об обязании произвести ремонт участка автодороги



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>                                  ДД.ММ.ГГГГ

        

Сасовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего- судьиБ.И.Высоцкого,

при секретареГ.А.Шаповаловой,

          с участиемстаршего помощника <адрес> межрайонного прокурора <адрес>- Е.А.Сучковой,

          представителя ответчика- Администрации муниципального образования - <адрес>.Тынчерова,

рассмотрев в открытомсудебном заседании в Сасовском районном суде<адрес>дело по <адрес> межрайонного прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования - городской округ <адрес> об обязании произвести ремонт участка автодороги,

      УСТАНОВИЛ:

          

<адрес> прокурор<адрес> обратился в суд с иском к АдминистрацииМО-городской округ <адрес>с требованиями обязатьответчика провести ремонт и привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы.Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог,улиц и дорог городов и других населенных пунктов» участки автодороги <адрес> в течение ДД.ММ.ГГГГ с момента вступления решения суда в законную силу

          В обоснованиепредъявленныхтребованийпрокурор указал,чтосогласно акту проверки отДД.ММ.ГГГГв <адрес> в районе пересечения с <адрес> дороги от <адрес> до <адрес>состояние дороги не соответствует требованиямГОСТ,что создает угрозу безопасности дорожного движения,можетстатьпричиной дорожно-транспортного происшествия,повреждения автотранспортных средств,причинения вредаучастникам дорожного движения.

В судебном заседаниистаршийпомощникпрокурораЕ.А.Сучковаподдержалаисковые требования.

Представитель ответчика - Ф.Г.Тынчеровиск в частипроведения ремонта и приведения в соответствие с требованиями ГОСТ указанного участка дорогипризнал,однако просит предоставить для этого срок - ДД.ММ.ГГГГ,указав в обоснование,чтонеобходимо составить проектно-сметную документацию,провести государственную экспертизу и торги,для чего необходимназванныйсрок.

Представитель третьего лица,не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,на стороне истца- МО МВДРФ <адрес> в суд не явился,о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

          Заслушав объяснения сторон,исследовав письменные доказательства,суд считает,что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствиисо статьей6Федерального закона № 196-ФЗ от10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В силу статей13,15Федерального закона № 257-ФЗ от08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей16Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-Ф3от06.10.2003к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них,включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа,а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье3Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность-деятельность по проектированию,строительству,реконструкции,капитальному ремонту,ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Статьями17,18указанного Закона установлено,что содержание и ремонтавтомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения,а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

В соответствии со статьей12Федерального закона «О безопасности дорожного движения»,ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.Соответствие стояния дорог правилам,стандартам,техническим нормам и другим нормативным документам,относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения,удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований до проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Таким образом,действующее законодательство возлагает обязанности по держанию и ремонту дорог местного значения в границах городского округа органы местного самоуправления.

В соответствии со муниципального образования городской округ <адрес>,дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа,а также иная деятельность в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится квопросам местного значения городского округа и входит в компетенцию администрации муниципального образования.

Постановлением главы <адрес> отДД.ММ.ГГГГутвержден перечень автомобильных дорог на территории муниципального образования-городской округ <адрес>.

Согласно п.3.1.1.раздела3ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги иулицы.Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог,улиц идорог городов и других населенных пунктов»,покрытие проезжей части не должно иметь просадок,выбоин,иных повреждений,затрудняющих движениетранспортныхсредств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения,сохранение жизни,здоровья и имущества населения,охрану окружающей среды.Стандарт распространяется на все эксплуатируемые автомобильные дороги общего пользования с цементобетонным покрытием и любым покрытием из битумоминеральных смесей и на все дороги и улицы городов и других населенных пунктов.Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями,в ведении которых находятся автомобильные дороги,а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.

В судебном заседании установлено,что в <адрес>имеются разрушения конструкции дорожной одежды,выбоины,превышающие предельно допустимые размеры,загрязнение покрытия; врайоне <адрес>-выбоины,загрязнение покрытия; врайоне <адрес>-выбоины загрязнение покрытия; научастке от <адрес>-выбоины врайоне пересечения с <адрес>-выбоины,превышающие предельно допустимые размеры,загрязнение покрытия; от <адрес> до <адрес>-выбоины,превышающие предельно допустимые размеры,загрязнение покрытия.

Нарушение требований ГОСТ по эксплуатационному состоянию автомобильных дорог создает угрозу безопасности дорожного движения,может стать причиной дорожно-транспортного происшествия,повреждения автотранспортных средств,причинения вреда людям,участникам дорожного движения.

         Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.Согласно акту проверки отДД.ММ.ГГГГ,составленного государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД установлено,что в <адрес> до домаимеютсяуказанныеразрушения конструкции дорожной одежды.

ДД.ММ.ГГГГ начальником МОМВД России <адрес> в адрес Главы муниципального образования направлено предложение принять меры по проведению ремонта дорожного покрытия на указанных участках.

Доводы ответчика о том,чтодля ремонта дороги необходимо шесть месяцев,судом во внимание быть приняты не могут.

Судом исследованы представленные ответчиком постановление Главы города отДД.ММ.ГГГГ,досрочная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании - городской округ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ»,постановление главы администрации города отДД.ММ.ГГГГ.Однако в указанных документах отсутствуют какие-либо фактические данные,подтверждающие указанные доводы ответчика.

Из совокупности перечисленных правовых норм следует,что органы местного самоуправления обязаны постоянно обеспечивать безопасность дорожного движения,осуществлять контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения,а также обеспечения сохранности автомобильных дорог; ремонт и содержание дорог должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Из сообщения начальника ОГИБДД МО МВД России <адрес> следует,что ДД.ММ.ГГГГ по причине неудовлетворительного состояния дорожного покрытия в <адрес> -транспортных происшествия,в том числе с причинением участнику дорожного движения телесных повреждений.Состояние дорог,таким образом,непосредственно влияет на безопасность участников дорожного движения,вследствие чего суд не может удовлетворить ходатайство ответчика о предоставлении столь длительного срока для устранения повреждений дорожного покрытия.

Суд считает,что срок в ДД.ММ.ГГГГ с учетом времени,необходимого для вступления решения суда в законную силу,является достаточным для приведения дороги в надлежащее состояние.

Кроме того,действующеезаконодательство предусматривает возможность исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств отсрочить исполнение решения суда.

     На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ,суд

РЕШИЛ:

ОбязатьАдминистрацию муниципального образования-городской округ <адрес> провести ремонт и привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы.Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог,улиц и дорог городов и других населенных пунктов» в <адрес> в течение ДД.ММ.ГГГГ со дня вступления решения суда в законную силу.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий:судья                                        Б.И.Высоцкий