дело № г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 апреля 2012 года с. Садовое

Судья Сарпинского районного суда Республики Калмыкия Нидеев Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренным ст.6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Сельскохозяйственного производственного кооператива «Степной», зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> (далее ТО Управления Роспотребнадзора) в период с 7 по 19 марта 2012 года проведено административное расследование в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива «Степной» (далее СПК «Степной»).

Установлено, что 7 марта 2012 года в ТО Управления Роспотребнадзора поступило заявление главного врача МБУЗ «Сарпинская центральная районная больница» ФИО2 о нарушении требований санитарно-эпидемиологического законодательства в СПК «Степной». Согласно плану-графику медосмотров лиц, работающих на работах с вредными условиями труда в <адрес> на 2011 год, работники СПК «Степной» <адрес> в количестве 82 человека (с учетом выбывших 68 человек) обязаны были пройти медицинский осмотр в районной поликлинике <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Пройден медосмотр 58 лицами, работающими во вредных условиях труда (85,3% от числа фактически подлежащих лиц). Не прошли медосмотр 10 человек. План-график был направлен в адрес СПК «Степной» заказным письмом с уведомлением, получен секретарем ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно статьи 11 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч.3 ст.39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст.34 Закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры). Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе. Указанные требования также предусмотрены Санитарно-эпидемиологическими правилами, утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ (п.7.1, п.7.4, п.7.5 СП 3.1./3.2.1379-03 «Общие требования по профилактики инфекционных и паразитарных болезней»; п.9.1, п.9.1.1, п.9.1.2, п.9.6 СП 3.1.7.2613-10 «Профилактика бруцеллеза»).

Установленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в СПК «Степной» подтверждаются протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией заявления главного врача МБУЗ «Сарпинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, копией плана-графика медосмотров граждан, работающих на работах с вредными условиями труда в <адрес> на 2011 год, копией списка работников подлежащих переодическим проф.осмотрам по СПК «Степной» в 2011г., Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями свидетелей и представителя юридического лица, копией заключительного акта от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами.

Таким образом, в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Степной» нарушены нормы санитарно-эпидемиологического законодательства, что в свою очередь влечет административную ответственность его руководителя по статье 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РК в <адрес>, составивший протокол об административном правонарушении, заместитель начальника ФИО4 подтвердила обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении административного производства, пояснив, что нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, касающиеся не прохождения обязательного медосмотра работниками СПК «Степной», работающими во вредных условиях труда, являются следствием непринятия надлежащих мер председателем СПК по их устранению. Прохождение медицинского осмотра является обязательным, по результатам медосмотра работников СПК «Степной» заболеваний не обнаружено.

В судебном заседании председатель СПК «Степной» ФИО1 факт нарушения норм санитарно-эпидемиологического законодательства признала, пояснила, что нарушение санитарно-эпидемиологических норм в СПК «Степной» стало следствием ненадлежащего исполнения работниками её распоряжения и своих обязанностей. Узнав, что не все работники прошли медицинский осмотр, ею были предприняты все меры и организована поездка в Сарпинскую ЦРБ.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу, что нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения создают непосредственную угрозу для жизни и здоровья населения и работников СПК.

В бездействии руководства СПК «Степной» имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Санкция данной нормы предусматривает возможность назначить в отношении правонарушителя наказание в виде предупреждения, штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность юридического лица, суд по делу считает отсутствие вредных последствий от нарушения, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и добровольное устранение допущенного нарушения.

Согласно ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд по делу не находит.

Обсуждая вопрос о наказании виновного лица, суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, наличие ряда обстоятельств, смягчающих административную ответственность последнего, отсутствие вредных последствий от нарушений, и считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения. Данный менее строгий вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Юридическое лицо Сельскохозяйственный производственный кооператив «Степной» <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Назначение административного наказания не освобождает Сельскохозяйственный производственный кооператив «Степной» <адрес> от исполнения обязанностей, за неисполнение которых назначено административное наказание.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Сарпинский районный суд Республики Калмыкия или непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Судья подпись Е.Н. Нидеев

<данные изъяты>в