дело Номер обезличен г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Дата обезличена года ...
... суд ... в составе
председательствующего судьи Нидеева Е.Н.,
при секретаре Манжеевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора ... ... к Главе администрации Кануковского сельского муниципального образования ... об обязании опубликования сведений о ходе исполнения бюджета Кануковского сельского муниципального образования за четвертый квартал 2009 года,
У С Т А Н О В И Л :
... РК обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя следующим.
... проведена проверка исполнения бюджетного законодательства органами местного самоуправления в .... ФИО1 ст.153 Бюджетного кодекса РФ законодательные (представительные) органы рассматривают и утверждают соответствующие бюджеты и отчеты об их исполнении, осуществляют последующий контроль за исполнением соответствующих бюджетов, формируют, определяют правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджетов соответствующих уровней бюджетной системы РФ, осуществляют другие полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и иными правовыми актами бюджетного законодательства РФ, субъектов РФ, актами органов местного самоуправления. В соответствии с п.6 ст.52 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Проверкой было установлено, что сведения о ходе исполнения местного бюджета за четвертый квартал 2009 года и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за указанный период администрацией Кануковского СМО официально не опубликовывались, не обнародовались. Данный факт подтверждается ответами на запросы, а именно заведующего корпунктом Правительственной газеты приложение «Сарпинские вести» и информацией из издания администрации Сарпинского РМО РК «Сарпинский Вестник». ФИО1 СМО предоставление сведений о бюджете для публикации в средствах массовой информации осуществляется Главой администрации Кануковского СМО. Просит суд обязать Главу администрации Кануковского СМО опубликовать сведения о ходе исполнения местного бюджета за четвертый квартал 2009 года и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за четвертый квартал 2009 года.
В судебном заседании прокурор Бадмаев И.Э. поддержал заявленные требования.
Глава администрации Кануковского СМО РК в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В силу ст.257 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Суд, выслушав прокурора Бадмаева И.Э. и исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
ФИО1 ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст.153 Бюджетного кодекса РФ законодательные (представительные) органы рассматривают и утверждают соответствующие бюджеты и отчеты об их исполнении, осуществляют последующий контроль за исполнением соответствующих бюджетов, формируют и определяют правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением соответствующих бюджетов, осуществляют другие полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и иными правовыми актами бюджетного законодательства РФ.
Пунктом 3 ст.52 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований установленных Бюджетным кодексом РФ и настоящим Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.
ФИО1 п.6 ст.52 указанного Закона ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
В соответствии с положениями Устава Кануковского СМО предоставление сведений о бюджете для публикации в средствах массовой информации осуществляется Главой администрации Кануковского СМО.
Из информации заведующего корпунктом Правительственной газеты приложение «Сарпинские вести» от Дата обезличена года следует, что сведения о ходе исполнения местного бюджета за четвертый квартал 2009 года и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за четвертый квартал 2009 года органами местного самоуправления Кануковского СМО в приложении «Сарпинские вести» не опубликовывались.
Также ответом Главы администрации Сарпинского РМО РК Дата обезличена года подтверждается, что сведения о ходе исполнения бюджета за четвертый квартал 2009 года Кануковского СМО в информационном издании администрации Сарпинского РМО РК «Сарпинский вестник» не опубликовывались.
Статьей 17 Конституции РФ предусмотрено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Из ст.18 Конституции РФ следует, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивается правосудием.
Кроме того, согласно ч.2 и ч.3 ст.3 ФЗ «О противодействии коррупции» от Дата обезличена года, противодействие коррупции в РФ основывается на следующих основных принципах: признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность, публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
ФИО3 установлено, что Глава администрации Кануковского СМО РК сведения о ходе исполнения местного бюджета за четвертый квартал 2009 года и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за четвертый квартал 2009 года, для опубликования в средствах массовой информации и обнародования не предоставлял.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, ст.258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора ... ... – удовлетворить.
Обязать Главу администрации Кануковского сельского муниципального образования ... опубликовать сведения о ходе исполнения местного бюджета за четвертый квартал 2009 года и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за четвертый квартал 2009 года в средствах массовой информации.
Решение может быть обжаловано сторонами в ФИО3ю коллегию по гражданским делам Верховного ФИО3 в течение 10 дней со дня его вынесения через ... суд.
Председательствующий подпись Е.Н. Нидеев
Копия верна: судья Е.Н. Нидеев