатации сельскохозяйственных машин, автомобилей и оборудования животноводческих ферм (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

          Из письма председателя ПК «<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по архивным данным ПК «<данные изъяты> приказов о назначении либо о переводе Алехиной Т.Ф., на должность оператора крутильных машин (оператора крутильного оборудования) за период с 1994 года по 2004 года, в наличии нет.

          ДД.ММ.ГГГГ, Алехина Т.Ф. переведена на участок по ремонту и монтажу оборудования, (приказ 20-к от ДД.ММ.ГГГГ), уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

          Из справки ПК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что на предприятии Сасовского объединения «<данные изъяты> в 1976 году была образована станция техобслуживания животноводческих ферм, впоследствии изменила название - цех по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования животноводческих ферм. На базе этого цеха был создан участок по переработке овечьей шерсти и шерстяных изделий.

          Суд считает не состоятельным, утверждение ответчика о том, что Алехина Т.Ф. в период работы в АОЗТ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. работала в должности оператора - чесальщика чесальной машины, на предприятии не входящем в комплекс предприятий легкой промышленности, что является основанием для отказа в назначении ей досрочно пенсии по старости, поскольку указанное утверждение не основано на законе.

Статьей 49 ГК РФ, предусмотрено, что коммерческие организации, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.

Юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом.

Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии.

       Статья 2 Федерального закона от 26.12.1995 года «Об акционерных обществах», предусматривает, что Общество имеет гражданские права и несет обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных федеральными законами.

        Согласно статьи 3 «Цели и предмет деятельности общества», Устава АОЗТ «<данные изъяты> в редакции 1993 года, зарегистрированным администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности Общества, в том числе является: производство сельскохозяйственных продуктов и сырья.

         Из устава ПК «<данные изъяты>» от 1997 года, следует, что Кооператив создан путем преобразования АОЗТ «<данные изъяты>», является его правопреемником (раздел 1 Устава).

        Целью и предметом деятельности Кооператива, в том числе является: изготовление продукции производственно - технического назначения и товаров народного потребления, производственно-сельскохозяйственной продукции и сырья, а так же товаров народного потребления (раздел 3 Устава).

        В Список № 2 утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 года № 10 года включены профессии женщин текстильной промышленности, чья работа характеризуется повышенной интенсивностью и тяжестью. Именно это условие учтено Списком. При этом в законодательстве, регулирующем пенсионные отношения, не содержится конкретного указания на то, что Список распространяется только на работниц организаций текстильной промышленности. Таким образом, перечисленные в Списке № 2 производства могут быть в любых организациях любой отрасли экономики. Исходя из правового смысла Списка, обязательным условием при разрешении вопроса о праве на досрочное пенсионное обеспечение работников, достаточно, если производство, в котором трудилась женщина, относится к текстильной промышленности и предусмотрено указанным Списком.

           Таким образом, при определении права работника на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2, в каждом конкретном случае, следует установить, в каком производстве и в какой профессии была занята женщина-текстильщица.

           В судебном заседании установлено, что на предприятии Сасовского объединения «<данные изъяты>» в 1976 году была образована станция технического обслуживания животноводческих ферм, (в последствии - цех по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования животноводческих ферм). На базе этого цеха был создан участок по переработке овечьей шерсти шерстяных изделий, что подтверждено справкой - подтверждением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ПК «<данные изъяты>

          Из сообщения председателя ПК «<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что приказ на создание участка по переработке шерсти не сохранился.

          В то же время, в судебном заседании установлено, что участок был создан и выпускал продукцию.

          Так, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, Алехина Т.Ф. была переведена на должность оператора-чесальщика участка по переработке шерсти с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме истца, согласно этого же приказа, еще два работника СТО <данные изъяты> были переведены на работу на участок по переработке шерсти.

          Из приказа по АОЗТ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ «О перемещении и закреплении работников за цехами и участками», в разделе 3 «Цех по ремонту с/х машин и оборудования животноводческих ферм», указаны должности оператора - чесальщика, оператора крутильных машин.

          Свидетель ФИО3 в судебном заседании показал, что он, в 1995 году, являясь врачом отделения надзора за условиями труда, проводил санитарно-гигиеническое обследование цеха по переработке шерсти АОЗТ «<данные изъяты>». Этот цех находился в цехе СТО <данные изъяты>. У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку он не заинтересован в исходе рассматриваемого дела. Кроме того, его показания подтверждаются Актом санитарно-гигиенического обследования цеха по переработке шерсти АОЗТ «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанного акта, установлено образование цеха, размещенного на освободившихся площадях СТО <данные изъяты>. Цех включает в себя склад сырья, непосредственно рабочие помещения и небольшую контору. В цехе работает 5 человек. По результатам проверки, начальнику цеха по переработке шерсти, было предложено представить в РЦ ГСЭН на согласование проектную документацию цеха по переработке шерсти.

           Согласно плана мероприятий на 2 квартал по СТО <данные изъяты> и схемы расположения оборудования по участку переработке шерсти, представленных начальником Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области в Сасовском районе, (сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ исх. №), было запланировано запустить в работу лабораторию по приемке шерсти, изготовить контейнеры для хранения готовой продукции, изготовить фильтры на оборудование цеха шерсти. На участке были в том числе расположены: моечная машина, сушильный шкаф СШ-20, рыхлительная машина РО-400, центрифуга Ц-25, ванны для замочки и т.д.. Технологический процесс и оборудование: сортировка шерсти, рыхление, замачивание в ваннах, мойка в стиральной машине моющими средствами, отжим, сушка в сушильном шкафу (до 70 С), процесс смешивания с синтетической нитью на рыхлительной машине, чесание на МБШ-1 в полотно, переработка полотна в ленту, прядение, скручивание, маркировка, сдача на склад.

          Из письма и.о. директора Рязанского ЦСМ от ДД.ММ.ГГГГ № на имя председателя ПК «<данные изъяты> следует, что Рязанский центр стандартизации, метрологии и сертификации, разъясняет, что согласно Номенклатуре продукции и услуг, в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация введенной с ДД.ММ.ГГГГ, вырабатываемая Вами продукция - пряжа полушерстяная обязательной сертификации не подлежит.

          Установленные в судебном заседании обстоятельства, подтверждаются и показаниями свидетеля ФИО4 пояснившего, что участок по переработке шерсти выпускал пряжу различных цветов, шерстяное полотно, из которого шили одеяла, пытались наладить выпуск шерстяных носков.

          Свидетели ФИО1, ФИО2, показали, что в «<данные изъяты> в 1995 году был создан участок по переработке шерсти. Свидетель ФИО3 показал, что он в силу служебных обязанностей проводил санитарно -гигиеническое обстедование цеха по переработке шерсти в АОЗТ «<данные изъяты> У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они не заинтересованы в исходе рассматриваемого дела. Кроме того, их показания согласуются с другими доказательствами, исследованными судом.

           Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд учитывает, что в Список № 2 утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 года № 10, включены профессии женщин занятых в текстильной промышленности, чья работа характеризуется повышенной интенсивностью и тяжестью. Именно это условие учтено Списком, при отнесении производства к текстильной промышленности. При этом в законодательстве, регулирующем пенсионные отношения, не содержится конкретного указания на то, что Список распространяется только на работниц организаций текстильной промышленности. Таким образом, перечисленные в Списке № 2 производства могут быть в любых организациях любой отрасли экономики, и правом на пенсионное обеспечение по старости на льготных условиях, пользуются, в том числе, работники цехов, участков текстильной промышленности, независимо от того, на каком предприятии это производство организовано. Исходя из правового смысла Списка № 2, достаточно, если производство в котором трудилась женщина, относится к текстильной промышленности и предусмотрено указанным Списком. Следовательно, при определении права на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 года № 10, в каждом конкретном случае, следует установить, в каком производстве и в какой профессии была занята женщина - текстильщица.

          Таким образом, судом достоверно установлено, что в «Сасовоагропромсервис» был создан, функционировал, и выпускал продукцию участок по переработке шерсти. Производство, организованное на предприятии «Сасовоагропромсервис», на участке по переработке шерсти, относится к текстильной промышленности.

           Анализ представленных по делу доказательств, так же позволяет суду сделать вывод, что работа истца была связана с тяжелыми условиями труда, так из Списка работников связанных с вредными условиями труда АОЗТ «Сасовоагропромсервис» на 1996 год и на 1997 год; Списка ПК «Агропромсервис» с 1998 года по 2004 год, следует, что Алехина Т.Ф. была занята на производстве с вредными условиями труда 80 % рабочего времени. В примечаниях к указанным спискам указано, что при повышении ПДК, если рабочий занят работой связанной с вредными условиями труда 70 - 90 % рабочего времени, ему предоставляется дополнительный отпуск 3 дня.

            Из представленных ответчиком копий приказов ПК «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении очередного ежегодного отпуска Алехиной Т.Ф. - оператору чесальной машины, следует, что ей предоставлялись 3 дня дополнительного оплачиваемого отпуска за работу «с вредными условиями труда». Предоставление истцу дополнительного отпуска свидетельствует о ее занятости на работах с вредными условиями труда.

            Согласно Акта от ДД.ММ.ГГГГ, представленного ПК «<данные изъяты>», следует, что на основании Перечня типовых управленческих документов были уничтожены, подлежащие хранению 5 лет документы: приказы о предоставлении отпусков с 1990 года по 1999 год; материалы к приказам по личному составу с 1994 года по 1999 год.

            Из письма председателя ПК «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что должностных (рабочих) инструкций, за период с 1994 года по 2004 год; нарядов на выполнение работ (нормированного задания); журналов (карточек, книг) учета отработанного времени на предприятии не сохранились.

           В судебном заседании установлено и не оспаривается истцом, что она работала в АОЗТ «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, оператором - чесальщиком чесальной машины участка по переработке шерсти.

            ДД.ММ.ГГГГ истец перемещена в цех по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования животноводческих ферм оператором - чесальщиком.

            Согласно Акта санитарно-гигиенического обследования цеха по переработке шерсти АОЗТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, в цехе работает 7 человек. Часть имеющихся станков оборудованы вытяжной вентиляцией. О данным результатов анализов, отобранных в воздухе рабочей зоны ДД.ММ.ГГГГ обнаружено превышение предельно допустимой концентрации пыли: на шерстобитной машине в 2,6 - 7,2 раза, на крутильной машине в 1,3 - 2,6 раза, на разрыхлительно-очистительной машине в 2,6 - 6,9 раза; на мотальной машине в 2,1 - 3,8 раза.

           Из письма главного врача Сасовского РЦ ГСЭН на имя руководителя АОЗТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по результатам лабораторных исследований средняя концентрация шерстяной пыли на разрыхлительно - очистительной машине РО-400 в 2,85 раза выше ПДК, а на тростильно - крутильной в 1,45 выше ПДК, а средства индивидуальной защиты используются не всегда. Рекомендовано усилить контроль за использованием рабочими средств индивидуальной защиты органов дыхания в цехе по переработке шерсти.

          Оценивая участие истца в процессе переработки шерсти и занятость на работе с вредными условиями труда, необходимый период времени в течение рабочего дня, суд учитывает, что должность истца включена в Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР) принятый Госстандартом РФ ДД.ММ.ГГГГ № (раздел «профессии рабочих» позиция 16170 - оператор чесального оборудования.

           С учетом изложенного, судом достоверно установлено, что Алехина Т.Ф. в оспариваемый период, (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), работала в «<данные изъяты>», на участке по переработке шерсти. Работа относилась к текстильной промышленности, и профессия истца предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 года № 10. В указанный период истец была занята на производстве полный рабочий день, при полной рабочей неделе.

          Наличие у истца страхового стажа более 20 лет, ответчиком не оспаривается и подтверждается трудовой книжкой. Не оспаривается ответчиком и право на обращение с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на момент обращения истцу было 53 года.

          Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, приведенные нормы права, регулирующие пенсионные отношения, период работы истца - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 8 лет 11 месяцев и 17 дней, в должности оператор- чесальщик чесальной машины, в АОЗТ и ПК «<данные изъяты>», подлежит включению в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости.

         Следовательно, на момент обращения с заявлением к ответчику, стаж работы истца с вредными условиями труда составил 8 лет 11 месяцев 17 дней в соответствующей профессии, которая в связи с особенностями технологического процесса, а так же характера и способа выполнения, характеризуется наиболее неблагоприятными условиями труда, и которая дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях.

         Суд считает не состоятельным и утверждение ответчика, о том, что основанием для отказа в назначении трудовой пенсии по старости является то, что истец представила документы, которые не соответствуют определенным требованиям, а именно: рабочая инструкция оператора чесального оборудования не утверждена работодателем, на ней отсутствует дата ознакомления с инструкцией работника. Справка, уточняющая особый характер работы, имеет неполные сведения необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Не заполнены графы Списка, раздела, подраздела утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Согласно п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ-173 « О трудовых пенсиях в РФ» у истицы на момент обращения в ПФР отсутствовал специальный стаж необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета о пенсионных правах застрахованного лица (СЗВ-К), отсутствуют сведения об особых условиях труда.

         В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

          Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

          Стаж на соответствующих видах работ, так же как и страховой стаж, за период до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном учете устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами.

          Суд принимает во внимание и то обстоятельство, что при заполнении трудовой книжки истца работодателем допущена не точность в части указания даты перевода ее на должность оператора чесальщика чесальной машины. Суд учитывает противоречивость сведений о должности истца в Списках рабочих с вредными условиями труда, и лицевых счетах работника, за период с 1995 года по 2004 год. При этом суд исходит из того, что не корректность в заполнении работодателем документов, подтверждающих стаж и условия работы Алехиной Т.Ф., не зависит от истца и не может являться основанием, которое бы лишало её права на назначение пенсии.

          Кроме того, принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают по смыслу татей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе девствующего законодательства право будет уважаться властями и буде реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

           В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                                    РЕШИЛ:

Исковые требования Алехиной Т.Ф. удовлетворить.

          Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе в назначении Алехиной Т.Ф. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

          Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области включить в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы Алехиной Т.Ф. в должности оператора - чесальщика чесальных машин с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

          Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области назначить Алехиной Т.Ф. досрочную трудовую пенсию в связи с работами в тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ.

           Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме.

           Председательствующий судья                                                  Г.В.Леонтьева