привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности без разрешения



Дело№5-19-10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Сасово Рязанской области 16 декабря 2010 года

Судья Сасовского районного суда Рязанской области Горлатов А.Н.

при секретаре Поповой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Колядиной <данные изъяты> индивидуального предпринимателя, ранее не судимой, к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекавшейся, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Колядина ... совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации лица без гражданства при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, а именно:

Д.М.Г индивидуальный предприниматель Колядина ... в нарушение п.4 ст.13 Федерального Закона от 25.07.2002г. №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников лишь при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу, заключила по месту осуществления ею предпринимательской деятельности по адресу: <данные изъяты>, с лицом без гражданства ФИО2 имеющим разрешение на временное проживание в РФ, у которого отсутствовало разрешение на работу в РФ, трудовой договор с испытательным сроком по Д.М.Г На основании этого трудового договора ФИО2 выполнял работу приёмщика обуви вплоть до Д.М.Г, когда Колядина ... заключила с ним трудовой договор на неопределённый срок, по которому ФИО2 был принят на работу в качестве мастера по ремонту обуви.

В ходе рассмотрения дела Колядина ... свою вину в совершении указанного правонарушения признала полностью, пояснив, что не знала требования законодательства.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина Колядиной ... в совершении данного административного правонарушения полностью доказана имеющимися в деле доказательствами и подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении от Д.М.Г №, в котором имеются объяснения Колядиной ... о том, что она приняла на работу в качестве мастера по ремонту обуви ФИО2, не имевшего разрешения на работу в РФ, с Д.М.Г с испытательным сроком и с Д.М.Г на неопределённый срок;

- копией свидетельства № от Д.М.Г о постановке на учёт в налоговом органе физического лица - Колядиной ... с присвоением ИНН №;

- копией свидетельства № от Д.М.Г о государственной регистрации Колядиной ... в качестве индивидуального предпринимателя (№);

- копией трудового договора от Д.М.Г, согласно которому ФИО2 принят на работу приёмщиком обуви с испытательным сроком до Д.М.Г;

- копией бессрочного трудового договора № от Д.М.Г, согласно которому ФИО2 принят на работу мастером по ремонту обуви;

- налоговыми декларациями Колядиной .... от Д.М.Г, Д.М.Г, Д.М.Г по единому налогу на вменённый доход;

- копией справки о доходах физического лица - ФИО2 от Д.М.Г №;

- копией трудовой книжки № на имя ФИО2;

- копией разрешения № от Д.М.Г на временное проживание лица без гражданства ФИО2 в РФ;

- сообщением УФМС России по Рязанской области от Д.М.Г № о том, что ФИО2, Д.М.Г/рождения, разрешение на работу в Д.М.Г не оформлялось.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

В соответствии с п.4 ст.13 указанного Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в целях статьи 18.15 КоАП РФ понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (часть 1 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ).

Колядина ... являясь индивидуальный предпринимателем, в силу примечания к ст.2.4 КоАП РФ признаётся должностным лицом.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Колядиной административного правонарушения, данные об её личности: характеризуется положительно, ранее к уголовной и административной ответственности не привлекалась, её имущественное положение.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ по данному делу суд признаёт обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, раскаяние лица, совершившего правонарушение, <данные изъяты>.

Обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, отягчающих ответственность Колядиной ...., суд не усматривает.

Суд назначает Колядиной наказание в виде административного приостановления деятельности, т.к. считает данное наказание наиболее соответствует тяжести совершенного ею административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Колядину ... признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок двадцать суток.

В соответствии со ст.32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд в течение десяти суток.

Судья А.Н.Горлатов